هيأت وزيران در جلسه مورخ 17/3/1383 بنا به پيشنهاد مشترك سازمان مديريت و برنامهريزي كشور، بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و وزارت امور اقتصادي و دارايي و به استناد بندهاي "ب"، "پ"، "ت" ،"ث" ،"ج"، "چ"، "ر"، "ژ"، "ض" و "ظ" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور، آييننامه اجرايي بندهاي يادشده را به شرح زير تصويب نمود:
آييننامه اجرايي بندهاي ب ، پ ، ت ، ث ، ج ، چ ، ر ، ژ ، ض و ظ تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور
فصل او ل - ـ کلیات
ماده ۱
ماده 1 ـ تسهيلات اعتباري موضوع اين آييننامه در سال 1383 به شرح جداول پيوست از طريق بانكهاي تجاري و تخصصي كه توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تعيين ميگردند و در اين آييننامه به اختصار بانكهاي عامل ناميده ميشوند، اعطا ميشود.
تبصره
تبصره ـ حداقل ده درصد (10%) از سقف تسهيلات بخش ساختمان و مسكن، مصوب شوراي پول و اعتبار، به اعطاي تسهيلات براي احداث مسكن روستايي اختصاص مييابد و در اجراي بند "ض" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور، حداقل پنج درصد (5%) از سود تسهيلات مسكن روستاييان با معرفي بنياد مسكن انقلاب اسلامي و تأييد و گواهي آن بنياد مبني بر رعايت الگوي مسكن مصوب و ضوابط مقاوم سازي بنا به عنوان يارانه از محل اعتبارات موضوع بند "الف" تبصره (15) قانون بودجه سال 1383 كل كشور پرداخت ميگردد. بنياد مسكن انقلاب اسلامي در اعطاي تسهيلات براي بهسازي مسكن روستايي، اولويت عشاير اسكان داده شده در كانونهاي اسكان مصوب شوراي برنامهريزي و توسعه استان، (مورد تأييد كتبي اداره امور عشاير) را رعايت خواهد نمود. دستورالعمل چگونگي اعطاي تسهيلات احداث مسكن روستايي توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تدوين ميگردد. چگونگي ساز و كار اعطاي يارانه موضوع اين تبصره در مورد معرفي شدگان توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي براساس دستورالعملي خواهد بود كه به پيشنهاد بنياد مذكور به تأييد سازمان مديريت و برنامهريزي كشور ميرسد.
ماده ۲
ماده 2 ـ بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است از تاريخ ابلاغ اين آييننامه حداكثر ظرف پانزده روز نسبت به تعيين و ابلاغ سهم تسهيلات تكليفي هر يك از بانكهاي عامل بر حسب استان و دستگاه اجرايي و اعلام آن به دستگاههاي اجرايي ذيربط اقدام نمايد.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ بانكهاي عامل موظفند حداكثر ظرف پانزده روز پس از ابلاغ سهم تعيين شده توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، مراتب را براي اجرا به كليه واحدهاي اجرايي ذيربط در سراسر كشور ابلاغ نمايند.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ سازمان مديريت و برنامهريزي كشور موظف است حسب مورد ظرف پانزده روز تضمين لازم درخصوص طرحهاي دولتي كه اعطاي تسهيلات به آنها مشمول تضمين دولت ميباشند، را به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران ارايه نمايد.
تبصره ۳
تبصره 3 ـ تعيين مناطق توسعه نيافته براساس جداول پيوست تصويبنامه شماره 25335/ت24836هـ مورخ 29/5/1380 و اصلاحيههاي آن صورت ميپذيرد.
تبصره ۴
تبصره 4 ـ تغيير در مانده سه هزار ميليارد (000/000/000/3000) ريال تسهيلات موضوع اين آييننامه براساس مبلغ اصل تسهيلات و قبل از اضافه شدن سود و كارمزد متعلقه تعيين ميشود.
تبصره ۵
تبصره 5 ـ بانكهاي عامل موظفند سهم اعلام شده از طرف دولت را بدون تعلل و در اسرع وقت صرفاً با رعايت مفاد اين آييننامه، بهتدريج براساس زمانبندي مندرج در اين آييننامه بهطور كامل به طرحهاي مصوب اختصاص دهند.
ماده ۳
ماده 3 ـ بازپرداخت تمام يا قسمتي از اصل و سود و خسارات قانوني تسهيلات بانكي به شرح جداول موضوع اين آييننامه حسب مورد توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور به نيابت از طرف دولت تضمين و تعهد ميگردد. سازمان مديريت و برنامهريزي كشور مكلف است اعتبار لازم جهت پرداخت مانده مطالبات معوق لاوصول بانكهاي عامل ناشي از اعطاي تسهيلات اعتباري موضوع اين آييننامه را كه از طريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران اعلام ميگردد، در لوايح بودجه سالهاي بعد پيشبيني و منظور نمايد تا از طريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران به بانكهاي عامل پرداخت شود. تضمين دولت نافي وظايف بانكهاي عامل جهت وصول مطالبات ناشي از اعطاي تسهيلات اين تبصره و بررسي و تأييد توجيه اقتصادي طرحها (به استثناي طرحهاي خوداشتغالي و طرحهاي تملك داراييهاي سرمايهاي) نبوده و استفاده كنندگان از اين تسهيلات مكلف به بازپرداخـت به موقع مانده مطالبات بانكها از محل تسهيلات تكليفي ميباشند. بانكهاي عامل موظفند براي حفظ حقوق خود، اقدامات قانوني و نظارت لازم را جهت مصرف و بازپرداخت تسهيلات اعطايي متناسب با پيشرفت اجراي طرح به عمل آورند. تسهيلات بخش دولتي به شرح جداول موضوع اين آييننامه با تضمين و تعهد سازمان مديريت و برنامهريزي كشور توسط بانكهاي عامل پرداخت ميگردد و در مواردي كه اعطاي تسهيلات به شركتها و دستگاههاي دولتي توسط سازمان مدير…
ماده ۴
ماده 4 ـ ارقام مندرج در جداول اين آييننامه با توافق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان مديريت و برنامهريزي كشور تا پايان آذرماه سال 1383 حداكثر تا ده درصد (10%) از محل كاهش ساير ارقام جداول مذكور و حداكثر براي يك بار قابل افزايش ميباشد، مشروط بر اين كه سهم بخش تعاوني و خصوصي از هفتاد و پنج درصد (75%) كاهش نيابد و در سقف مانده تسهيلات تكليفي نيز تغييري حاصل نگردد.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ در اجراي دستورالعمل ماده (57) قانون برنامه سوم توسعه ـ مصوب 1381 شورايعالي اشتغالـ پنج درصد (5%) از تسهيلات تكليفي بخش خصوصي و تعاوني با اهداف اشتغالزايي موضوع بند "پ" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور براي اعطاي تسهيلات به ايثارگران با رعايت مفاد دستورالعمل يادشده اختصاص مييابد. مسؤوليت اجراي اين تبصره ضمن هماهنگي با سازمان مديريت و برنامهريزي كشور، بر عهده دستگاههاي اجرايي استفاده كننده از تسهيلات مذكور ميباشد.
تبصره ۲ (اصلاحی ۲۱ˏ۱۱ˏ۱۳۸۳)
تبصره 2 (اصلاحي 21ˏ11ˏ1383) ـ پنجاه و پنج درصد (55%) از سهم بخش تعاوني و خصوصي به استثناي مسكن ايثارگران و موارد مندرج در اين آييننامه به بخش تعاوني اختصاص مييابد و حسب مورد وزارت تعاون يا وزارت جهادكشاورزي و ادارات كل تابعه آنها موظفند با رعايت سهم مذكور نسبت به معرفي طرحهاي تشكلهاي تعاوني با اولويت طرحهاي صادراتي كالا و خدمات و طرحهاي بهسازي و رفع آلايندههاي محيط زيست (معرفي شده از سوي دستگاههاي اجرايي ذيربط به وزارتخانههاي ياد شده در اين تبصره) به مراجع ذيربط براي بررسي، تأييد و اعطاي تسهيلات حداكثر تا پايان خرداد ماه سال 1384 و مهلت عقد قرارداد بين متقاضيان و بانكهاي عامل كه تا پايان آذر ماه سال 1384 ميباشد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳
تبصره 3 ـ در صورت عدم معرفي طرحهاي سرمايهگذاري متقاضيان بخش تعاوني توسط وزارت تعاون به بانكهاي عامل (در ارتباط با سهميه ملي) و نيز عدم تصويب طرحهاي پيشنهادي بخش تعاوني توسط كارگروه برنامهريزي شهرستان (در ارتباط با سهميه استاني) در مهلت زماني موضوع تبصره (2) اين ماده سهميه مذكور به طرحهاي پيشنهادي بخش خصوصي و تعاوني اختصاص مييابد.
