سند حقوقی

بازنگري دستورالعمل ساماندهي امور مشمولين مامور به دستگاه هاي دولتي و غيرنظامي

تاریخ تصویب: 1400/07/11 · تاریخ روزنامه رسمی: 0000/00/00

فهرست مطالب -عنوان شماره صفحه -مقدمه ۲ -فصل اول: کلیات ۲ -ماده ۱ – هدف ۲ -ماده ۲ - منظور ۲ -ماده ۳ - تدابیر ۲ -ماده ۴ – قوانین و مقررات ۳ -ماده ۵ – تعاریف و…

فهرست مطالب -عنوان شماره صفحه -مقدمه 2 -فصل اول: كليات 2 -ماده 1 – هدف 2 -ماده 2 - منظور 2 -ماده 3 - تدابير 2 -ماده 4 – قوانين و مقررات 3 -ماده 5 – تعاريف و اصطلاحات 3 -فصل دوم: نحوه تعيين سهميه و پذيرش كاركنان وظيفه دستگاه هاي دولتي و غيرنظامي 4 -ماده 6 – نحوه درخواست و تعيين سهميه امريه دستگاه هاي دولتي و غيرنظامي 4 -ماده 7 – شرايط و ضوابط مربوط به نحوه پذيرش و آموزش كاركنان وظيفه 4 -فصل سوم: شرايط و ضوابط بكارگيري كاركنان وظيفه 6 -ماده 8 – شرايط بكارگيري كاركنان وظيفه پس از پايان آموزش و معرفي به دستگاه هاي دولتي و غيرنظامي 6 -ماده 9 – نظارت بر عملكرد دستگاه هاي غيرنظامي در بكارگيري كاركنان وظيفه و بازديدهاي دوره اي 10 -فصل چهارم – ضوابط و مقررات مربوط به حقوق،‌ مزايا و بيمه كاركنان وظيفه 11 -ماده 10 – ضوابط و مقررات مربوط به حقوق،‌ مزايا و تسهيلات رفاهي كاركنان وظيفه 11 -ماده 11 – ضوابط و مقررات مربوط به بيمه خدمات درماني كاركنان وظيفه 13 -فصل پنجم: نحوه رفتار با كاركنان وظيفه در سازمان هاي دولتي و غيرنظامي 13 -ماده12 – ملاحظات اساسي مسئولين،‌ كاركنان در نحوه رفتار با سربازان وظيفه 14 -ماده 13 – نحوه رسيدگي به تخلفات اداري كاركنان دولت نسبت به كاركنان وظيفه مامور و بلعكس 14

مقدمه در راستای اصل ۱۴۷ قانون اساسی جمهوری اسلامی و فصل هشتم قانون خدمت وظیفه عمومی، ستاد کل نیروهای مسلح در زمان صلح بنا به درخواست دولت و موافقت فرماندهی…

مقدمه در راستاي اصل ۱۴۷ قانون اساسي جمهوري اسلامي و فصل هشتم قانون خدمت وظيفه عمومي، ستاد كل نيروهاي مسلح در زمان صلح بنا به درخواست دولت و موافقت فرماندهي معظم كل قوا، تعدادي از كاركنان وظيفه غيرغايب را پس از طي دوره آموزش نظامي در يكي از نيروهاي مسلح براي انجام امور امدادي، توليدي، جهاد كشاورزي، آموزشي، تحقيقاتي، پژوهشي، بهداشتي، درماني و حفاظت فيزيكي مشروط به اينكه به آمادگي رزمي نيروهاي مسلح آسيبي وارد نيايد، به صورت مأمور يا متعهد خدمت از طريق دفتر سياست‌ گذاري و نظارت راهبردي حفاظت اطلاعات ن.م در اختيار دولت قرار مي ‌دهد. در اين راستا و در اجراي منويات فرماندهي معظم كل قوا، استفاده از ظرفيت ‌هاي قانون خدمت وظيفه عمومي به‌ ويژه رعايت مواد ۶۸ و ۶۹ مبني بر اختصاص ۷۰ درصد از نيروهاي امريه به مناطق محروم و كمتر توسعه ‌يافته و بهره‌ گيري از توانمندي ‌هاي علمي و تخصصي فارغ‌ التحصيلان دانشگاهي در جهت افزايش بهره‌ وري و ارتقاء شاخص ‌هاي اقتصادي، فرهنگي و اجتماعي جوامع هدف با تاكيد بر توانمندسازي روستاها، مناطق محروم و كمتر توسعه‌ يافته مد نظر مي ‌باشد.

