هيأت وزيران در جلسه 13 /4 /1395 به پيشنهاد مشترك وزارتخانه هاي نفت و امور اقتصادي و دارايي و سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور (سابق) و به استناد بند (ح) ماده (1) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2) - مصوب 1393 - آيين نامه اجرايي ماده ياد شده را به شرح زير تصويب كرد:
جستجو فقط در قلمرو همین سند انجام میشود. — برای عبارتِ دقیق، آن را داخلِ «گیومه» بگذارید.
آيين نامه اجرايي ماده (1) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2)
تاریخ تصویب: 1395/04/13 · آخرین وضعیت: منسوخه 1403/04/24 · تاریخ روزنامه رسمی: 1395/05/26
ماده ۱
اصطلاحات مندرج در اين آيين نامه در معاني مشروح مربوط زير به كار مي روند:
الف
قانون تنظيم (2): قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2) - مصوب 1393-.
ب
شركت: شركت ملي نفت ايران.
پ
شركت پالايش و پخش: شركت ملي پالايش و پخش فرآورده هاي نفتي ايران.
ت
خزانه: خزانه داري كل كشور.
ث
سازمان: سازمان برنامه و بودجه كشور.
ج
بانك مركزي: بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران.
چ
نفت: نفت خام و ميعانات گازي.
ح
پنج فرآورده اصلي: بنزين، نفت گاز، نفت سفيد، نفت كوره و گاز مايع.
خ
خالص گاز طبيعي صادراتي: ارزش گاز صادراتي پس از كسر هزينه هاي گاز طبيعي وارداتي.
د
سهم شركت: سهم شركت ملي نفت ايران معادل درصدي كه در قوانين بودجه سنواتي تعيين مي شود.
ذ
خوراك معادل: ميزان ميعانات گازي معادل ارزش فرآورده هاي نفتي تحويلي مجتمع هاي پتروشيمي به شركت ملي پالايش و پخش.
ر
بورس: بورس هاي تحت نظارت سازمان بورس و اوراق بهادار.
ماده ۲(اصلاحی ۲۱ˏ۰۶ˏ۱۳۹۵)
اصلاحی / الحاقیبه منظور اعمال حق مالكيت و حاكميت بر منابع نفت و گاز كشور و به منظور تعيين رابطه مالي و نحوه تسويه حساب بين دولت (خزانه) و شركت، معادل سهم شركت از ارزش نفت صادراتي و خالص گاز طبيعي صادراتي و مبالغ حاصل از فروش داخلي گاز طبيعي و نفت تحويلي به مجتمع هاي پتروشيمي موضوع ماده (3) و نفت تحويلي به پالايشگاه هاي داخلي موضوع ماده (4) اين آيين نامه بابت كليه مصارف سرمايه اي و هزينه اي شركت از جمله باز پرداخت بدهي و تعهدات شامل تعهدات سرمايه اي و بيع متقابل و جبران خسارات زيست محيطي و آلودگي هاي ناشي از فعاليت هاي نفتي خالص درآمد و هزينه هاي ناشي از عمليات صادرات با احتساب هزينه هاي حمل و بيمه (سيف) و انبارداري و هزينه هاي عرضه نفت در بورس تعيين مي شود و اين سهم از نظر مالياتي با نرخ صفر محاسبه مي شود. شركت مكلف است مابقي ارزش نفت را به حساب بستانكار دولت نزد خزانه منظور و به شرح مفاد اين آيين نامه با دولت (خزانه) تسويه حساب نمايد. شركت موظف است از محل سهم خود، قراردادهاي لازم را با شركت هاي عملياتي توليد نفت و گاز بر اساس قيمت تمام شده و در چارچوب بودجه عملياتي منعقد كند و در راستاي اجراي بودجه عملياتي، شركت هاي دولتي تابعه وزارت نفت مكلفند موافقتنامه هاي طرح هاي سرمايه اي از محل سهم خود را از درصدهاي پيش گفته و ساير منابع با سازمان مبادله و گزارش عملكرد توليد نفت و گاز را به…
ماده ۳
قيمت نفت صادراتي از مبادي اوليه، قيمت معاملاتي يك بشكه نفت صادراتي از مبادي اوليه در هر محموله است و قيمت پايه نفت صادراتي عرضه شده در بورس متوسط قيمت صادراتي از مبادي اوليه يك ماه شمسي است و همچنين براي نفت تحويلي به پالايشگاه هاي داخلي و مجتمع هاي پتروشيمي اعم از دولتي و خصوصي بر مبناي نود و پنج درصد متوسط بهاي محموله هاي صادراتي نفت مشابه در هر ماه شمسي است.