فصل دو م - ـ تسهیلات اعطایی به بخش دو لتی (سرمایه در گردش و سرمایه گذاری)
ماده ۵
ماده 5 ـ بانكهاي عامل موظفند سرمايه در گردش مورد نياز دستگاههاي دولتي براي خريد محصولات اساسي كشاورزي و دامي، تهيه و تدارك نهادههاي كشاورزي و كالاهاي اساسي براي تنظيم بازار به شرح قسمت "ج" جدول شماره (1) (خدمات و تنظيم بازار)، جدول شماره (3) (به صورت تسهيلات كوتاه مدت و براساس جدول گردش نقدينگي تأييد شده توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور)، و جدول شماره (4) پيوست اين آييننامه تأمين و اعطا نمايند.
تبصره ۵ (اصلاحی ۲۵ˏ۰۹ˏ۱۳۸۳)
تبصره 5 (اصلاحي 25ˏ09ˏ1383) ـ زمان بازپرداخت تسهيلات بابت تهيه و تدارك بذرهاي پنبه و دانههاي روغني ، چغندرقند و توليد تخم نوغان و تهيه و خريد مواد اوليه توليد فولاد و تهيه كالاهاي وارداتي مراكز دولتي و ... (موضوع رديف هاي 4 و 5 و 6 جدول شماره 4) از زمان انعقاد قرارداد با بانك عامل به مدت يك سال ميباشد.
اصلاحی / الحاقیماده ۶
ماده 6 ـ چنانچه دستگاههاي اجرايي ذيربط به دليل ضرر و زيان خريد تضميني محصولات كشاورزي و دامي در سالهاي گذشته به بانك عامل مانده بدهكاري داشته باشند، تأمين و پرداخت اعتبار تصويبي مندرج در ماده (5) اين آييننامه توسط بانكهاي عامل صرفاً منوط به بازپرداخت اقساط تسهيلات قبلي سررسيد شده دستگاههاي بدهكار به بانكهاي عامل ميباشد و سازمان مديريت و برنامهريزي كشور موظف است درخصوص پوشش و بازپرداخت بدهيهاي مذكور به بانكهاي عامل اقدامات لازم را به عمل آورد تا امكان اعطاي تسهيلات مجدد به دستگاههاي مذكور توسط بانكهاي عامل فراهم گردد.
ماده ۷
ماده 7 ـ اعطاي تسهيلات اعتباري توسط بانكهاي عامل به شركتهاي دولتي صرفاً در قالب جدول شماره (2) منضم به اين آييننامه و براساس مبالغ مندرج در پيوست شماره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور مجاز است به ترتيبي كه رشد مانده تسهيلات تكليفي اعطايي موضوع جدول شماره (2) پيوست اين آييننامه به بخش دولتي در مجموع از بيست و پنج درصد (25%) تجاوز ننمايد. پرداخت هرگونه تسهيلات به دستگاهها و شركتهاي دولتي خواه به صورت تسهيلات جاري يا تسهيلات سرمايهاي منوط به بازپرداخت و يا تعيين تكليف اقساط سررسيد شده تسهيلات قبلي و نحوه پرداخت از محل ذخاير و اندوختهها خواهد بود.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ اعتبار رديف (137) جدول شماره (2) پيوست اين آييننامه از مفاد اين ماده مستثني خواهد بود.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ مهلت زماني تصويب و انعقاد قرارداد مربوط به طرحهاي سرمايهگذاري بخش دولتي بين بانكهاي عامل و شركتهاي دولتي موضوع جدول شماره (2) اين آييننامه، پايان اسفند ماه سال 1383 خواهد بود.
فصل سوم - ـ تسهیلات اعطایی به بخش تعاو نی و خصوصی
فصل سوم - ـ تسهیلات اعطایی به بخش تعاو نی و خصوصی
بخش او ل - ـ سرمایه در گردش بخش تعاو نی و خصوصی
ماده ۸
ماده 8 ـ بانكهاي عامل موظفند سرمايه در گردش مورد نياز اشخاص حقيقي و حقوقي بخش تعاوني و خصوصي از تسهيلات اعتباري تخصيصي به شرح جدول شماره (6) پيوست اين آييننامه را حسب مورد با معرفي دستگاه ذيربط تأمين نمايند تا پس از تسويه و يا تعيين تكليف نحوه بازپرداخت بدهيهاي ناشي از تسهيلات تكليفي مربوط به سرمايه در گردش سنوات قبل در اختيار متقاضيان قرار دهند.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ زمان بازپرداخت تسهيلات اعتباري موضوع اين ماده از زمان انعقاد قرارداد با بانك عامل متناسب با نوع فعاليت موضوع تسهيلات، حداكثر به مدت يك سال تعيين ميگردد.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ ايجاد تغيير در مانده براي هر يك از تسهيلات موضوع اين ماده، مشروط به عدم افزايش سقف كلي تغيير در مانده به ميزان سه هزار ميليارد (000/000/000/000/3) ريال (موضوع بند "پ" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور) مجاز ميباشد.
ماده ۹
ماده 9 ـ توزيع اعتبارات ماده (8) اين آييننامه و سهم هر يك از دستگاههاي اجرايي ذيربط به تفكيك منابع قرضالحسنه و ساير منابع سيستم بانكي و نيز اعتبارات موضوع تبصره (4) قانون بودجه سال 1376 كل كشور براساس دستورالعمل جداگانهاي است كه به صورت مشترك توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تهيه و حداكثر ظرف پانزده روز از تاريخ ابلاغ اين آييننامه ابلاغ خواهد شد.
فصل سوم - ـ تسهیلات اعطایی به بخش تعاو نی و خصوصی
بخش دو م - ـ سرمایه گذاری بخش تعاو نی و خصوصی
ماده ۱۰
ماده 10 ـ بانكهاي عامل موظفند تسهيلات اعتباري بابت طرحهاي سرمايهگذاري در بخش تعاوني و خصوصي به شرح جدول شماره (7) پيوست اين آييننامه و تسهيلات موضوع ماده (20) اين آييننامه را در سطح ملي و استاني و با اولويت پرداخت به طرحهاي مصوب نيمه تمام فعال سالهاي گذشته كه از منابع اعتباري تبصرههاي قوانين بودجه سنواتي استفاده نمودهاند و طرحهايي با اشتغال زايي بيشتر مبتني بر سياستهاي مورد نظر شورايعالي اشتغال و در چارچوب ضوابط اين آييننامه اعطا نمايند.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ شوراي برنامهريزي و توسعه استان، كارگروه برنامهريزي شهرستان و بانكهاي عامل موظفند بررسي و تصويب طرحها را با در نظر گرفتن حجم عمليات، مدت زمان اجرا، كل هزينههاي سرمايهاي و جاري و ساير شاخصهاي مؤثر مورد توجه قرار دهند تا اطمينان لازم براي تكميل طرح مطابق برنامه زمانبندي پيشبيني شده حاصل شود.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ تشخيص ملي يا استاني بودن طرحهاي معرفي شده به بانكهاي عامل با رعايت ضوابط اين آييننامه بهعهده دستگاه اجرايي ذيربط خواهد بود.
ماده ۱۱
ماده 11 ـ طرحهاي نيمه تمام از نظر اين آييننامه عبارتند از:
الف
الف ـ طرحهايي كه با استفاده از منابع اعتباري بانكهاي عامل (اعم از تكليفي و غيرتكليفي) و نيز با استفاده از منابع مالي مجري طرح در سالهاي گذشته ايجاد شده است، ليكن تاكنون به عللي كه خارج از تعلل و قصور مجري طرح بوده است راهاندازي نشده و به بهرهبرداري نرسيدهاند. عليهذا توجيهات مالي، اقتصادي و فني اين قبيل طرحهاي نيمه تمام براي استفاده از تسهيلات تكميلي بايد ضرورتاً به تأييد بانك عامل برسد. تشخيص تطبيق طرحهاي پيشنهادي با تعريف موضوع اين بند در طرحهاي استاني بهعهده شوراي برنامهريزي و توسعه استان و در مورد طرحهاي ملي به عهده دستگاه اجرايي ذيربط است.
تبصره
تبصره ـ بخشهايي كه مدت اجراي طرحهاي آنها كمتر از يك سال ميباشد (از قبيل طرحهاي آب و خاك، آموزش عمومي و فني و حرفهاي، آبخيزداري، منابع طبيعي، مسكن، حمل و نقل، توليد فيلم، كتاب و مطبوعات و ...) در اولويت ميباشند و مجازند پس از ابلاغ اين آييننامه نسبت به معرفي طرح جديد در قالب ضوابط و جداول اين آييننامه اقدام نمايند.
