بخشنامه در خصوص الزام كليه دستگاههاي اجرايي به انجام اقدامات لازم جهت تطبيق كارمندان خود با قانون مديريت خدمات كشوري و اجراي دستورالعمل هاي پيوست موضوع فصل دهم قانون مذكور

شوراي توسعه مديريت و سرمايه انساني در جلسه مورخ ۹ /۲ /۱۳۸۸ بنا به پيشنهاد معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور و به استناد جزء "ب" بند (۱۱) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۸۸ كل كشور، جداول امتياز حق شغل، فوق العاده مديريت، حق شاغل و فوق العاده هاي موضوع بندهاي (۱)، (۲)، (۳)، (۴)، (۷) و (۹) ماده (۶۸) قانون مديريت خدمات كشوري و نحوه تطبيق كارمندان با جداول فوق را به شرح زير تصويب نمود:

امتياز حق شغل مشاغل آموزشي تمام وقت وزارت آموزش و پرورش و مشاغل بهداشتي و درماني وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، با توجه به طبقه و رتبه شغلي مربوط با ضريب (1 /1) محاسبه مي شود.

چگونگي اجراي احكام مربوط به فصل دهم قانون مديريت خدمات كشوري در مورد كارمندان آن دسته از دستگاه هايي كه در شمول قانون نظام هماهنگ پرداخت كارمندان دولت نبوده اند، متعاقباً اعلام مي گردد.

كارمندان دستگاه هاي مشمول، با توجه به گروه هاي بيست گانه موضوع ماده يك قانون نظام هماهنگ پرداخت كارمندان دولت در مرحله تطبيق، به شرح زير از معادل امتيازات طبقات جدول شماره يك (۱) برخوردار مي شوند: الف) از گروه (۱) تا گروه (۵) معادل امتيازات طبقه (۱) جدول شماره يك (۱) ب) از گروه (۶) تا گروه (۲۰) به ترتيب معادل امتيازات طبقات (۲) تا (۱۶) جدول شماره يك (۱)

تا تهيه و تدوين ضوابط مربوط به نحوه تخصيص مشاغل به طبقات جدول حق شغل، امتياز حق شغل كارمنداني كه از ابتداي سال 1388 در دستگاه هاي مشمول اشتغال مي يابند، موقتاً با توجه به مدرك تحصيلي، مطابق جدول شماره پنج (5) در يكي از طبقات جدول حق شغل (جدول شماره يك) قرار مي گيرند. در صورتي كه مشمولين اين بند مطابق مقررات مربوط به ايثارگران از مقطع تحصيلي بالاتر برخوردار مي گردند مقطع تحصيلي بالاتر موضوع مقررات مذكور ملاك عمل خواهد بود. جدول شماره پنج (5)

مشمولين طبقه يك (1) و سه (3) جدول فوق در صورت دارا بودن سوابق خدمت دولتي به ازاي هر پنج (5) سال تجربه مربوط و مشابه و مشمولين ساير طبقات جدول مذكور به ازاي هر چهار (4) سال تجربه مربوط و مشابه، يك طبقه و حداكثر تا شش (6) طبقه ارتقاء مي يابند. سوابق دولتي غيرمربوط براي ارتقاء به هر طبقه به ميزان يك دوم (1⁄2 ) قابل محاسبه خواهد بود.

تطبيق وضع كارمندان در رتبه هاي شغلي به شرح بندهاي زير انجام مي شود:

كارمنداني كه در اجراي طرح مسير ارتقاي شغلي، موضوع تصويب نامه هاي شماره ۴۱۶۹ ت/ ۲۵۷۰۳ هـ مورخ ۲۳ /۵ /۱۳۸۱، ۲۵۵۲ /ت ۲۹۹۳۳ هـ مورخ ۲۶ /۱ /۱۳۸۳، ۲۷۷۴ /ت ۳۰۳۹۷ هـ مورخ ۲۹ /۱ /۱۳۸۳ هيات وزيران و اصلاحات بعدي آن و دستورالعمل هاي مربوط، از عناوين ارشد، خبره و عالي برخوردار شده اند با همان عناوين در رتبه هاي جدول حق شغل قرار مي گيرند.

كارمنداني كه در اجراي ماده (۸) قانون نظام هماهنگ پرداخت كارمندان دولت از (۸۰ درصد) مجموع حقوق و فوق العاده شغل مشابه قانون اعضاي هيات علمي برخوردار شده اند، متناسب با جدول مربوط (رديف ۱- مربي، رديف ۲- استاديار، رديف ۳- دانشيار) شناخته شده اند، به ترتيب همتراز رتبه هاي ارشد، خبره و عالي جدول حق شغل قرار مي گيرند.

