هيأت وزيران در جلسه مورخ 28/2/1382 بنا به پيشنهاد مشترك سازمان مديريت و برنامهريزي كشور، بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و وزارت امور اقتصادي و دارايي و به استناد بندهاي «ب»، «پ»، «ت»، «ث»، «ج»،«چ»، «ر»، «ژ»، «ض» و «ظ» تبصره (3) بودجه سال 1382 كل كشور، آييننامه اجرايي بندهاي يادشده را به شرح زير تصويب نمود:
جستجو فقط در قلمرو همین سند انجام میشود. — برای عبارتِ دقیق، آن را داخلِ «گیومه» بگذارید.
آييننامه اجرايي بندهاي «ب»، «پ»، «ت»، «ث»، «ج»،«چ»، «ر»، «ژ»، «ض» و «ظ» تبصره (3) قانون بودجه سال 1382 كل كشور
تاریخ تصویب: 1382/02/28 · آخرین وضعیت: 1400/06/07 · تاریخ روزنامه رسمی: 1382/06/08
فصل او ل - ـ کلیات
ماده ۱
منسوخه / موقوفالاجراماده 1 ـ تسهيلات اعتباري موضوع اين آييننامه در سال 1382 به شرح جداول پيوست از طريق بانكهاي تجاري و تخصصي كه توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تعيين ميگردند و در اين آييننامه به اختصار بانكهاي عامل ناميده ميشوند، اعطاﺀ ميشود.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ حداقل ده درصد (10%) از سقف تسهيلات بخش ساختمان و مسكن، مصوب شوراي پول و اعتبار، به اعطاي تسهيلات براي احداث مسكن روستايي اختصاص مييابد و در اجراي بند «ض» تبصره (3) قانون بودجه سال 1382 كل كشور، حداقل پنج درصد (5%) از سود تسهيلات مسكن روستاييان با معرفي بنياد مسكن انقلاب اسلاميو تأييد و گواهي آن بنياد مبني بر رعايت الگوي مسكن مصوب و ضوابط مقاوم سازي بنا به عنوان يارانه از محل اعتبارات موضوع بند «الف» تبصره (15) قانون بودجه سال 1382 كل كشور پرداخت ميگردد. بنياد مسكن انقلاب اسلاميدر اعطاي تسهيلات براي بهسازي مسكن روستايي، اولويت عشاير اسكان داده شده در كانونهاي اسكان مصوب شوراي برنامهريزي و توسعه استان، (مورد تأييد كتبي اداره امور عشاير) را رعايت خواهد نمود. دستورالعمل چگونگي اعطاي تسهيلات احداث مسكن روستايي توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تدوين ميگردد. چگونگي ساز و كار اعطاي يارانه موضوع اين تبصره در مورد معرفي شدگان توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي براساس دستورالعملي خواهد بود كه به پيشنهاد بنياد مذكور به تأييد سازمان مديريت و برنامهريزي كشور ميرسد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
تبصره 2 ـ نحوه اعطاي تسهيلات براي امور موضوع تبصره (1) اين ماده، خريد مسكن و كالاهاي بادوام ساخت داخل، شامل سقف فردي و كلي تسهيلات و نرخ سود مورد انتظار و فهرست كالاهاي مشمول، براساس مصوبات شوراي پول و اعتبار و هيأت وزيران خواهد بود.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۲
منسوخه / موقوفالاجراماده 2 ـ بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است از تاريخ ابلاغ اين آييننامه حداكثر ظرف پانزده روز نسبت به تعيين و ابلاغ سهم تسهيلات تكليفي هر يك از بانكهاي عامل بر حسب استان و دستگاه اجرايي و اعلام آن به دستگاههاي اجرايي ذيربط اقدام نمايد.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ بانكهاي عامل موظفند حداكثر ظرف پانزده روز پس از ابلاغ سهم تعيين شده توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، مراتب را براي اجرا به كليه واحدهاي اجرايي ذيربط در سراسركشور ابلاغ نمايند.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
تبصره 2 ـ سازمان مديريت و برنامهريزي كشور موظف است حسب مورد ظرف پانزده روز تضمين لازم درخصوص طرحهاي دولتي كه اعطاي تسهيلات به آنها مشمول تضمين دولت ميباشند، را به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران ارايه نمايد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۳
تبصره 3 ـ تعيين مناطق توسعه نيافته براساس جداول پيوست تصويبنامه شماره 25335/ ت24836هـ مورخ 29/5/1380 و اصلاحيههاي آن صورت ميپذيرد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۴