ب
ب ـ طرحهايي كه قبلا از تسهيلات بانكي استفاده ننمودهاند ليكن از پيشرفت فيزيكي بيش از شصت درصد (60%) برخوردارند در صورت دارا بودن توجيه فني، اقتصادي و مالي از نظر بانك ميتوانند از منابع اعتباري موضوع اين آييننامه، تسهيلات لازم جهت تكميل و بهرهبرداري دريافت نمايند.
ج
ج ـ در موارد موضوع بندهاي "الف" و "ب" اين ماده طرحهاي صادراتي كالا و خدمات و طرحهاي بهسازي و رفع آلايندههاي محيط زيست از اولويت برخوردار ميباشند.
بخش دو م فصل سوم
اصلاحی / الحاقیماده 12 ـ سهم آورده متقاضي با لحاظ ارزش منطقهاي زمين محل اجراي طرح درخصوص طرحهاي سرمايهگذاري تعاوني و خصوصي در طرحهاي مربوط به صنايع روستايي، آموزش عمومي و فني و حرفهاي، خوداشتغالي، زراعت و باغداري، بهسازي و نوسازي اماكن سنتي دامي، طرحهاي امور دامپزشكي و امور عشاير، تكثير و پرورش ماهي و ميگو و طرحهاي بهسازي و رفع آلايندههاي محيط زيست وطرحهاي بهسازي و نوسازي نانواييهاي موجودبه پيشنهاد مرجع تصويب كننده طرح در حد توان مجري طرح و حداقل هفت درصد (7%) و در مورد طرحهاي پژوهشي و فرهنگي، مكانيزاسيون كشاورزي، خدمات فني و مهندسي و آزمايشگاهي (به استثناي آزمايشگاههاي تشخيص طبي) و دفاتر طراحي و خدمات تخصصي ايجاد شده توسط فارغالتحصيلان دانشگاهي، طرحهاي تعاوني جوانان و طرحهايي كه در مناطق توسعه نيافته (حسب تصويبنامه هيأت وزيران) اجرا ميشوند حداقل ده درصد (10%) و در بخش حمل و نقل حداقل پانزده درصد (15%) مجموع سرمايه ثابت و سرمايه در گردش تعيين ميشود و طرحهاي بهداشتي و درماني در مناطق توسعه نيافته و طرحهاي مربوط به آب و خاك، آبياري و زهشكي و حوادث غيرمترقبه و آبياري تحت فشار بخش كشاورزي و منابع طبيعي و آبخيزداري از سهم آورده مجري طرح معاف ميباشند و سهم آورده متقاضي براي بقيه طرحها حداقل سي و پنج درصد (35%) خواهد بود.
ماده ۱۳
ماده 13 ـ تعاونيهايي كه هفتاد درصد (70%) از اعضاي آنان را ايثارگران شامل رزمندگان، آزادگان، جانبازان و خانواده معظم شهدا، فارغالتحصيلان دانشگاهها و مراكز آموزش عالي، زنان، مددجويان تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور، عشاير يا افراد ساكن در مناطق توسعه نيافته كشور و يا تركيبي از آنان تشكيل ميدهد حسب مورد با تأييد وزارت تعاون يا وزارت جهاد كشاورزي و ديگر نهادهاي ذيربط، از پرداخت تمام سهم آورده معاف ميباشند.
ماده ۱۴
ماده 14 ـ دستگاه تأييد كننده توجيه فني و اقتصادي طرحهاي ملي ـ فرهنگي، علمي، آموزشي و خوداشتغالي حسب مورد سازمان آموزش فني و حرفهاي و وزارتخانههاي فرهنگ و ارشاد اسلامي، علوم، تحقيقات و فناوري، بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، آموزش و پرورش و كار و امور اجتماعي و سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران ميباشند.
ماده ۱۵
ماده 15 ـ بانكهاي عامل موظفند منابع اعتباري طرحهاي مصوب اعم از ملي و استاني را براساس شرايط مندرج در اين آييننامه و متناسب با پيشرفت اجراي طرح در هر مرحله همزمان با مصرف سهم متقاضي به ميزان تصويب شده در اختيار مجريان طرحها قرار دهند. با احتساب طول مدت اجراي طرح، مدت زمان لازم براي بازپرداخت تسهيلات اعتباري براي طرحهاي توليدي (براساس طبقهبندي فعاليتهاي اقتصادي ( ISIC)، طرحهاي آب و خاك، باغباني، آبخيزداري و منابع طبيعي، اجراي آبياري تحت فشار در مزارع و باغات، احداث ساختمان سينما، چاپخانه، هتل، آموزش عمومي و فني و حرفهاي، آموزشگاههاي علمي و آزاد و بيمارستانها، سالن ورزشي، امور عشاير، تكثير و پرورش ماهي و طرحهاي بهسازي و رفع آلايندههاي محيط زيست، مهد كودكها و طرحهاي اجرا شده در مناطق توسعه نيافته (حسب تصويبنامه هيأت وزيران) حداكثر ده سال و براي ساير طرحها حداكثر هفت سال از زمان اولين پرداخت تسهيلات خواهد بود. تاريخ شروع بازپرداخت مشروط به انجام كامل تعهدات بانك عامل، پس از تاريخ پيشبيني براي بهرهبرداري طرح كه در ابتدا مشخص ميگردد، تعيين ميشود.
ماده ۱۶
ماده 16 ـ ضوابط مربوط به وثيقه يا تضمين طرحهاي ملي و استاني سرمايهگذاري بخش تعاوني و خصوصي به شرح زير خواهد بود:
الف
الف ـ كليه مستحدثات، اموال و داراييهاي قابل توثيق ناشي از اجراي طرحهاي موضوع اين آييننامه در وثيقه بانك عامل اعطا كننده تسهيلات قرار خواهند گرفت و چنانچه براساس ضوابط موجود بانكهاي عامل، توثيق زمين محل اجراي طرح امكان پذير نباشد، بانكهاي عامل علاوه بر توثيق مستحدثات و اموال و داراييهاي پيشبيني شده در طرح كه روي زمين احداث يا نصب ميشوند، ملزمند به منظور جبران نقيصه عدم امكان توثيق زمين از متقاضي نسبت به توثيق ديگر موارد موضوع قانون عدم الزام سپردن وثيقه ملكي به بانكها و دستگاهها و ساير مؤسسات و شركتهاي دولتي به منظور تسهيل امر سرمايهگذاري و ايجاد اشتغال بيشتر در طرحهاي توليدي و صادراتي ـ مصوب 1380 ـ اقدام نمايند. در مورد طرحهاي زيربنايي، آب و خاك، آبخيزداري و منابع طبيعي و بخش فرهنگ و هنر، مجتمعهاي خدماتي بين راهي و آموزش عمومي و فني و حرفهاي كه در محل ساختمان استيجاري تشكيل ميشوند، تضمين تسهيلات اعطايي تنها از طريق دريافت سفته معتبر به ميزان حداقل مندرج در قوانين و مقررات مربوط از متقاضي انجام خواهد شد. همچنين اراضي موضوع مواد (31) و (32) آييننامه اجرايي لايحه قانوني اصلاح قانون واگذاري و احياي اراضي در حكومت جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1359 ـ براساس اجارهنامه و يا سند اين اراضي توسط بانكها قابل توثيق است. در اين موارد كل طرح اعم از زمين و مستحدثات ناشي از اجراي طرح توسط بانك به وثيقه گرفته ميشود.
ب
ب ـ سازمان مديريت و برنامهريزي كشور به نيابت از طرف دولت بازپرداخت تمام يا قسمتي از اصل و سود كارمزد تسهيلات بانكي موضوع بند "پ" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور را حسب قوانين و مقررات موضوعه و يا شرايطي كه تضمين آنها ضروري تشخيص داده ميشود تضمين نموده و اعتبار لازم جهت پرداخت مانده مطالبات معوق لاوصول اين تسهيلات را در لوايح بودجه سالهاي بعد منظور و از طريق بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران به بانكهاي عامل پرداخت نمايد.