كارمنداني كه در شمول بندهاي (الف و ب) قرار نمي گيرند، بدواً در رتبه مقدماتي قرار گرفته و به ازاي هر (۶) سال سابقه خدمت تمام وقت با تجربه مربوط و مشابه و يا ۱۰ سال تجربه غيرمربوط، به يك رتبه بالاتر، ارتقاء مي يابند. كارمندان مشمول اين بند در مشاغل تا سطح كارداني حداكثر تا رتبه پايه و در مشاغل سطح كارشناسي و بالاتر، حداكثر تا رتبه ارشد ارتقاء مي يابند.

آن دسته از كارمندان آموزش و پرورش كه به صورت توامان مشمول بند (الف و ب) مي باشند از بالاترين رتبه يكي از بندهاي فوق برخوردار خواهند شد.

كارمنداني كه در سال ۱۳۸۸ در دستگاه هاي اجرايي اشتغال مي يابند در رتبه مقدماتي قرار مي گيرند،در صورتي كه اين قبيل كارمندان داراي سابقه خدمت دولتي باشند، بر اساس سوابق مذكور و به ازاي هر شش (۶) سال سابقه خدمت دولتي تمام وقت باتجربه مربوط و مشابه، به يك رتبه بالاتر ارتقاء مي يابند (مشاغل تا سطح كارداني حداكثر تا رتبه ارشد ارتقاء مي يابند). سنوات دولتي غيرمربوط اين قبيل كارمندان براي ارتقاء به هر رتبه به ميزان يك دوم (1⁄2 ) قابل محاسبه خواهد بود.

امتياز فوق العاده مديريت هر يك از عناوين مديريت و سرپرستي (مديران حرفه اي) به شرح جدول شماره شش (6) و بر اساس جدول شماره دو (2) و با توجه به سطح مديريت تعيين مي شود. جدول شماره شش (6)

موارد همترازي بايد به تأييد معاونت توسعه مديريت و سرمايه انساني رييس جمهور برسد. مواردي كه قبلاً تأييد لازم اخذ شده باشد كماكان ملاك عمل براي تعيين امتياز فوق العاده مديريت مي باشد.

به منظور تطبيق وضع كارمندان دستگاه هاي اجرايي با جدول حق شاغل، مدارك تحصيلي كارمندان (مدارك علمي و داراي ارزش استخدامي) براي تعيين امتياز تحصيلات، سنوات خدمت و تجربه، دوره هاي آموزشي و مهارت ها و توانايي هاي فردي ملاك عمل قرار گرفته و متناسب با رديف هاي جدول شماره (3) بر اساس جدول شماره هفت (7) معين مي شود. در مورد مدارك تحصيلي ايثارگران مقررات مربوط به آنان ملاك عمل خواهد بود. جدول شماره هفت (7)

به ازاي هر سال سابقه خدمت در مشاغل سرپرستي يك درصد (۱%) و در مشاغل مديريتي دو درصد (۲%) به ترتيب حداكثر ده درصد (۱۰%) و بيست درصد (۲۰%) از مجموع سقف امتيازات شاغل موضوع ماده (۶۶) قانون به امتيازات حق شاغل كارمندان مشمول اضافه مي شود.در هر حال مجموع امتيازات موضوع اين تبصره نبايد از بيست درصد (۲۰%) سقف حق شاغل تجاوز نمايد. افرادي كه در طول سال جاري از يكي از فوق العاده هاي موضوع بندهاي (۲) و (۶) فصل يكم بهره مند مي باشند در صورتي كه در سال جاري فاقد شرايط قانوني برخورداري از فوق العاده هاي مذكور گردند به همان نسبت از حكم كارگزيني آنها كسر مي گردد و در صورتي كه مجدداً در سال جاري حايز شرايط مربوط گردند معادل مبالغ كسر شده از اين بابت براي مدت پس از احراز شرايط به آنها پرداخت خواهد شد.

دوره هاي آموزشي كه براي آنها امتياز حق شاغل منظور مي شود ملاك محاسبه براي اعطاي گواهينامه هاي مهارتي، تخصصي و تخصصي – پژوهشي نخواهد بود.