فصل اول - کلیات

ماده ۱

هدف: ايجاد وحدت رويه و يكنواختي در خصوص فرايند درخواست، جذب، آموزش، بكارگيري، نحوه رفتار و پرداخت حقوق كاركنان وظيفه ‌اي كه مامور به دستگاه‌ هاي دولتي و غيرنظامي مي ‌باشند.

ماده ۲

منظور: الف: تبيين ضوابط و مقررات در خصوص نحوه رفتار با كاركنان وظيفه ب: اطلاع مسئولين و عوامل اجرايي از حقوق قانوني كاركنان وظيفه مامور به دستگاه‌ هاي دولتي و غيرنظامي د: ضابطه‌ مند كردن جذب و به‌ كارگيري كاركنان وظيفه مامور به دستگاه ‌هاي دولتي و غيرنظامي

ماده ۳

تدابير: مسئله سربازي در ايران، غير از سربازي در ساير كشورها است، سربازي در ايران مثل قرآن خواندن است و جهاد في سبيل الله است، جهاد في سبيل الله با قرآن خواندن عدلين، هستند اين‌ ها از هم جدا نيستند. فرمانده معظم كل قوا مورخ ۱ /۱۲ /۶۹ از مسائل مهم دراين‌ باره آموزشهاي مفيد به سربازان، بكارگيري در كارهاي متناسب با تحصيلات و قابليت ‌ها، برنامه ‌ريزي براي تربيت ديني و اخلاقي است بايد احساس تضييع وقت و عمر به كسي كه در حال گذراندن خدمت وظيفه عمومي است، دست ندهد.

ماده ۴

قوانين و مقررات:
۱
قانون خدمت وظيفه عمومي، قانون هيئت‌ علمي، قانون سرباز معلم، قانون پيام ‌آور بهداشت
۲
آيين‌ نامه اجرايي موضوع فصل هشتم قانون خدمت وظيفه عمومي (مصوب ۲۹ /۹ /۱۳۹۳)
۳
قانون و آئين ‌نامه اجرايي قانون رسيدگي به تخلفات اداري كارمندان دولت (مصوب ۰۹ /۰۴ /۱۳۷۱)