ماده ۱۷
ماده 17 ـ براساس بند "ث" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور، كليه دستگاههاي اجرايي ملي و استاني موظفند حداكثر ظرف يك ماه پس از تصويب اين آييننامه سياستهاي خود در زمينه تأمين يارانه سود و كارمزد تسهيلات اعطايي به متقاضيان بخشهاي خصوصي و تعاوني شامل اولويت بخشها و زيربخشهاي مورد نظر و ميزان يارانه سود و كارمزد مربوط در حوزه وظايفشان (حداكثر تا چهل درصد سود و كارمزد متعلقه) را تعيين و به نحو مقتضي به اطلاع عموم برسانند. دستگاههاي مذكور در سال 1383 ميتوانند براساس مفاد موافقتنامه متبادله و با تأييد سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و استانها حسب مورد صرفاً از يكي از منابع اعتباري خود به شرح زير براي تأمين يارانه سود و كارمزد تسهيلات استفاده نمايند: الف ـ اعتبارات منظور در برنامه "كمكهاي فني و اعتباري" با رعايت مفاد بند "ح" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور و آييننامه اجرايي مربوط. ب ـ حداكثر تا بيست و پنج درصد (25%) از اعتبارات وجوه اداره شده منظور شده در قانون بودجه سال 1383كل كشور. ج ـ حداكثر تا ده درصد (10%) از اعتبارات تملك داراييهاي سرمايهاي سال 1383 دستگاههاي اجرايي ملي و استاني با رعايت آييننامه اجرايي بند "ح" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ اعمال نرخ سود و كارمزد حداكثر پنج درصد (5%) براي فعاليت اجراي آبياري تحت فشار در مزارع و باغات براساس ساز و كار بندهاي موضوع اين ماده، مجاز ميباشد.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ در صورت عدم تأمين يارانه سود و كارمزد توسط دستگاههاي اجرايي (ملي و استاني) معرفيكننده طرح، سود و كارمزد متعلق به تسهيلات بخش خصوصي و تعاوني موضوع اين آييننامه براساس نرخهاي مصوب شوراي پول و اعتبار به طور كامل از متقاضيان استفاده از اين تسهيلات دريافت خواهد شد.
فصل سوم - ـ تسهیلات اعطایی به بخش تعاو نی و خصوصی
بخش سوم - ـ تسهیلات ملی
ماده ۱۸
ماده 18 ـ كليه دستگاههاي اجرايي موضوع اين آييننامه كه به معرفي طرحها به بانكهاي عامل ميپردازند، موظفند حداكثر تا پايان مردادماه سال 1383 فهرست طرحهاي نيمهتمام خود را كه واجد شرايط مندرج در ماده (11) اين آييننامه ميباشند به بانكهاي عامل معرفي نمايند. چنانچه مجموع سقف تسهيلات هر بخش نسبت به مبلغ تسهيلات مورد نياز طرحهاي نيمه تمام همان بخش مازاد داشته باشد، دستگاههاي اجرايي مرتبط با بخش ميتوانند نسبت به معرفي طرحهاي جديد اشتغالزا در بخش مربوط كه اولويت آنها ضمن رعايت اولويت طرحهاي صادراتي كالا و خدمات، توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور تعيين ميشود اقدام نمايند. دستگاههاي اجرايي، طرحهاي متقاضيان را به همراه گزارش توجيه اقتصادي (به استثناي طرحهاي خوداشتغالي) مطابق سهمهاي مندرج در جداول اين آييننامه با تعيين ميزان يارانه سود و كارمزد مربوط و منابع تأمين آن به بانكهاي عامل معرفي خواهند نمود. بانكهاي عامل موظفند نتايج بررسيهاي خود را در مورد طرحهاي موضوع بند "الف" ماده (11) اين آييننامه حداكثر ظرف بيست روز و در مورد طرحهايي كه در بانك عامل فاقد سابقه ميباشند حداكثر ظرف يك ماه (با توجه به حوزه وظايف و اختيارات خود) به دستگاه اجرايي ذيربط اعلام و حداكثر يك هفته پس از اين اعلام و تكميل مدارك نسبت به انعقاد قرارداد با متقاضيان طرح اقدام نمايند.
تبصره
تبصره ـ در صورتي كه طرحهاي متقاضي تسهيلات داراي شرايط مساوي باشند اولويت در اعطاي تسهيلات با طرحي است كه واجد اشتغالزايي بيشتري باشد يا محل اجراي آن در مناطق توسعه نيافته باشد.
ماده ۱۹ (اصلاحی ۰۶ˏ۰۸ˏ۱۳۸۳)
اصلاحی / الحاقیماده 19 (اصلاحي 06ˏ08ˏ1383) ـ مهلت معرفي طرحهاي سرمايه گذاري متقاضي استفاده از تسهيلات ملي اين آيين نامه به بانكهاي عامل، پايان خرداد ماه سال 1384 و مهلت عقد قرارداد بين متقاضيان و بانكهاي عامل پايان آذرماه سال 1384ميباشد.
فصل سوم - ـ تسهیلات اعطایی به بخش تعاو نی و خصوصی
بخش چهارم - ـ تسهیلات استانی
ماده ۲۰
ماده 20 ـ سهم هر استان براساس مفاد بند "پ" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور تعيين و توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران ابلاغ خواهد شد.
ماده ۲۱
ماده 21 ـ گردش كار اعطاي تسهيلات استاني به شرح زير خواهد بود:
۱
1 ـ شوراي برنامهريزي و توسعه استان، سهم بخشهاي مختلف اقتصادي و سهم هر شهرستان را از تسهيلات استاني با رعايت مفاد تبصرههاي (1) و (2) ماده (4) اين آييننامه براساس شاخصهاي مقرر در بند "پ" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور، تعيين مينمايد. ضوابط و سياستهاي موردنظر براي پذيرش و تصويب طرحها در بخشها و فعاليتهاي مختلف توسط كارگروه برنامهريزي استان، تعيين و به كارگروه برنامهريزي شهرستان ابلاغ ميگردد. همچنين سهم مناطق توسعه نيافته استان نيز توسط شوراي برنامهريزي و توسعه استان تعيين ميشود.
۲
2 ـ بانكهاي عامل استان براساس سهمهاي تعيين شده هر شهرستان توسط شوراي برنامهريزي و توسعه استان، سهمهاي مذكور را به همراه دستورالعملهاي مربوط، حداكثر ظرف پانزده روز از اعلام شوراي برنامهريزي و توسعه استان به شعب بانك عامل در شهرستان ابلاغ مينمايند.
۳
3 ـ هر يك از مجريان طرحها اعم از طرحهاي جديد يا نيمهتمام، تقاضاي خود را براي استفاده از تسهيلات اعتباري موضوع تبصره (3) قانون بودجه به دستگاه اجرايي ذيربط اعلام مينمايد. دستگاه اجرايي طرحهاي تعاوني (به استثناي طرحهاي تعاونيهاي روستايي) ادارات تعاون شهرستان (در صورت عدم وجود اداره در سطح شهرستان اداره كل تعاون استان) ميباشد و در بررسي و تصويب طرحهاي تعاوني هماهنگيهاي لازم با دستگاههاي اجرايي تخصصي مربوط در شهرستان (استان) صورت ميگيرد.
۴
4 ـ دستگاههاي اجرايي و ادارات تعاون موظفند ظرف پانزده روز از تاريخ تصويب اين آييننامه طرحهاي موردنظر را با رعايت اولويتهاي مربوط از جمله اولويت طرحهاي نيمهتمام و طرحهاي صادراتي كالا و خدمات و طرحهاي با اشتغالزايي بيشتر، انتخاب و به كارگروه برنامهريزي شهرستان (فرمانداري شهرستان) ارسال نمايند.
۵
5 ـ بانكهاي عامل موظفند حداكثر ظرف پانزده روز از تاريخ تصويب اين آييننامه فهرست طرحهاي نيمهتمام را كه از تسهيلات اعتباري تبصرههاي تكليفي سنواتي استفاده نمودهاند به دبيرخانه كارگروه برنامهريزي شهرستان ارسال نمايند.
۶
6 ـ كارگروه برنامهريزي شهرستان موظف است با رعايت الزامات قانوني، ضوابط و سياستهاي منطقهاي موردنظر شوراي برنامهريزي و توسعه استان، طرحهاي موضوع فهرستهاي دريافتي از بانكهاي عامل و دستگاههاي اجرايي تخصصي و ادارات تعاون را در جلسات كارگروه برنامهريزي شهرستان متشكل از نمايندگان فرمانداري، دستگاه اجرايي ذيربط (حسب مورد)، بانك عامل (حسب مورد)، اداره تعاون، اداره كار و امور اجتماعي و نماينده دفتر مناطق محروم مستقر در استان (در مورد طرحهاي مناطق توسعه نيافته با حق رأي) و نماينده سازمان مديريت و برنامهريزي استان مطرح نموده و طرحهاي موجه را به بانك عامل ارسال دارد.
۷
7 ـ بانكهاي عامل موظفند حداكثر تا پانزده روز نتيجه بررسيهاي خود را در مورد طرحهاي ارسالي همراه با تعيين سهم آورده مجري و تسهيلات اعتباري مورد نياز به تفكيك سرمايهگذاي ثابت و سرمايه در گردش به دبيرخانه كارگروه برنامهريزي شهرستان ارسال نمايند.
