سند اجرايي توسعه استان سيستان و بلوچستان

هيئت وزيران در جلسه 1404/10/21‌ به پيشنهاد شماره 248483 مورخ 1404/5/25‌ سازمان برنامه و بودجه كشور و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و در راستاي توسعه استان سيستان و بلوچستان، سند اجرايي توسعه استان سيستان و بلوچستان را به شرح زير تصويب كرد:

در اين سند، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

سند به شرح پيوست كه تأييد شده به مهر دفتر هيئت دولت است، مبتني بر (13) بسته اقدام توسعه مي باشد كه متناظر با اين بسته هاي اقدام، پروژه هاي زيرساختي اولويت دار استخراج شده اند.

سازمان استان به عنوان دبير شوراي برنامه ريزي و توسعه استان و نماينده سازمان موظف است ظرف سه ماه از تاريخ ابلاغ اين سند، نسبت به شناسايي ذي نفعان، مسائل آنها، تعيين مخاطرات (ريسك ها) و اولويت بندي اقدامات و منابع لازم اقدام نمايد و شاخص هاي ارزيابي هر بسته اقدام توسعه مشتمل بر وضع موجود و افق را تهيه و به سازمان ارائه دهد. سازمان مكلف است ساختار مديريت عملكرد و قواعد پايش، ارزيابي و نظارت راهبردي براي تحقق اهداف سند را در طراحي و توانمندسازي مديريت استان لحاظ نموده و نظام گزارش هاي رسمي و جامع ملي و محلي را براي توسعه استان بصورت سالانه برقرار نمايد.

كليه دستگاه هاي اجرايي موظفند در راستاي اجراي (13) بسته اقدام توسعه، پروژه هاي زيرساختي متناظر با بسته هاي اقدام توسعه سند را در اولويت اجرا قرار داده و تا پايان سال 1407 به اتمام برسانند.

سازمان بنادر و دريانوردي موظف است با تصويب اركان ذي ربط قانوني و در چارچوب تفاهم با سازمان نسبت به تأمين مالي زيرساخت هاي استان سيستان و بلوچستان در جهت استفاده حداكثري از ظرفيت بنادر استان به نسبتي كه سازمان تعيين مي كند از محل درآمدهاي خود اقدام نمايد.

وزارت نيرو موظف است به منظور تأمين آب شرب پايدار، تكميل و تسريع اجراي طرح هاي آبرساني به شهرهاي زاهدان، زابل، چابهار، كنارك، خاش و سراوان و مناطق روستايي پايين دست سدهاي استان، طرح اصلاح فيدر 2 (مبتني بر مخازن چاه نيمه) و تصفيه خانه پساب چاه نيمه زهك را در اولويت قرار دهد.

وزارت نيرو موظف است با همكاري سازمان و وزارت جهاد كشاورزي و استانداري سيستان و بلوچستان و با رعايت قوانين و مقررات مربوط، شيوه نامه مشوق هاي سرمايه گذاري بخش خصوصي و شركت هاي تعاوني براي تأسيس و اجراي سد و سازه هاي آبي جديد و تكميل شبكه هاي آبرساني سازه هاي موجود در استان سيستان و بلوچستان و سواحل مكران را ظرف دو ماه از تاريخ ابلاغ اين سند تهيه و به سازمان ارائه نمايد.

وزارت جهاد كشاورزي موظف است با همكاري سازمان و وزارت نيرو با توجه به ظرفيت بالقوه سواحل مكران و ساير مناطق مستعد در كشت محصولات گرمسيري، برنامه توسعه گلخانه و محيط هاي كشت مهار (كنترل) شده، برنامه حداقل كشت (5300) هكتار موز و اصلاح، نوسازي و كشت حداقل (20،000) هكتار خرما در مركز و جنوب استان را با مشاركت بخش خصوصي، تا پايان سال 1407 تهيه و اجرا نمايد. اين برنامه بايد شامل پهنه هاي مناسب مستعد سرمايه گذاري، محل تأمين آب به تفكيك هر پهنه، تعيين مشوق هاي لازم براي توسعه هر پهنه به بخش خصوصي و نحوه مشاركت جامعه محلي در توسعه هر پهنه باشد.