تبصره 4 ـ تغيير در مانده سه هزار و ششصد ميليارد (000/000/000/600/3) ريال تسهيلات موضوع اين آييننامه براساس مبلغ اصل تسهيلات و قبل از اضافه شدن سود و كارمزد متعلقه تعيين ميشود.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۵
تبصره 5 ـ بانكهاي عامل موظفند سهم اعلام شده از طرف دولت را بدون تعلل و در اسرع وقت صرفاً با رعايت مفاد اين آييننامه، به تدريج براساس زمانبندي مندرج در اين آييننامه به طور كامل به طرحهاي مصوب اختصاص دهند.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۳
منسوخه / موقوفالاجراماده 3 ـ بازپرداخت تمام يا قسمتي از اصل و سود و خسارات قانوني تسهيلات بانكي به شرح جداول موضوع اين آييننامه حسب مورد توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور به نيابت از طرف دولت تضمين و تعهد ميگردد. سازمان مديريت و برنامهريزي كشور مكلف است اعتبار لازم جهت پرداخت مانده مطالبات معوق لاوصول بانكهاي عامل ناشي از اعطاي تسهيلات اعتباري موضوع اين آييننامه را كه از طريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران اعلام ميگردد، در لوايح بودجه سالهاي بعد پيش بيني و منظور نمايد تا از طريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران به بانكهاي عامل پرداخت شود. تضمين دولت نافي وظايف بانكهاي عامل جهت وصول مطالبات ناشي از اعطاي تسهيلات اين تبصره و بررسي و تأييد توجيه اقتصادي طرحها (به استثناي طرحهاي خود اشتغال و طرحهاي تملك داراييهاي سرمايهاي) نبوده و استفاده كنندگان از اين تسهيلات مكلف به بازپرداخت به موقع مانده مطالبات بانكها از محل تسهيلات تكليفي ميباشند. بانكهاي عامل موظفند براي حفظ حقوق خود، اقدامات قانوني و نظارت لازم را جهت مصرف و بازپرداخت تسهيلات اعطايي متناسب با پيشرفت اجراي طرح به عمل آورند. تسهيلات بخش دولتي به شرح جداول موضوع اين آييننامه با تضمين و تعهد سازمان مديريت و برنامهريزي كشور توسط بانكهاي عامل پرداخت ميگردد و در مواردي كه اعطاي تسهيلات به شركتها و دستگاههاي دولتي توسط سازمان مديري…
ماده ۴
منسوخه / موقوفالاجراماده 4 ـ ارقام مندرج در جداول اين آييننامه با توافق بانك مركزي جمهوري اسلاميايران و سازمان مديريت و برنامهريزي كشور تا پايان آذرماه سال 1382 حداكثر تا ده درصد (10%) از محل كاهش ساير ارقام جداول مذكور و حداكثر براي يك بار قابل افزايش ميباشد, مشروط بر اين كه سهم بخش تعاوني و خصوصي از هفتاد و پنج درصد (75%) كاهش نيابد و در سقف مانده تسهيلات تكليفي نيز تغييري حاصل نگردد.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ در اجراي دستورالعمل ماده (57) قانون برنامه سوم توسعه ـ مصوب1381شوراي عالي اشتغال ـ پنج درصد (5%) از تسهيلات تكليفي بخش خصوصي و تعاوني با اهداف اشتغالزايي موضوع بند «پ» تبصره (3) قانون بودجه سال 1382 كل كشور براي اعطاي تسهيلات به ايثارگران بارعايت مفاد دستورالعمل يادشده اختصاص مييابد. مسؤوليت اجراي اين تبصره ضمن هماهنگي با سازمان مديريت و برنامهريزي كشور، بر عهده دستگاههاي اجرايي استفاده كننده از تسهيلات مذكور ميباشد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
تبصره 2 ـ پنجاه و پنج درصد (55%) از سهم بخش تعاوني و خصوصي به استثناي مسكن ايثارگران و موارد مندرج در اين آييننامه به بخش تعاوني اختصاص مييابد و حسب مورد وزارت تعاون يا وزارت جهادكشاورزي و ادارات كل تابعه آنها موظفند با رعايت سهم مذكور نسبت به معرفي طرحهاي تشكلهاي تعاوني به مراجع ذيربط براي بررسي، تأييد و اعطاي تسهيلات حداكثر تا پايان آذر ماه سال 1382 اقدام نمايند.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۳
تبصره 3 ـ در صورت عدم معرفي طرحهاي سرمايه گذاري متقاضيان بخش تعاوني توسط وزارت تعاون به بانكهاي عامل (در ارتباط با سهميه ملي) و نيز عدم تصويب طرحهاي پيشنهادي بخش تعاوني توسط كار گروه برنامهريزي شهرستان (در ارتباط با سهميه استاني) در مهلت زماني موضوع تبصره (2) اين ماده سهميه مذكور به طرحهاي پيشنهادي بخش خصوصي و تعاوني اختصاص مييابد.