۸
8 ـ كارگروه برنامهريزي شهرستان موظف است حداكثر ظرف پانزده روز با حضور نماينده سازمان مديريت و برنامهريزي استان، طرحهاي تأييد شده توسط بانكهاي عامل را بدون تغيير در اعتبار پيشنهاد شده توسط بانكهاي مذكور تصويب يا رد و نتيجه را به بانكهاي عامل اعلام نمايد.
تبصره
تبصره ـ بانكهاي عامل موظفند حسب مورد تغييرات موردنظر كارگروه برنامهريزي شهرستان درخصوص مباني طرحها (از قبيل ظرفيت و نوع توليد) را بررسي و نتيجه را حداكثر ظرف ده روز مجدداً براي تصويب طرحها به كارگروه برنامهريزي شهرستان با حضور نماينده سازمان مديريت و برنامهريزي استان اعلام نمايند.
۹ـ اعطای تسهیلات به طرحهای خوداشتغالی تا سقف سی میلیون (۰۰۰/۰۰۰/۳۰)(اصلاحی ۲۵ˏ۰۲ˏ۱۳۸۴)
9ـ اعطاي تسهيلات به طرحهاي خوداشتغالي تا سقف سي ميليون (000/000/30)(اصلاحي 25ˏ02ˏ1384) ريال با معرفي اداره كار و اموراجتماعي شهرستان و طرحهاي آب وخاك، آبياري تحت فشار، آبخيزداري و منابع طبيعي و اصلاح مراتع، امور عشاير و بهسازي و بهداشتي كردن كارگاههاي قاليبافي با معرفي مديريت جهادكشاورزي و اداره تعاون شهرستان (حسب مورد)و سازمان بازرگاني استان و يا واحدهاي شهرستاني آن به بانك عامل صورت خواهد گرفت.
اصلاحی / الحاقی۱۰
10 ـ به منظور جلوگيري از تداخل وظايف و رعايت الزامات قانوني، كليه دستگاههاي اجرايي محلي، ادارات تعاون و نهادها و سازمانهاي حمايتي كه براساس اختيارات قانوني خود متقاضيان را براي بهرهگيري از تسهيلات خوداشتغالي موضوع اين آييننامه به بانكهاي عامل معرفي مينمايند موظفند همزمان با معرفي طرحها و متقاضيان به بانكهاي عامل مشخصات طرحها و افراد استفاده كننده از اين تسهيلات را به سازمان مديريت و برنامهريزي استانها (دبيرخانه اجرايي تبصره) اعلام نمايند.
ماده ۲۲ (اصلاحی ۲۵ˏ۰۲ˏ۱۳۸۴)
اصلاحی / الحاقیماده 22 (اصلاحي 25ˏ02ˏ1384) ـ زمان تصويب طرح در كارگروه برنامهريزي شهرستان و معرفي به بانكهاي عامل تا پايان تيرماه سال 1384 و زمان عقد قرارداد تا پايان آذرماه سال 1384 خواهد بود.زمانهاي مذكور درخصوص» طرحهاي بهسازي و نوسازي نانواييهاي موجود و بهسازي و بهداشتي كردن كارگاههاي قاليبافي و ايجاد مجتمعهاي قاليبافي «به ترتيب تا پايان شهريور ماه سال 1384 و بهمن ماه سال 1384 خواهد بود.
تبصره (الحاقی ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۴)
تبصره (الحاقي 05ˏ05ˏ1384) ـ زمان تصويب طرح در كارگروه برنامهريزي شهرستان و معرفي به بانكهاي عامل درخصوص طرحهاي متقاضي استفاده از تسهيلات در اختيار رييسجمهور (موضوع تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور) تا پايان آبانماه سال 1384 و زمان عقد قرارداد متقاضيان با بانكهاي عامل، تا پايان بهمنماه سال 1384 خواهد بود.
اصلاحی / الحاقیفصل چهارم - ـ موارد خاص
ماده ۲۳
ماده 23 ـ تسهيلات سرمايه در گردش واحدهاي دام و طيور، آبزيان و واردكنندگان و توزيعكنندگان نهادههاي طيور، صنايع تبديلي و تكميلي كشاورزي با معرفي وزارت جهادكشاورزي توسط بانكهاي عامل پرداخت خواهد شد.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ در صورتي كه تعاونيها و اتحاديههاي تخصصي موضوع فعاليتهاي ماده (23) اين آييننامه، تأمين بخشي از نهادههاي مورد نياز را به عهده گيرند، قسمتي از تسهيلات موضوع اين ماده متناسب با حجم تعهدات آنها با شرايط مربوط به اعطاي تسهيلات به بخش دولتي با معرفي دستگاههاي موضوع ماده (23) اين آييننامه توسط بانكهاي عامل به آنها پرداخت خواهد شد.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ نرخ سود و كارمزد تسهيلات سرمايه در گردش براي واحدها و يا تشكلهاي اتحاديهها و تعاونيهاي توليدي (متناسب با فعاليت براساس طبقهبندي فعاليتهاي اقتصادي ( ISIC)كه فقط براي مصرف خود اقدام به واردات نهاده ميكنند نرخ بخش كشاورزي و براي واحدهاي توليد نهاده جهت مصرف واحدهاي توليدي مذكور در اين ماده نرخ بخش صنعت و براي ساير وارد كنندگان نرخ بخش خدمات اعمال ميگردد.
ماده ۲۴
ماده 24 ـ نحوه اعطاي تسهيلات مربوط به خودكفايي گوشت قرمز و پودر ماهي به اشخاص حقيقي و حقوقي موضوع بند "ر" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور، مطابق دستورالعمل اجرايي تبصره (28) قانون بودجه سال 1377 كل كشور كه توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و وزارت جهادكشاورزي و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران ابلاغ گرديده است، خواهد بود.
ماده ۲۵
ماده 25 ـ بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در چارچوب اهداف موضوع تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور موظف است:
۱
1 ـ در جهت تسهيل امر ازدواج ايثارگران، دانشجويان، مددجويان تحت پوشش كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور و ساير اقشار با استفاده از منابع اعتباري قرضالحسنه بانكها و براساس دستورالعمل جداگانهاي مشتمل بر سقف وام قابل پرداخت كه حداكثر يك ماه پس از تصويب اين آييننامه، با هماهنگي وزارتخانههاي علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و سازمان ملي جوانان تهيه خواهد نمود، نسبت به اعطاي وام قرضالحسنه مورد نياز جهت تحقق اهداف فوق از طريق بانكهاي عامل اقدام نمايد.
۲
2 ـ در اجراي بند "ب" ماده (181) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران، از محل منابع قرضالحسنه و در صورت عدم تكافو تسهيلات بانكي مورد نياز با معرفي وزارت كشور، تسهيلات اعتباري در اختيار مالكان واحدهاي مسكوني، تجاري، صنعتي، معدني، كشاورزي خسارت ديده از حوادث غيرمترقبه در شهر و روستا قرار خواهد گرفت. خسارتديدگان مذكور جهت خريد لوازم خانگي و همچنين ماشينآلاتي كه ممر معاش آن بوده و در اثر حوادث غيرمترقبه دچار خسارت گرديدهاند، به تشخيص وزارت كشور ميتوانند از تسهيلات اعتباري موصوف استفاده نمايند. مابهالتفاوت سود و كارمزد تسهيلات اعطايي اين بند تا نرخ بخش مربوط و همچنين مانده مطالبات معوق سالهاي قبل نظام بانكي توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور تأمين و پرداخت خواهد شد.
تبصره
تبصره ـ وزارت كشور ميتواند معرفي افراد مشمول استفاده از تسهيلات را به دستگاههاي اجرايي ذيربط واگذار نمايد.
۳
3 ـ به منظور رفع تنگناها و مشكلات خوابگاههاي دانشجويي براساس دستورالعمل جداگانهاي كه حداكثر تا بيست روز پس از تصويب اين آييننامه به وسيله بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان مديريت و برنامهريزي كشور تهيه و در آن سهم وزارتخانههاي علوم، تحقيقات و فناوري، بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و آموزش و پرورش مشخص خواهد شد، بانكهاي عامل نسبت به تأمين تسهيلات بانكي موردنياز جهت تحقق اهداف فوق اقدام خواهد نمود.
۴
4 ـ در اجراي ماده (8) قانون نحوه واگذاري سهام دولتي و متعلق به دولت، به ايثارگران و كارگران ـ مصوب 1373 ـ تسهيلات مورد نياز جهت خريد سهام كارخانجات و شركتهاي دولتي با رعايت مواد (2) و (12) قانون مزبور در اختيار شركت سرمايهگذاري شاهد و شركتهاي تعاوني يا سهامي ايثارگران، رزمندگان و بسيجيان قرار خواهد گرفت. بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان مديريت و برنامهريزي كشور دستورالعملهاي لازم را به طور جداگانه حداكثر بيست روز پس از تصويب اين آييننامه تهيه و به بانكهاي عامل ابلاغ مينمايند.