ماده ۵

تعاريف و اصطلاحات: در اين دستورالعمل عبارات اختصاري زير جايگزين عناوين كامل آن‌ ها مي ‌گردد:
۴
فرماندهي كل: فرماندهي معظم كل قوا حضرت امام خامنه ‌اي عزيز (مدظله ‌العالي)
۵
ستاد كل: ستاد كل نيروهاي مسلح
۶
نيروهاي مسلح: ستاد كل، ارتش جمهوري اسلامي ايران، سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران، وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح و سازمان ‌هاي تابعه
۷
دفتر سياست‌ گذاري: دفتر سياست ‌گذاري و نظارت راهبردي حفاظت اطلاعات نيروهاي مسلح
۸
نماينده دولت: معاونت توسعه روستايي و مناطق محروم كشور (رياست جمهوري)
۹
دستگاه‌ هاي دولتي و غيرنظامي: كليه وزارتخانه‌ ها، سازمان‌ ها، بنيادها، مؤسسات دولتي، مؤسسات يا هر نهاد تاييد دولت كه در تبعيت دولت و حاكميت نظام جمهوري اسلامي هستند.
۱۰
سازمان: سازمان وظيفه عمومي نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران
۱۱
قانون: قانون خدمت وظيفه عمومي مصوب سال ۶۳ و كليه الحاقات و اصلاحات قانون سال ۱۳۹۰
۱۲
كاركنان وظيفه مأمور: كاركنان وظيفه‌ اي كه به استناد بند الف تبصره ماده ۶۶ قانون پس از طي دوره آموزش نظامي جهت انجام خدمت دوره ضرورت در اختيار دستگاه‌هاي دولتي و غيرنظامي قرار مي ‌گيرند.
۱۳
متعهدين خدمت: كاركنان وظيفه ‌اي كه بر اساس مقررات مربوط و بر اساس بند ب تبصره ماده 66 قانون به جاي خدمت دوره ضرورت، در مدت معيني در دستگاه ‌هاي دولتي و غيرنظامي به ‌كارگيري مي ‌شوند.
۱۴
ساتا: سازمان تأمين اجتماعي نيروهاي مسلح
۱۵
ساخد: سازمان خدمات درماني نيروهاي مسلح
۱۶
سابا: سازمان بازنشستگي نيروهاي مسلح
۱۷
صندوق: صندوق بيمه عمر و حوادث نيروهاي مسلح

فصل دوم - نحوه تعیین سهمیه و پذیرش کارکنان وظیفه دستگاه های دولتی و غیرنظامی

ماده ۶

نحوه درخواست و تعيين سهميه امريه دستگاه‌ هاي دولتي و غيرنظامي:
۱۸
دستگاه‌ هاي دولتي و غيرنظامي نيازمندي خود به كاركنان وظيفه را بر اساس عنوان شغل، شرح شغل، شرح وظايف مرتبط با شغل، مدرك، رشته تحصيلي و تعداد مورد نياز در قالب طرحي مناسب و كاربردي، با امضاء بالاترين مقام دستگاه ‌هاي دولتي و غيرنظامي به نماينده دولت جهت بررسي و مطابقت با ضوابط و دستورالعمل‌ هاي ابلاغي منعكس و سپس از آن طريق به ستاد كل ارسال مي ‌گردد.
۱۹
ستاد كل پس از تاييد نياز دستگاه توسط نماينده دولت و بررسي مستندات مربوط به شغل و ساير موارد، نسبت به تشكيل جلسه با حضور نمايندگان زير اقدام و در آن جلسه ضرورتها و نيازمندي‌ ها، گزارش عملكرد و ... بررسي و در صورت تاييد، مراتب طي گردشكار به محضر فرماندهي كل قوا تقديم و در صورت تاييد معظم له سهميه دستگاه ابلاغ مي ‌گردد: الف) دفتر سياست ‌گذاري ب) نماينده دولت ج) نماينده دستگاه درخواست ‌كننده
۲۰
دستگاه‌ هاي دولتي و غيرنظامي مي ‌بايست بر اساس سهميه مصوب مشمولين مورد نياز خود را وفق مقررات انتخاب و مراتب را براي بررسي و تطبيق با مقررات ابلاغي به دفتر سياست ‌گذاري ارسال نمايند.
۲۱
دستگاه‌ هاي غيردولتي و غيرنظامي نيازمندي و طرح تهيه شده را مستقيم به ستاد كل منعكس مي ‌نمايند.

