آيين نامه حمايت از توليد، دانش بنيان و اشتغال آفرين در حوزه راه و شهرسازي

1 ـ وزارت: وزارت راه و شهرسازي.

۲ ـ معاونت: معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رييس ‌جمهور.

۳ ـ دستگاه اجرايي: دستگاه ‌هاي اجرايي موضوع ماده (۵) قانون مديريت خدمات كشوري ـ مصوب ۱۳۸۶ ـ

۴ ـ شركت ‌هاي دانش ‌بنيان: شركت‌ هاي مشمول قانون حمايت از شركت‌ ها و مؤسسات دانش ‌بنيان و تجاري ‌سازي نوآوري ‌ها و اختراعات ـ مصوب ۱۳۸۹ـ .

۵ ـ واحدهاي فناور: واحدهاي پژوهش فناوري و مهندسي مستقر در پارك‌ هاي علم و فناوري و مراكز رشد داراي مجوز از مراجع ذي‌ ربط و واحدهاي خلاق موضوع تبصره بند (ب) ماده (۶) قانون جهش توليد دانش بنيان ـ مصوب ۱۴۰۱ـ .

۶ ـ حوزه‌ هاي فعاليت وزارت: ‌حوزه هاي حمل ‌و نقل، راه، مسكن، معماري و شهرسازي.

۱ ـ بخش حمل و نقل:

الف ـ سامانه حمل ‌و نقل يكپارچه، هوشمند، ايمن، سريع، كارآمد، پاك و راهكارهاي نوآورانه در راستاي افزايش سهم حمل‌ و نقل همگاني، ايفاي نقش مؤثر درگذر (ترانزيت) و تجارت بين ‌المللي، افزايش چابكي و كارآمدي حاكميت در بخش حمل ‌و نقل، كاهش اثرات مضر محيط زيستي، توسعه حمل و نقل عمومي سبز، بهينه­سازي مصرف انرژي .

ب ـ ارتقاي بهره وري در حوزه حمل و نقل، طراحي و ساخت سامانه‌ هاي حمل و نقل هوشمند (آي . تي . اس) نظير نگهداري از زيرساخت، سامانه ‌هاي هوشمند حمل و نقل و جا به جايي مسافر در شقوق مختلف حمل و نقل، سامانه‌‌ هاي هوشمند رهگيري بار و كالا، سامانه اطلاعات يكپارچه (سيستم اتوماسيوني) هدايت بار گنج (كانتينر)ها و فرآيند تخليه و بارگيري، سامانه‌‌ هاي مربوط به راهبري و كنترل هوايي، صنايع و توليدات هوايي، دريايي و ريلي، زنجيره دريايي و هوايي و سامانه ‌هاي پيش ‌بيني و هشدار هواشناسي و ارتقاي سطح تاب ‌آوري زيرساخت ‌هاي مديريت بحران و پدافندغيرعامل با محوريت حمايت از توليد داخلي شركت‌ هاي دانش بنيان و واحدهاي فناور.

2 ـ بخش مسكن، معماري و شهرسازي:

الف ـ توليد و عرضه صنعتي مسكن با اولويت بهينه سازي مصرف انرژي، كاهش قيمت تمام شده ساخت مسكن، افزايش كيفيت و سرعت ساخت با توجه به سند ملي آمايش سرزمين و معماري ايراني ـ اسلامي.

ب ـ ارائه راهكارهاي فناورانه در طراحي و توليد مسكن و ساختمان اعم از استفاده و توليد انرژي هاي پاك و تجديدپذير از جمله انرژي خورشيدي، مديريت منابع آب و توسعه استفاده از آب خاكستري، بازچرخاني آب، احداث ساختمان ‌هاي سبز و پايدار سازگار با محيط زيست و متناسب با نيازهاي سالمندان و افراد كم توان.

پ ـ حوزه هاي مربوط به تسريع در بازآفريني بافت فرسوده و افزايش طول دوره بهره برداري ساختمان و توسعه شهر هوشمند، شهرهاي ايراني ـ اسلامي و شهر آينده.

ت ـ ارايه مشوق‌ ها و حمايت‌ هاي صنعتي براي مشاركت توليدكنندگان مصالح ساختماني و پيش ساخته و ژئوتكنيك در استفاده از توانمندي ‌هاي فناورانه و دانش ‌بنيان با هدف كاهش قيمت تمام شده‌ آن و يا افزايش كيفيت و يا صرفه جويي در انرژي و يا بهبود استانداردهاي محيط زيستي.

ث ـ اولويت دهي به هويت فرهنگي با تأكيد بر معماري ايراني ـ اسلامي در ساختمان و شهرسازي.