حداكثر امتياز قابل احتساب بابت سنوات خدمت و تجربه كارمند سي سال (۳۰) است. حق شاغل كارمندان نبايد از هفتاد و پنج درصد (۷۵%) حق شغل آنان تجاوز نمايد.

امتياز حق شاغل كارمنداني كه داراي مدرك تحصيلي پايين تر از ديپلم مي باشند و به موجب مقررات گذشته در دستگاه هاي اجرايي اشتغال يافته اند به شرح جدول شماره هشت (8) تعيين مي شود. جدول شماره هشت (8)

حقوق و مزاياي كارمندان در سال ۱۳۸۸ در دو مرحله به شرح زير تطبيق و افزايش مي يابد:

الف – در مرحله اول امتياز حق شغل، شاغل و فوق العاده هاي مديريت (در واحدهاي آموزشي وزارت آموزش و پرورش فوق العاده سرپرستي جايگزين مي شود) ايثارگري، نشان هاي دولتي و خدمت اداري در مناطق جنگ زده در زمان جنگ كارمندان بر اساس اين مصوبه تعيين و سپس با ضريب موضوع ماده ۱۲۵ قانون مديريت خدمات كشوري ‌‌‌‌‌‌‌[ضريب پانصد (۵۰۰) ريال] محاسبه مي شود. ب – در صورتي كه حقوق ثابت و فوق العاده هاي مشمول كسور بازنشستگي هر يك از كارمندان كه به موجب قوانين و مقررات قبلي دريافت مي نموده اند كاهش يابد، تا ميزان دريافتي قبلي (حقوق و فوق العاده هاي مشمول كسور بازنشستگي مندرج در آخرين حكم كارگزيني سال ۱۳۸۷ كارمند به استثناء (فوق العاده سختي شرايط محيط كار و نوبت كاري) به عنوان تفاوت تطبيق، براي كارمند منظور مي شود.

الف – براي تعيين حقوق و مزاياي كارمندان در سال ۱۳۸۸، كل امتيازات مكتسبه كارمند (در جزء "الف" مرحله اول) با ضريب مصوب دولت براي سال ۱۳۸۸ با [ضريب ششصد (۶۰۰) ريال] محاسبه مي شود. ب – در صورتي كه حقوق ناشي از اجراي جزء «الف» مرحله دوم بعلاوه تفاوت تطبيق موضوع جزء "ب" مرحله اول هر يك از كارمندان، نسبت به دريافتي قبلي (حقوق و فوق العاده هاي مشمول كسور بازنشستگي مندرج در آخرين حكم كارگزيني به استثناء فوق العاده سختي شرايط محيط كار و نوبت كاري در سال ۱۳۸۷) آنان كمتر از پانزده درسد (۱۵%) افزايش داشته باشد به استناد جزء «ب» بند (۱۱) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۸۸ كل كشور، تا ۱۵% درصد افزايش يافته و در حكم كارگزيني كارمند درج مي شود. سپس ساير پرداختي هاي غير از موارد مذكور (در جزء "الف" مرحله اول) كه به موجب اين مصوبه به كارمند تعلق مي گيرد (نظير عائله مندي و اولاد، سختي كار و ) به آن اضافه شود. پ – در صورتي كه با اجراي بندهاي فوق، ميزان افزايش حقوق ثابت و فوق العاده هاي مشمول كسور بازنشستگي و كمك هزينه عائله مندي و اولاد، مشمولين دريافت كمك هزينه عائله مندي نسبت به دريافتي قبلي (حقوق و فوق العاده هاي مشمول كسور بازنشستگي و كمك هزينه عائله مندي و اولاد مندرج در آخرين حكم كارگزيني سال ۱۳۸۷) كمتر از يك ميليون (۰۰۰ /۰۰۰ /۱) ريال افزايش داشته باشد به استناد جزء "ب" بند (۱۱) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۳۸۸ كل كشور اين تفاوت تا سقف مذكور به جمع تفاوت موضوع جزء «ب» مرحله دوم افزوده خواهد شد. اين مبلغ در مورد كارمنداني كه از كمك هزينه عائله مندي و اولاد برخوردار نمي شوند ششصد هزار ريال خواهد بود. در مورد كارمنداني كه از كمك هزينه عائله مندي برخوردار نيستند ولي از كمك هزينه اولاد برخوردار مي باشند به ازاي هر فرزند (حداكثر تا سه فرزند) مبلغ يكصد هزار ريال به ششصد هزار ريال مذكور افزوده مي شود.