منسوخه / موقوفالاجرافصل دو م - ـ تسهیلات اعطایی به بخش دو لتی (سرمایه در گردش و سرمایه گذاری)
ماده ۵
منسوخه / موقوفالاجراماده 5 ـ بانكهاي عاملموظفند سرمايه در گردش مورد نياز دستگاههاي دولتي براي خريد محصولات اساسي كشاورزي ودامي، تهيه و تدارك نهادههاي كشاورزي و تنظيم بازار به شرح قسمت (ج) جدول شماره (1) (خدمات و تنظيم بازار)، جدول شماره (3) (به صورت تسهيلات كوتاه مدت و براساس جدول گردش نقدينگي تأييد شده توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور)، و جدول شماره (4) پيوست اين آييننامه تأمين و اعطا نمايند.
تبصره (منسوخه ۱۳ˏ۱۲ˏ۱۳۸۲)
تبصره (منسوخه 13ˏ12ˏ1382) ـ زمان بازپرداخت تسهيلات بابت تهيه و تدارك بذرهاي پنبه و دانههاي روغني، چغندرقند و توليد تخم نوغان و تعديل نيروي انساني مازاد شركتهاي شفارود، نكاچوب و صنايع چوب فريم (رديف (4) جدول شماره (4) پيوست اين تصويب نامه) از زمان انعقاد قرارداد با بانك عامل به مدت يك سال ميباشد.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۶
منسوخه / موقوفالاجراماده 6 ـ چنانچه دستگاههاي اجرايي ذيربط به دليل ضرر و زيان خريد تضميني محصولات كشاورزي و داميدر سالهاي گذشته به بانك عامل مانده بدهكاري داشته باشند، تأمين و پرداخت اعتبار تصويبي مندرج در ماده (5) اين آييننامه توسط بانكهاي عامل صرفاً منوط به بازپرداخت اقساط تسهيلات قبلي سررسيد شده دستگاههاي بدهكار به بانكهاي عامل ميباشد و سازمان مديريت و برنامهريزي كشور موظف است درخصوص پوشش و بازپرداخت بدهيهاي مذكور به بانكهاي عامل اقدامات لازم را به عمل آورد تا امكان اعطاي تسهيلات مجدد به دستگاههاي مذكور توسط بانكهاي عامل فراهم گردد.
ماده ۷
منسوخه / موقوفالاجراماده 7 ـ اعطاي تسهيلات اعتباري توسط بانكهاي عامل به شركتهاي دولتي صرفاً در قالب جدول شماره (2) منضم به اين آييننامه و براساس مبالغ مندرج در پيوست شماره (3) قانون بودجه سال 1382 كل كشور مجاز است به ترتيبي كه رشد مانده تسهيلات تكليفي اعطايي موضوع جدول شماره (2) پيوست اين آييننامه به بخش دولتي در مجموع از بيست و پنج درصد (25%) تجاوز ننمايد. پرداخت هر گونه تسهيلات به دستگاهها و شركتهاي دولتي خواه به صورت تسهيلات جاري يا تسهيلات سرمايهاي منوط به بازپرداخت و يا تعيين تكليف اقساط سررسيد شده تسهيلات قبلي و نحوه پرداخت از محل ذخاير و اندوختهها خواهد بود.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ اعتبار رديف 103 جدول شماره (2) پيوست اين آييننامه از مفاد اين ماده مستثني خواهد بود.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
تبصره 2 ـ مهلت زماني تصويب و انعقاد قرارداد مربوط به طرحهاي سرمايه گذاري بخش دولتي بين بانكهاي عامل و شركتهاي دولتي موضوع جدول شماره (2) اين آييننامه پايان اسفند ماه سال 1382 خواهد بود.