وزارت جهاد كشاورزي موظف است با همكاري سازمان در راستاي توسعه شيلات در استان، نسبت به احداث مركز حفاظت از ذخاير آبزيان و پرورش ماهي در قفس در آب هاي آزاد، تكثير و پرورش ميگو در سواحل و توسعه پرورش آبزيان در آب هاي داخلي و لايروبي اسكله هاي صيادي مطابق با سند اقدام نمايد.

وزارت راه و شهرسازي (سازمان بنادر و دريانوردي) موظف است با همكاري وزارت جهاد كشاورزي (سازمان شيلات ايران) و وزارت امور اقتصادي و دارايي و با رعايت قوانين و مقررات مربوط نسبت به تعيين تكليف شناورها و لنج هاي صيادي فاقد مجوز و پروانه فعاليت اقدام نمايد.

به منظور توسعه و تسهيل تجارت خارجي، اختيار ايجاد بازارچه ها و گذرهاي مرزي و مشترك با كشورهاي همسايه استان در چارچوب قوانين و مقرارت مربوط با پذيرش كشور همسايه به استاندار تفويض مي شود. وزارت كشور اقدام قانوني لازم را براي ايجاد مرزهاي رسمي جديد كوهك و گمشاد انجام مي دهد.

در ماده (8) آيين نامه اجرايي موضوع تبصره (1) ماده (1) و تبصره (1) ماده (2) قانون ساماندهي و نظارت بر تجارت مرزي (كولبري و ملواني) و ايجاد اشتغال پايدار مرزنشينان موضوع تصويب نامه شماره 170449/ت62899هـ مورخ 1403/11/7‌، بعد از عبارت «هرمزگان،» عبارت «سيستان و بلوچستان» اضافه مي گردد. بنادر مشمول در استان سيستان و بلوچستان ظرف سه ماه توسط كارگروه موضوع ماده (4) قانون ساماندهي و نظارت بر تجارت مرزي (كولبري و ملواني) و ايجاد اشتغال پايدار مرزنشينان مصوب 1402 تعيين مي گردد.

در راستاي توسعه تبادلات مرزي و افزايش ظرفيت پايانه هاي مرزي استان، سازمان اداري و استخدامي كشور موظف است با رعايت ماده (106) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 نسبت به تأمين نيروي انساني به منظور توسعه زيرساخت هاي مورد نياز استان اقدامات لازم را به عمل آورد.

با هدف تأمين معيشت مرزنشينان، تهاتر كالا بدون نياز به ارز جهت واردات كالاهاي غيرممنوعه در طرح ساماندهي مبادلات مرزي با رعايت قوانين و مقررات مربوط مجاز مي باشد.

وزارت راه و شهرسازي موظف است با همكاري گمرك جمهوري اسلامي ايران، ظرف دو ماه از تاريخ ابلاغ اين سند نسبت به تهيه برنامه زمان بندي مطالعات جانمايي احداث بندر خشك زاهدان و ايرانشهر اقدام نموده و ضمن تصويب آن در ستاد مراكز پشتيباني (لجستيك) كشور، مراحل جذب سرمايه گذار و جلب مشاركت بخش خصوصي ذي صلاح جهت احداث و بهره برداري بندر خشك را به انجام رساند.

به منظور تشويق و ترغيب سرمايه گذاري داخلي و خارجي در طرح هاي سرمايه گذاري استان سيستان و بلوچستان:

استانداري سيستان و بلوچستان با همكاري وزارت امور اقتصادي و دارايي، دبيرخانه شوراي عالي مناطق آزاد تجاري - صنعتي و ويژه اقتصادي و سازمان منطقه آزاد سيستان اقدام لازم را جهت راه اندازي و توسعه فعاليت منطقه آزاد سيستان انجام دهد.

سازمان استان موظف است با همكاري اتاق بازرگاني، صنايع، معادن و كشاورزي استان اقدامات لازم را براي تسهيل صدور مجوزها در راستاي تأمين امنيت غذايي پايدار و توسعه مبادلات مرزي با پاكستان با تأكيد بر تأمين گوشت و برنج به عمل آورد.