ماده ۷

شرايط و ضوابط پذيرش و آموزش كاركنان وظيفه مأمور:
۲۲
دستگاه ‌هاي دولتي و غيرنظامي صرفاً مشموليني را جذب مي ‌نمايند كه داراي غيبت اوليه در برگ اعزام نباشند و همچنين تخصص آنان مرتبط با نوع وظايف و فعاليت‌ هاي مورد نياز آن دستگاه بوده و از توانمندي علمي و تأثيرگذاري فعاليت آنان در بهبود شاخص ‌هاي اقتصادي، توليدي، اجتماعي، فرهنگي، آموزشي، بهداشتي و ... به‌ ويژه در روستاها و مناطق محروم و كم برخوردار كشور اطمينان حاصل نمايند.
۲۳
هر يك از دستگاه‌هاي دولتي و غيرنظامي در فرآيند جذب نيرو ضمن اطلاع‌ رساني عمومي و همچنين ايجاد سامانه مناسب، رعايت عدالت در جذب و احترام به اصول اخلاقي، ضوابطي را جهت بهترين گزينش، تدبير نمايند.
۲۴
رعايت شرايط و اولويت به‌ كارگيري كاركنان وظيفه در دستگاه‌ هاي دولتي و غيرنظامي به شرح زير مي‌ باشد: الف - خانواده ايثارگران (فرزند يا برادر شهدا، جاويدالاثرها، جانبازان، آزادگان و فرزندان رزمندگان با حداقل ۶ ماه سابقه ب - افراد تحت پوشش كميته امداد حضرت امام خميني (ره) ج - افراد تحت پوشش سازمان بهزيستي د - مشمولين متاهل ه - مشمولين معاف از رزم و - مشمولين متقاضي خدمت در مناطق محروم و داراي ضريب پنج به بالا ز- حداقل ۶ ماه سابقه عضويت در بسيج ح) حافظان قرآن، قاريان برتر، دكتراي تخصصي Ph.D، فارغ‌ التحصيلان ممتاز دانشگاه‌ هاي برتر ط) بورسيه سازمان مربوط ك) ايتام
۲۵
جذب كاركنان وظيفه داراي وابستگي نسبي و سببي با كاركنان شاغل و مسئولين دستگاه‌ هاي دولتي و غيرنظامي ممنوع مي ‌باشد ضمناً وابستگي نسبي و سببي شامل: فرزند، برادر و برادرزاده، داماد، خواهرزاده، برادر همسر، دايي، عمو و فرزند عمو و دايي، عمه و خاله مي ‌باشد.
۲۶
دستگاه‌هاي دولتي و غيرنظامي بر اساس ضوابط تعيين شده درون‌سازماني مانند برگزاري آزمون، شرط معدل، اولويت به‌كارگيري در مناطق محروم كشور و رعايت عدالت و شرايط جذب اقدام مي‌نمايند.
۲۷
دستگاه‌ هاي دولتي و غيرنظامي در فرآيند صدور امريه پس از كسب سهميه از ستاد كل جهت جذب مشمولان وظيفه به ‌صورت مستقيم با ستاد كل يا دفتر سياست‌ گذاري مكاتبه مي ‌نمايند. لذا پس از انجام سير مراحل اداري و گزينش تنهايي، صورت اسامي را شامل (نام و نام خانوادگي، نام پدر، رشته و مقطع تحصيلي، تاريخ اعزام، استان و شهرستان محل خدمت، شناسه ملي و شرط انتخاب) به همراه لوح فشرده با امضاء بالاترين مقام اجرايي خود حداقل ۳۵ روز قبل از اعزام به خدمت مشمولان به دفتر سياستگذاري برابر جدول زير ارسال نمايند ضمناً وزارتخانه ‌هاي آموزش‌ و پرورش، بهداشت درمان و آموزش پزشكي و فهرست اسامي اعضاي هيئت‌ علمي دانشگاه‌ ها و موسسات آموزش عالي كشور اسامي را به ستاد كل ارسال مي ‌نمايند. رديف نام و نام خانوادگي نام پدر رشته و مقطع تحصيلي شناسه ملي تاريخ اعزام استان شهرستان محل خدمت شرط انتخاب
تبصره ۱
اعزام كليه مشمولين در تمام مقاطع تحصيلي در هر ماه برابر تاريخ اعلام شده در برگ اعزام انجام مي ‌پذيرد.
تبصره ۲
دستگاه دولتي و غيرنظامي همزمان با ارسال ليست به ستاد كل و يا دفتر سياستگذاري حسب مورد يك نسخه از ليست به نماينده دولت تحويل دهند.
این روشنایی را به دوستی هدیه بدهید