منسوخه / موقوفالاجرافصل سوم - ـ تسهیلات اعطایی به بخش تعاو نی و خصوصی
فصل سوم - ـ تسهیلات اعطایی به بخش تعاو نی و خصوصی
بخش او ل - ـ سرمایه در گردش بخش تعاو نی و خصوصی
ماده ۸
منسوخه / موقوفالاجراماده 8 ـ بانكهاي عامل موظفند سرمايه در گردش مورد نياز اشخاص حقيقي و حقوقي بخش تعاوني و خصوصي از تسهيلات اعتباري تخصيصي به شرح جدول شماره (6) پيوست اين آييننامه را حسب مورد با معرفي دستگاه ذيربط تأمين و در اختيار متقاضيان قرار دهند.
تبصره ۱(منسوخه ۲۶ˏ۰۶ˏ۱۳۸۲)
تبصره 1(منسوخه 26ˏ06ˏ1382) ـ زمان بازپرداخت تسهيلات اعتباري موضوع اين ماده از زمان انعقاد قرارداد با بانك عامل، به مدت يك سال تعيين ميگردد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲ (منسوخه ۱۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
تبصره 2(منسوخه 16ˏ07ˏ1382) ـ ايجاد تغيير در مانده براي هر يك از تسهيلات موضوع اين ماده, مشروط به عدم افزايش سقف كلي تغيير در مانده به ميزان سه هزار و ششصد ميليارد ريال (موضوع بند پ تبصره (3) قانون بودجه سال 1382 كل كشور) مجاز مي باشد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۳ (منسوخه ۱۲ˏ۰۹ˏ۱۳۸۲)
تبصره 3(منسوخه 12ˏ09ˏ1382) ـ كنترل مانده تسهيلات سرمايه در گردش به جاي پايان سال در پايان آذرماه سال بعد اعمال گردد. بديهي است افزايش مانده در پايان سال اول مجاز خواهد بود.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۹
منسوخه / موقوفالاجراماده 9 ـ توزيع اعتبارات ماده (8) اين آييننامه و سهم هر يك از دستگاههاي اجرايي ذيربط به تفكيك منابع قرضالحسنه و ساير منابع سيستم بانكي و نيز اعتبارات موضوع تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 كل كشور براساس دستورالعمل جداگانهاي است كه به صورت مشترك توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تهيه و حداكثر ظرف پانزده روز از تاريخ ابلاغ اين آييننامه ابلاغ خواهد شد.
فصل سوم - ـ تسهیلات اعطایی به بخش تعاو نی و خصوصی
بخش دو م - ـ سرمایه گذاری بخش تعاو نی و خصوصی
ماده ۱۰
منسوخه / موقوفالاجراماده 10 ـ بانكهاي عامل موظفند تسهيلات اعتباري بابت طرحهاي سرمايه گذاري در بخش تعاوني و خصوصي به شرح جدول شماره (7) پيوست اين آييننامه و تسهيلات موضوع ماده (20) اين آييننامه را در سطح ملي و استاني و با اولويت پرداخت به طرحهاي مصوب نيمه تمام فعال سالهاي گذشته كه از منابع اعتباري تبصرههاي قوانين بودجه سنواتي استفاده نموده اند و طرحهايي با اشتغال زايي بيشتر مبتني بر سياستهاي مورد نظر شوراي عالي اشتغال و در چارچوب ضوابط اين آييننامه اعطا نمايند.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ شوراي برنامهريزي و توسعه استان، كار گروه برنامهريزي شهرستان و بانكهاي عامل موظفند بررسي و تصويب طرحها را با در نظر گرفتن حجم عمليات، مدت زمان اجرا، كل هزينههاي سرمايهاي و جاري و ساير شاخصهاي مؤثر مورد توجه قرار دهند تا اطمينان لازم براي تكميل طرح مطابق برنامه زمانبندي پيش بيني شده حاصل شود.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
تبصره 2 ـ تشخيص ملي يا استاني بودن طرحهاي معرفي شده به بانكهاي عامل با رعايت ضوابط اين آييننامه به عهده دستگاه اجرايي ذيربط خواهد بود.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۱