۵
5 ـ در اجراي قسمت انتهايي بند "ژ" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور، تسهيلات لازم از منابع سيستم بانكي و با معرفي دستگاههاي ذيربط براي تأمين مسكن سي و پنج هزار نفر از آزادگان، خانواده معظم شهدا، مفقودين و جانبازان بيست و پنج درصد و به بالا، به ازاي هر واحد مسكوني تا سقف هفتاد ميليون (000/000/70) ريال براي شهرهاي با بيش از يك ميليون نفر جمعيت و تا سقف شصت ميليون (000/000/60) ريال براي ساير شهرها، تأمين خواهد شد. اعتبار لازم براي پرداخت تفاوت سود و كارمزد تسهيلات اين بند از محل اعتبار بند "الف" تبصره (15) قانون بودجه سال 1383 كل كشور تأمين ميشود.
تبصره
تبصره ـ چگونگي تأمين يارانه سود و كارمزد، شرايط، نوع و ميزان حمايتها مطابق مفاد بند "الف" تبصره (15) قانون بودجه سال 1383 كل كشور و براساس آييننامه اجرايي تبصره مذكور، تعيين ميگردد.
۶(اصلاحی ۲۵ˏ۰۹ˏ۱۳۸۳)
6(اصلاحي 25ˏ09ˏ1383) ـ در جهت ارتقاي سطح بهداشت درمناطق روستايي و در اجراي بند ظ تبصره (3) قانون بودجه سال 1383كل كشور، به متقاضيان احداث حمام در واحدهاي مسكوني روستايي با معرفي بنياد مسكن انقلاب اسلامي و براساس دستورالعمل مشتركي كه توسط بنياد مذكور و بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان مديريت و برنامهريزي كشور حداكثر ظرف يك ماه پس از ابلاغ اين آييننامه تهيه ميشود، مبلغ دو ميليون (000/000/2) ريال تسهيلات قرضالحسنه با بازپرداخت يكساله از زمان انعقاد قرارداد با بانك عامل، اعطا نمايد.
اصلاحی / الحاقیتبصره
تبصره ـ اعطاي تسهيلات يادشده در روستاهاي داراي طرح هادي روستايي در اولويت ميباشد.
۷
7 ـ در جهت كمك به تأمين هزينههاي تحصيل دانشجويان با استفاده از منابع اعتباري قرضالحسنه بانكها و براساس دستورالعملي كه توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و وزارتخانههاي علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي (مشتمل بر سقف وام قابل پرداخت و چگونگي بازپرداخت آن پس از فراغت از تحصيل و تعيين مهلتهاي معرفي متقاضيان توسط مؤسسات آموزش عالي به بانك عامل و انعقاد قرارداد بانك با متقاضيان) حداكثر ظرف يك ماه پس از ابلاغ اين آييننامه تدوين ميگردد، نسبت به اعطاي وام قرضالحسنه مورد نياز جهت تحقق هدف مذكور از طريق بانكهاي عامل اقدام نمايد.
ماده ۲۶
ماده 26 ـ در اجراي بند "ج" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور، در جهت رفع حوايج ضروري كاركنان بازنشسته كشوري و لشگري به نسبت (3) و (2) مبلغ يكصد و هشتاد ميليارد (000/000/000/180) ريال تسهيلات اختصاص مييابد. پنجاه درصد (50%) از مبلغ مذكور توسط سازمان بازنشستگي كشوري و سازمان تأمين اجتماعي نيروهاي مسلح) و پنجاه درصد (50%) بقيه با استفاده از تسهيلات بانكي تأمين ميشود. 1ـ كل تسهيلات مذكور با نرخ سود دوازده درصد (12%) توسط بانك عامل با اقساط سه ساله در اختيار بازنشستگان قرار ميگيرد و مابهالتفاوت نرخ سود سهم بانكها با حداقل نرخ سود بخش خدمات توسط دولت تضمين خواهد شد. 2ـ دستورالعمل اجرايي نحوه اعطاي تسهيلات موضوع اين ماده به صورت مشترك توسط بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و سازمان مديريت و برنامهريزي كشور حداكثر ظرف بيست روز پس از ابلاغ اين آييننامه تهيه و ابلاغ خواهد شد.
ماده ۲۷
ماده 27 ـ تسهيلات موضوع بندهاي (15) و (16) جدول شماره (6) موضوع اين آييننامه به متقاضيان معرفي شده از سوي شركتهاي گاز استاني و واحدهاي شهرستاني و شركتهاي آب و فاضلاب به ازاي هر واحد مسكوني براي گاز رساني يك ميليون و پانصد هزار (000/500/1) ريال و براي فاضلاب داخل منازل سه ميليون (000/000/3) ريال به ازاي هر انشعاب، با دوره بازپرداخت دو ساله (از زمان انعقاد قرارداد متقاضي با بانك عامل) براساس توزيع استاني موضوع جدول شماره (8) اين آييننامه، توسط بانكهاي عامل اعطا خواهد شد.
ماده ۲۸
ماده 28 ـ در اجراي قسمت آخر بند "پ" تبصره (3) قانون بودجه سال 1383 كل كشور، مبلغ يكصد ميليارد (000/000/000/100) ريال از تسهيلات موضوع اين آييننامه به منظور ايجاد اشتغال مولد فارغالتحصيلان دانشگاهها با اولويت ايثارگران فارغالتحصيل شامل رزمندگان، آزادگان، جانبازان و خانواده معظم شهدا و جلوگيري از فرار مغزها، با معافيت سهم آورده متقاضي اختصاص مييابد.
تبصره ۱
تبصره 1 ـ كارگروهي متشكل از دفتر فناوري رياست جمهوري (دبيرخانه كارگروه)، سازمان مديريت و برنامهريزي كشور، سازمان ملي جوانان، وزارتخانههاي كار و امور اجتماعي، علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و دستگاه اجرايي ذيربط (حسب مورد) تشكيل و نسبت به بررسي و پذيرش طرحها اقدام خواهد كرد.
تبصره ۲
تبصره 2 ـ دستورالعمل اجرايي نحوه اعطاي تسهيلات موضوع اين ماده شامل شرايط فارغالتحصيلان، ميزان وام، نوع پروژهها و غيره، به صورت مشترك توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور، وزارتخانههاي علوم، تحقيقات و فناوري، بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، كار و امور اجتماعي و دفتر همكاريهاي فناوري رياست جمهوري حداكثر ظرف بيست روز پس از ابلاغ اين آييننامه تهيه و ابلاغ ميشود.
تبصره ۳
تبصره 3 ـ تأمين يارانه سود و كارمزد تسهيلات اعطايي موضوع اين ماده صرفاً از طريق راهكارهاي پيشبيني شده در ماده (17) اين آييننامه امكانپذير ميباشد.
ماده ۲۹
ماده 29 ـ به منظور تأمين حقوق دولت و بانكهاي عامل در مورد مطالبات معوق لاوصول ناشي از اعطاي تسهيلات از محل تسهيلات موضوع تبصره (3) قوانين بودجه سنواتي به طرحها و فعاليتهايي كه در حال حاضر نيمهتمام رها شدهاند و يا تكميل شده و به دلايل ناشي از تعلل و قصور مجري، قادر به ادامه فعاليت به صورت اقتصادي و بازپرداخت اصل و سود و كارمزد و جرايم مرتبط به تسهيلات خود نيستند، براساس پيشنهاد دستگاه اجرايي ذيربط يا كارگروه اشتغال و سرمايهگذاري استان و يا بانك عامل اعطا كننده تسهيلات و موافقت شوراي برنامهريزي و توسعه استان با اطلاع استفاده كننده از تسهيلات ضمن رعايت قوانين و مقررات مربوط، در مورد اين واحدها، اقدامات لازم براي تأمين مطالبات بانك صورت ميگيرد (شامل اجراي وثايق، فروش واحد و ...) تا پس از تأمين مطالبات بانك عامل و دولت از محل درآمد ناشي از اقدامات ياد شده، باقي مانده در اختيار استفاده كننده از تسهيلات قرار گيرد. در صورتي كه درآمد مذكور تكافوي پرداخت مطالبات بانك عامل را ننمايد مانده مطالبات به سازمان مديريت و برنامهريزي كشور جهت بررسي و تعيين نحوه بازپرداخت آن اعلام خواهد شد. محاسبه مطالبات بانكهاي عامل از دولت بابت تسهيلات تكليفي يا تضميني اعطايي بانكها به بخش خصوصي و تعاوني منوط به انجام اقدامات موضوع اين ماده در مورد طرحهاي داراي مطالبات معوق لاوصول ميباشد.