ج ـ استفاده از ظرفيت ‌هاي دانشي و سكوهاي داده محور در حوزه عرضه و تقاضاي مسكن و حمل و نقل بار و مسافر.

۱ ـ شناسايي چالش ها و ظرفيت اي شركت هاي دانش ‌ بنيان و واحدهاي فناور و تدوين ساز و كارهاي حمايتي از قبيل ارائه تسهيلات حمايتي و پوشش بخشي از خطرپذيري (ريسك‌)هاي تجاري سازي در راستاي رفع موانع شركت هاي مذكور.

۲ ـ اعلام و احصاي تقاضاهاي فناورانه در حوزه هاي فعاليت وزارت از طريق برگزاري فراخوان و ثبت آنها در سامانه نظام افكار نو (ايده ‌ها) و نيازها (نان).

3 ـ تدوين برنامه اجرايي براي بسترسازي، ايجاد و توسعه زيست‌ بوم نوآوري، فناوري و كارآفريني در حوزه هاي فعاليت وزارت و ارائه آن براي تصويب در شوراي راهبري فناوري ها و توليدات دانش بنيان.

۴ ـ فراهم نمودن امكان دسترسي سريع و كم هزينه به زيرساخت هاي آزمايشگاهي با استفاده از ظرفيت ‌هاي موجود نظير مركز تحقيقات راه، مسكن و شهرسازي و آزمايشگاه مكانيك خاك براي شركت هاي دانش‌ بنيان و واحدهاي فناور.

۵ ـ فراهم نمودن امكان دسترسي به اطلاعات آماري و ساير نيازمندي هاي اطلاعاتي شركت‌ هاي دانش ‌بنيان و واحدهاي فناور در حوزه هاي فعاليت وزارت.

۶ ـ تدوين بسته حمايتي ـ تشويقي توليد دانش بنيان و فناورانه در برنامه هاي حمايتي حوزه‌ هاي فعاليت وزارت.

۱ ـ نسبت به حمايت از ايجاد مركز نوآوري و پرديس ‌هاي پارك علم و فناوري تخصصي در حوزه هاي فعاليت وزارت با همكاري معاونت و وزارتخانه‌ هاي علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و مشاركت بخش غيردولتي و در جهت حمايت و تقويت پارك هاي استاني موجود در كشور اقدام نمايد.

۲ ـ نسبت به بهره گيري از كارخانه‌ هاي خانه سازي ذيل سازمان ملي زمين و مسكن با اولويت ايجاد و توسعه كارخانه نوآوري و پرديس پارك ‌هاي علم و فناوري اقدام نمايد.

۳ ـ در راستاي حمايت از رشد و توسعه شركت‌ هاي دانش بنيان و واحدهاي فناور مرتبط با حوزه‌ هاي فعاليت وزارت نسبت به اختصاص فضا و امكانات و تخصيص اعتبارات لازم براي راه‌ اندازي پارك علم و فناوري با مجوز وزارت علوم، تحقيقات و فناوري ظرف سه ماه اقدام نمايد.

تبصره ـ وزارت مجاز است در چهارچوب قوانين و مقررات، از امكانات و تجهيزات و نيروي انساني شركت‌ هاي زيرمجموعه موجود خود براي تجهيز و راه ‌اندازي پارك علم و فناوري نيرو استفاده نمايد.

تبصره ـ دستگاه هاي اجرايي مجازند در چهارچوب قوانين تضامين اعتباري و تضامين مربوط به فرآيند ارجاع كار، خريد انواع كالا و ماشين آلات، معاملات پيمانكاري، انجام تعهدات، پيش پرداخت و حسن انجام كار، ضمانت هاي صادره مذكور در اين ماده را بپذيرند.

تبصره ۱ ـ ساختار شكست مربوط به مراحل پرداخت تسهيلات مشاركت مدني در طرح (پروژه) هاي توليد صنعتي به نحوي تهيه شود كه حداقل هفتاد درصد (۷۰ %) تسهيلات مورد نظر تا مرحله اسكلت و سقف پرداخت گردد.

تبصره ۲ ـ بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است حداكثر ظرف سه ماه پس از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه، با رعايت ترتيبات قانوني مربوط و تصويب مراجع ذي صلاح شيوه پرداخت و نوع عقد تسهيلات مربوط به احداث مسكن صنعتي و استفاده از محصولات دانش بنيان در اين بخش را متناسب با شرايط و ويژگي هاي توليد صنعتي مسكن و حمايت‌ هاي مورد نياز براي توسعه اين بخش تدوين و جهت اجرا ابلاغ نمايد.