منسوخه / موقوفالاجراماده 11 ـ طرحهاي نيمه تمام از نظر اين آييننامه عبارتند از:
الف
الف ـ طرحهايي كه با استفاده از منابع اعتباري بانكهاي عامل (اعم از تكليفي و غير تكليفي) و نيز با استفاده از منابع مالي مجري طرح در سالهاي گذشته ايجاد شده است، ليكن تاكنون به عللي كه خارج از تعلل و قصور مجري طرح بوده است راه اندازي نشده و به بهره برداري نرسيده اند. عليهذا توجيهات مالي، اقتصادي و فني اين قبيل طرحهاي نيمه تمام براي استفاده از تسهيلات تكميلي بايد ضرورتاً به تأييد بانك عامل برسد. تشخيص تطبيق طرحهاي پيشنهادي با تعريف موضوع اين بند در طرحهاي استاني به عهده شوراي برنامهريزي و توسعه استان و در مورد طرحهاي ملي به عهده دستگاه اجرايي ذيربط است.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره
تبصره ـ بخشهايي كه مدت اجراي طرحهاي آنها كمتر از يك سال ميباشد (از قبيل طرحهاي آب و خاك، آموزش عمومي و فني و حرفهاي، آبخيزداري، منابع طبيعي، مسكن، حمل و نقل، توليد فيلم، كتاب و مطبوعات و ...) در اولويت ميباشند و مجازند پس از ابلاغ اين آييننامه نسبت به معرفي طرح جديد در قالب ضوابط و جداول اين آييننامه اقدام نمايند.
منسوخه / موقوفالاجراب
ب ـ طرحهايي كه قبلا از تسهيلات بانكي استفاده ننمودهاند ليكن از پيشرفت فيزيكي بيش از شصت درصد (60%) برخوردارند در صورت دارا بودن توجيه فني، اقتصادي و مالي از نظر بانك ميتوانند از منابع اعتباري موضوع اين آييننامه، تسهيلات لازم جهت تكميل و بهره برداري دريافت نمايند.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۲
منسوخه / موقوفالاجراماده 12 ـ سهم آورده متقاضي با لحاظ ارزش منطقهاي زمين محل اجراي طرح درخصوص طرحهاي سرمايه گذاري تعاوني و خصوصي در طرحهاي مربوط به صنايع روستايي، آموزش عمومي و فني و حرفهاي، خود اشتغالي، آبخيزداري، جنگل و مرتع، زراعت و باغداري، بهسازي و نوسازي اماكن سنتي دامي، طرحهاي امور دامپزشكي و امور عشاير، تكثير و پرورش ماهي و ميگو به پيشنهاد مرجع تصويب كننده طرح در حد توان مجري طرح و حداقل هفت درصد (7%) و در مورد طرحهاي پژوهشي و فرهنگي، مكانيزاسيون كشاورزي، خدمات فني و مهندسي و آزمايشگاهي (به استثناي آزمايشگاههاي تشخيص طبي) و دفاتر طراحي و خدمات تخصصي ايجاد شده توسط فارغالتحصيلان دانشگاهي، طرحهاي تعاوني جوانان و طرحهايي كه در مناطق توسعه نيافته (حسب تصويبنامه هيأت وزيران) اجرا ميشوند حداقل ده درصد (10%) و در بخش حمل و نقل حداقل پانزده درصد(15%) مجموع سرمايه ثابت و سرمايه در گردش تعيين ميشود و طرحهاي مربوط به آب و خاك, آبياري و زهشكي و حوادث غير مترقبه و آبياري تحت فشار بخش كشاورزي و منابع طبيعي و آبخيزداري و طرحهاي بهداشتي و درماني در مناطق توسعه نيافته از سهم آورده مجري طرح معاف ميباشند و سهم آورده متقاضي براي بقيه طرحها حداقل سي و پنج درصد (35%) خواهد بود.
ماده ۱۳
منسوخه / موقوفالاجراماده 13 ـ تعاونيهايي كه هفتاد درصد (70%) از اعضاي آنان را ايثارگران شامل رزمندگان، آزادگان، جانبازان و خانواده معظم شهدا، فارغالتحصيلان دانشگاهها و مراكز آموزش عالي، زنان، مدد جويان تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور، عشاير يا افراد ساكن در مناطق توسعه نيافته كشور و يا تركيبي از آنان تشكيل ميدهد حسب مورد با تأييد وزارت تعاون يا وزارت جهادكشاورزي و ديگر نهادهاي ذيربط، از پرداخت تمام سهم آورده معاف ميباشند.