ماده ۴
تا زماني كه دولت براي مصرف فرآورده هاي نفتي در داخل كشور قيمت تكليفي تعيين مي كند، براي تسويه حساب بين دولت (خزانه) و شركت پالايش و پخش، قيمت هر بشكه نفت تحويلي به پالايشگاه هاي داخلي برابر با رقمي خواهد بود كه به پيشنهاد كارگروهي متشكل از وزارتخانه هاي نفت و امور اقتصادي و دارايي و سازمان با رعايت قانون هدفمند كردن يارانه ها - مصوب 1388- هر ساله به تصويب هيأت وزيران مي رسد و اجازه داده مي شود كه مابه التفاوت اين رقم با قيمت مذكور در ماده (3) اين آيين نامه به صورت حسابداري در دفاتر خزانه به بدهكار حساب پالايش و پخش ثبت و همچنين رقم مذكور در حساب بستانكار دولت (خزانه) در دفاتر شركت پالايش و پخش نيز ثبت شده و اين رقم مبناي تسويه حساب نهايي با خزانه خواهد بود.
ماده ۵
وزارت نفت قيمت هر بشكه نفت تحويلي در هر ماه را تا پايان ماه بعد به هر يك از پالايشگاه هاي داخلي با توجه به كيفيت نفت تحويلي به آن پالايشگاه بر مبناي ماده (3) اين آيين نامه محاسبه و براي اعمال حساب با پالايشگاه ها با ذكر نام هر پالايشگاه به شركت پالايش و پخش ابلاغ مي كند. به همين ترتيب وزارت نفت موظف است در پايان ماه بعد قيمت پنج فرآورده اصلي و سوخت هوايي دريافتي ماه قبل توسط شركت پالايش و پخش از هر پالايشگاه را محاسبه و با ذكر نام هر پالايشگاه به شركت پالايش و پخش جهت محاسبه و تسويه حساب با هر پالايشگاه ابلاغ كند. همچنين وزارت نفت موظف است مطابق اين ماده، قيمت خوراك معادل را تعيين و براي اقدام به شركت و شركت پالايش و پخش ابلاغ كند. وزارت نفت قيمت هر بشكه ميعانات گازي تحويلي به مجتمع هاي پتروشيمي در هر ماه را تا پايان ماه بعد به شركت با توجه به كيفيت نفت تحويلي بر مبناي ماده (3) اين آيين نامه محاسبه و براي اعمال حساب با پتروشيمي با ذكر نام هر مجتمع پتروشيمي به شركت اعلام مي كند. شركت و شركت پالايش و پخش حسب مورد موظفند بر پايه قيمت هاي ابلاغي وزارت نفت براي قيمت نفت و فرآورده هاي نفتي ياد شده صورت حساب موقت / قطعي را براي پالايشگاه ها و پتروشيمي ها حسب مورد صادر كند و در مورد خوراك معادل نيز به قيمت مذكور در جزء (2) بند (الف) ماده (1) قانون تنظيم (2) و ماده (4) اين آيين نامه…
تبصره
قيمت پنج فرآورده اصلي و سوخت هوايي موضوع اين ماده بر اساس ميانگين قيمت محموله هاي وارداتي يا صادراتي و در صورت نبودن قيمت وارداتي يا صادراتي، متوسط ماهانه قيمت محموله هاي صادراتي فوب خليج فارس در آن ماه بنابر اعلام وزارت نفت خواهد بود.