تبصره
تبصره ـ در ارتباط با طرحهاي ملي، كارگروهي متشكل از رييس سازمان مديريت و برنامهريزي كشور، وزير امور اقتصادي و دارايي، وزير يا بالاترين مقام دستگاه اجرايي مربوط، رييس كل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران ومديرعاملبانكعاملاعطاكنندهتسهيلاتويانمايندگانتامالاختيارآناناين وظايف رابرعهده خواهند داشت.
ماده ۳۰
ماده 30 ـ متقاضيان اجراي طرحهاي سرمايهگذاري ملي و استاني در بخش تعاوني و خصوصي در دوران بهرهبرداري از طرحها، به كارگيري نيروي جديد با اولويت بيكاران ثبت نام شده در مراكز كاريابي دولتي و غيردولتي را متعهد ميگردند.
فصل پنجم - ـ نظارت
ماده ۳۱
ماده 31 ـ به منظور اعمال نظارت و ارزيابي چگونگي اعطاي تسهيلات، بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، دستگاههاي اجرايي و بانكهاي عامل در ارتباط با اعطاي تسهيلات موضوع اين آييننامه به طرحهاي سرمايهگذاري بخشهاي دولتي، تعاوني و خصوصي و ساير موارد مندرج در جداول پيوست اين آييننامه، مراجع مذكور موظف به اجراي موارد مشروحه زير ميباشند: 1ـ بانكهاي عامل موظفند هر سه ماه يك بار گزارش تسهيلات اعطايي اين آييننامه را به تفكيك مورد مصرف به بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران ارايه نمايند. 2ـ بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است براساس گزارش دريافتي از بانكهاي عامل (موضوع بند1) هر سه ماه يك بار گزارشهاي لازم را به تفكيك قيد شده در گزارش بانكهاي عامل به سازمان مديريت و برنامهريزي كشور ارايه نمايد و سازمان مديريت و برنامهريزي كشور اطلاعات گزارشهاي دريافتي از بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران را در صورت لزوم، به دستگاههاي اجرايي ارايه مينمايد. 3ـ بانكهاي عامل موظفند در پايان هر ماه مشخصات طرحهاي سرمايهگذاري را كه قرارداد آنها با متقاضيان منعقد شده است، براساس چارچوبي كه توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور تعيين و ابلاغ خواهد شد به سازمان مذكور ارايه نمايند. 4ـ دستگاههاي اجرايي ذيربط در مورد تسهيلات ملي اين آييننامه موظفند آمار و اطلاعات طرحهاي موردنظر خود (اعم از طرحهاي موضوع بند "الف"…
ماده ۳۲
ماده 32 ـ دفتر امور مناطق محروم كشور مسؤوليت نظارت بر سهم مناطق توسعه نيافته از تسهيلات تبصره (3) را بر عهده دارد، بانكهاي عامل و دستگاههاي اجرايي ذيربط در مورد سهم مناطق توسعه نيافته با دفتر ياد شده همكاري مينمايند.
محمدرضا عارف ـ معاون اول رییس جمهور
محمدرضا عارف ـ معاون اول رييس جمهور
جدول شماره (۱): خلاصه تغییر در مانده تسهیلات تبصره ۳ قانون بودجه سال ۱۳۸۳ ارقام به میلیارد ریال موضوع تسهیلات تغییر در مانده جاری(در گردش) سرمایه ای جمع غیر…
جدول شماره (1): خلاصه تغيير در مانده تسهيلات تبصره 3 قانون بودجه سال 1383 ارقام به ميليارد ريال
موضوع تسهيلات تغيير در مانده
جاري(در گردش) سرمايه اي جمع
غير ذولتي دولتي غير ذولتي دولتي غير ذولتي دولتي
الف تسهيلات با اهداف اجتماعي و فرهنگي 110 90 2 0 112 90
1 قرض الحسنه ازدواج 10 10 0
2 قرض الحسنه احداث حمام در منازل روستايي (موضوع بند ظ تبصره 3 قانون بودجه سال 1383) 0 0 0
3 قرض الحسنه كمك به هزينه تحصيلي دانشجويان 100 100 0
3 تآمين كالاي اساسي 0 0 0
4 واگذاري سهام به ايثارگران (موضوع ماده 8 ق نحوه واگذاري سهام دولتي و متعلق به دولت) 2 2 0
5 الگوي مصرف مسكن 0 0 0
6 رفع حوائج بازنشستگان 90 0 90
7 مسكن استيجاري 0 0 0
8 چاپ كتب درسي 0 0 0
9 تكميل خوابگاههاي دانشجويي 0 0 0
ب تسهيلات با اهداف اشتغالزايي و حفظ اشتغال 0 0 1670 0 1670 0
1 استاني: 1570 1570 0
10-1 - اعتبار متمركز (در اختيار رئيس جمهور) (250) (250) 0
2-1* - بهسازي و نوسازي اماكن دامي (170) (170) 0
3-1* - اجراي طرحهاي توليد نان حجيم صنعتي و ارزان قيمت (27) (27) 0
4-1** - حوادث غير مترقبه (300) (300) 0
5-1* - بهسازي و نوسازي نانوايي هاي موجود (50) (50) 0
6-1* - ايجاد مجتمع هاي قالي بافي (50) (50) 0
2 ملي (موضوع بند پ- تبصره 3 قانون بودجه …
جدول شماره (۲): فهرست شرکتهای دولتی استفاده کننده از تسهیلات بانکی و بازپرداخت آن در قانون بودجه سال ۱۳۸۳ ارقام به میلیون ریال شماره ردیف بودجه ای عنوان شرکت…
اصلاحی / الحاقیجدول شماره (2): فهرست شركتهاي دولتي استفاده كننده از تسهيلات بانكي و بازپرداخت آن در قانون بودجه سال 1383 ارقام به ميليون ريال
شماره رديف بودجه اي عنوان شركت سقف مجاز تسهيلاتx بازپرداخت تسهيلات تكليفي تضميني (تغيير در مانده)
1 200100 سازمان مركزي تعاون روستايي ايران 000/700 000/700
2 201000 شركت سهامي كشاورزي و دامپروري سفيدرود 111/1
3 202500 شركت سهامي كشت و صنعت دامپروري مغان 000/151 500/46
4 202600 شركت سهامي كشت و صنعت شهيد بهشتي 000/9
5 202700 شركت سهامي كشت و صنعت شهيد رجايي 000/2
6 203500 شركت سهامي كشت و صنعت نيشكر هفت تپه 000/115 330/5
7 203900 شركت سهامي پشتيباني امور دام كشور 000/000/7 000/000/7
8 205500 شركت سهامي مجتمع گوشت فارس 000/50 000/48
9 208000 شركت سهامي پرورش كرم ابريشم ايران 000/200 000/200
10 211000 شركت سهامي آب منطقه اي اصفهان 000/300 25000
11 216500 شركت سهامي مهندسي آب و فاضلاب كشور 800/26
12 219800 شركت سهامي توسعه منابع آب و نيروي ايران 000/600 170000
13 221000 شركت مادر تخصصي مديريت توليد انتقال و توزيع نيروي برق ايران (توانير) 800/936/7 800/766/7 50000
14 223500 شركت سهامي برق منطقه اي آذربايجان 000/100 8500
15 226000 شركت سهامي برق منطقه اي مازندران 000/110 8500
16 228500 شركت سهامي برق…
جدول شماره (۴) : سایر تسهیلات جاری بخش دولتی شماره دستگاه اجرایی /شرکت موضوع تسهیلات سقف مجاز تسهیلات پرداختی باز پرداخت تغییر در مانده ۱ سازمانهای بازنشستگی…
اصلاحی / الحاقیجدول شماره (4) : ساير تسهيلات جاري بخش دولتي
شماره دستگاه اجرايي /شركت موضوع تسهيلات سقف مجاز تسهيلات پرداختي باز پرداخت تغيير در مانده
1 سازمانهاي بازنشستگي كشوري و لشكري رفع حوائج بازنشستگان 90 - 90
2 سازمان اتكا سازمان اتكا 50 50 -
3 وزارت مسكن و شهرسازي مسكن استيجاري 90 90 -
4 وزارت جهاد كشاورزي تهيه و تدارك بذور پنبه ، دانه هاي روغني و چغندر قند و توليد تخم نوغان و تعديل نيروي انساني مازاد شركتهاي شفارود ، نكا چوب و صنايع چوب فريم 125 125 -
5 وزارت صنايع و معادن تهيه و خريد مواد اوليه توليد فولاد 400 400 -
6 وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي تهيه كالاهاي ووارداتي مراكز دولتي اعم از دانشگاههاي علوم پزشكي و بيمارستانها 100 100 -
جمع 855 765 90
جدول شماره (۴) : تسهیلات جاری بخش دولت شماره دستگاه اجرایی شرکت موضوع تسهیلات سقف مجاز تسهیلات پرداختی بازپرداخت تغییر درمانده ۱ سازمانهای بازنشستگی کشوری و…
اصلاحی / الحاقیجدول شماره (4) : تسهيلات جاري بخش دولت
شماره دستگاه اجرايي شركت موضوع تسهيلات سقف مجاز تسهيلات پرداختي بازپرداخت تغيير درمانده
1 سازمانهاي بازنشستگي كشوري و لشكري رفع حوائج بازنشستگان 90 90
2 سازمان اتكا سازمان اتكا 50 50
3 وزارت مسكن و شهرسازي مسكن استيجاري 90 90
4 وزارت جهاد كشاورزي تهيه و تدارك بذور پنبه دانه هاي روغني و چغندرقند و توليد تخم نوغان و تعديل نيروي انساني مازاد شركتهاي شفارود ، نكا چوب و صنايع چوب فريم *125 125
5 وزارت صنايع و معادن تهيه و خريد مواد اوليه توليد فولاد 400 400
6 وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي تهيه كالاهاي وارداتي مراكز دولتياعم از دانشگاههاي علوم پزشكي و بيمارستانها 160 160
جمع 915 825 90
جدول شماره (۵) : سایر تسهیلات سرمایه گذاری بخش دولتی شماره دستگاه اجرایی /شرکت موضوع تسهیلات سقف مجاز تسهیلات پرداختی باز پرداخت تغییر در مانده ۱ دانشگاهها و…
اصلاحی / الحاقیجدول شماره (5) : ساير تسهيلات سرمايه گذاري بخش دولتي
شماره دستگاه اجرايي /شركت موضوع تسهيلات سقف مجاز تسهيلات پرداختي باز پرداخت تغيير در مانده
1 دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالي خوابگاههاي دانشجويي 200 200 0
2 انستيتو پاستور ايران * نوسازي و بازسازي به روز نمودن خطوط توليد 50 - 50
3 مؤسسه سرم سازي رازي * نوسازي و بازسازي به روز نمودن خطوط توليد 90 90 -
جمع 300 200 100
جدول شماره (۶) : تسهیلات برای امور جاری بخش غیر دولتی شماره موضوع تسهیلات تسهیلات پرداختی بازپرداخت تغییر در مانده ۱ اتحادیه ، صندوق و شرکتهای تعاونی مصرف و…
اصلاحی / الحاقیجدول شماره (6) : تسهيلات براي امور جاري بخش غير دولتي
شماره موضوع تسهيلات تسهيلات پرداختي بازپرداخت تغيير در مانده
1 اتحاديه ، صندوق و شركتهاي تعاوني مصرف و مسكن كاركنان آموزش و پرورش 600 600
2 سرمايه در گردش بخش كشاورزي ( تبصره 4 قوانين بودجه سال 1376 و قبل از آن )(شلژامل اعطاي تسهيلات به باغداران زيتون ) 1750 1750
3 اتحاديه تعاونيهاي مرزنشينان 10 10
4 اتحاديه مركزي تعاونيهاي عشايري 30 30
5 اتحاديه مصرف كاركنان دولت 60 60
6 اتحاديه مركزي تعاونيهاي مصرف كارگزاران (امكان) 15 15
7 قرض الحسنه ازدواج 400 390 10
8 قرض الحسنه كمك به هزينه تحصيل دانشجويان 100 100
9 تعاونيهاي مصرف و مسكن اعضاي هيئتهاي علمي 50 50
10 خودكفايي در تأمين گوشت قرمز و پودر ماهي (1) 1500 1500
11 چاپ كتب درسي (شركت افست و چاپ و نشر ) 102 102
12 سرمايه درگردش واحدهاي صنعتي موضوع مصوبه شماره 41955/ت 20153 مورخ 14/10/1377 هيأت وزيران 200 200
13 سرمايه در گردش واحدهاي مرغداري و ساير ماكيان و وارد كنندگان و توزيع كنندگان نهادها و محصولات نهايي ( مرغ و تخم مرغ ) طيور 1600 1600
14 سرمايه در گردش توليد كنندگان پنبه و واحدهاي نساجي ، صندوق پنبه ايران و اتحاديه تعاوني هاي كشاورزي پنبه كاران پارس 150 150
15 لوله كشي گاز داخل منازل 100 50 50
16 لوله كشي فاضلاب داخل منازل 50 …
جدول شماره (۷): تسهیلات مربوط به طرحهای تولیدی، خدماتی و فرهنگی حائز اولویت و ارتقا کیفیت بخش غیردولتی (ملی)** ارقام: میلیارد ریال ردیف عنوان دستگاه اجرایی…
جدول شماره (7): تسهيلات مربوط به طرحهاي توليدي، خدماتي و فرهنگي حائز اولويت و ارتقاء كيفيت بخش غيردولتي (ملي)** ارقام: ميليارد ريال
رديف عنوان دستگاه اجرايي تغيير در مانده ملاحظات
1 وزارت صنايع و معادن 110 شامل 75 ميليارد ريال تسهيلات مورد نياز تصويب نامه شماره 41955/ت20153هـ مورخ 14/10/1377، 10 ميليارد ريال براي متقاضيان احداث آزمايشگاههاي همكار صنايع با معرفي مؤسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران
2 سازمان حفاظت محيط زيست 15 اعطاي تسهيلات براي انجام اقدامات زيست محيطي به واحدهاي آلاينده محيط زيست جهت اجراي طرح بهسازي و رفع آلايندگي واحد (طرح مورد نظر با هماهنگي دستگاه اجرايي ذيربط و سازمان حفاظت محيط زيست متعاقب تشخيص اعلام سازمان مذكور
3 وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي 30 شامل 10 ميليارد ريال براي اعطاي تسهيلات به توليدكنندگان برنامه هاي تلويزيوني و شركتهاي تبليغاتي و خبرنگاران آزاد و طرحهاي فرهنگي و هنري
4 وزارت جهاد كشاورزي 35
5 وزارت نيرو 35 شبكه هاي آبياري و زهكشي و طرحهاي زودبازده
6 وزارت آموزش و پرورش 25 ايجاد مدارس غيرانتفاعي
7 سازمان آموزش فني و حرفه اي 15 آموزشگاه هاي آزاد فني و حرفه اي
8 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي 10 تعمير و ساخت واحدهاي بهداشتي و درماني
9 وزارت كشور(استانداري مازندران) 30 اجراي طرح نمونه (الگو) ايجاد اشتغال و فقرزدايي از …
جدول شماره (۸): توزیع استانی تسهیلات موضوع بند چ تبصره ۳ قانون بودجه سال ۱۳۸۳ برای لوله کشی گاز و فاضلاب داخل منازل در استانها (میلیون ریال) ردیف نام استان…
جدول شماره (8): توزيع استاني تسهيلات موضوع بند چ تبصره 3 قانون بودجه سال 1383 براي لوله كشي گاز و فاضلاب داخل منازل در استانها (ميليون ريال)
رديف نام استان سهميه از تسهيلات لوله كشي گاز سهميه از تسهيلات لوله كشي فاضلاب
1 استان آذربايجان شرقي 000/8 300/2
2 استان آذربايجان غربي 000/8 200/3
3 استان اردبيل 000/4 000/1
4 استان اصفهان 000/3 700/3
5 استان ايلام 0 500
6 استان بوشهر 0 900
7 تهران بزرگ 000/1 500/12
9 توابع تهران 000/5 700(كرج)
10 استان چهارمحال و بختياري 000/2 700
11 استان خراسان 000/9 200/1
12 مشهد 0 800/4
13 استان خوزستان 500/1 500
14 اهواز 0 700/1
15 استان زنجان 000/2 500
16 استان سمنان 500/1 300
17 استان سيستان و بلوچستان 0 000/1
18 استان فارس 000/5 700
19 شيراز 0 200/1
20 استان قزوين 000/2 900
21 استان قم 000/1 600
22 استان كردستان 500/2 200/1
23 استان كرمان 000/2 200
24 استان كرمانشاه 000/5 000/2
25 استان كهگيلويه و بويراحمد 000/1 200
26 استان گلستان 000/7 200
27 استان گيلان 000/7 100/2
28 استان لرستان 500/3 700/1
29 استان مازندران 000/7 300
30 استان مركزي 000/4 200/1
31 استان هرمزگان 0 000/1
32 استان همدان 000/6 500
33 استان يزد 000/3 500
جمع 000/100 000/50
شبکهٔ استناد این سند
نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.
به این اسناد ارجاع میدهد
منابعی که متنِ همین سند به آنها استناد کرده است.