ماده ۶
مسئوليت وصول مبالغ موضوع مواد (3) و (4) اين آيين نامه حسب مورد بر عهده شركت و شركت پالايش و پخش مي باشد. شركت پالايش و پخش بابت تضمين وصول عوايد نقدي حاصل از فروش نفت (خوراك) به پالايشگاه ها با احتساب پنج فرآورده اصلي و سوخت هوايي فروش داخلي و فرآورده هاي صادراتي تحويلي به شركت، اعتبارات اسنادي ريالي / ارزي به صورت گردشي ماهانه اخذ و شركت بابت تضمين وصول عوايد نقدي حاصل از فروش نفت (خوراك) به شركت هاي پتروشيمي با احتساب خوراك معادل، اعتبارات اسنادي ريالي / ارزي به صورت گردشي ماهانه دريافت مي كند. شركت هاي پالايش نفت و پتروشيمي موظفند تمام وجوه صورت حساب هاي موقت / قطعي را كه حداكثر در مقاطع ده روزه توسط شركت و يا شركت پالايش و پخش حسب مورد بر عهده آنان صادر مي شود در مهلت مقرر تعيين شده در قانون تنظيم (2) به حساب اين شركت ها نزد خزانه واريز كنند در صورت عدم واريز بهاي خوراك از سوي شركت هاي پالايش نفت و پتروشيمي، وزارت امور اقتصادي و دارايي (سازمان امور مالياتي كشور) مكلف است با اعلام وزارت نفت رأساً نسبت به برداشت از حساب شركت هاي بدهكار و واريز آن به حساب خزانه اقدام كند. در هر صورت پيگيري موضوع از طريق وزارت امور اقتصادي و دارايي (سازمان امور مالياتي كشور) رافع مسئوليت شركت و شركت پالايش و پخش براي وصول مطالبات از پالايشگاه ها و شركت هاي پتروشيمي نخواهد بود. درصورتي كه هر…
ماده ۷
سهم شركت بابت نفت تحويلي به شركت پالايش و پخش و خوراك معادل مستقيماً به حساب هاي شركت مورد تأييد خزانه واريز مي شود. مبالغي كه بابت خوراك تحويلي به شركت هاي پتروشيمي وصول مي شود، مستقيماً به حساب هاي شركت مورد تأييد خزانه واريز مي شود و متعاقباً طبق قانون، شركت موظف است سهم دولت را از منابع مذكور به حساب خزانه و ساير حقوق دولتي را به حساب هاي مربوط واريز كند.
ماده ۸
شركت مكلف است دريافتي هاي حاصل از صادرات نفت اعم از صادرات سال جاري و سال هاي قبل را به هر صورت، پس از كسر بازپرداخت تعهدات بيع متقابل به عنوان علي الحساب پرداخت هاي موضوع بند (ب) ماده (1) قانون تنظيم (2) بلافاصله از طريق حساب هاي مورد نظر و مورد تأييد بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران به حساب هاي مربوط در خزانه واريز نمايد. بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مكلف است هر ماه از وجوه حاصله به طور متناسب نسبت به پرداخت سهم شركت، با احتساب باز پرداخت هاي بيع متقابل، سهم صندوق توسعه ملي و سهم درآمد عمومي دولت موضوع رديف هاي درآمدي مذكور در قوانين بودجه سنواتي را با فروش مبالغ ارزي به نرخي كه بر اساس ضوابط شوراي پول و اعتبار تعيين مي شود به حساب هاي مربوط نزد خزانه واريز و مازاد آن را به حساب ذخيره ارزي واريز نمايد. شركت موظف است پس از دريافت سهم خود، حساب دولت را در دفاتر قانوني شركت بستانكار نمايد. بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران مكلف است سهم شركت را به حساب هاي آن شركت مورد تأييد خزانه در داخل و مورد تأييد آن بانك در خارج از كشور براي پرداخت به پيمانكاران، سازندگان و عرضه كنندگان مواد و تجهيزات مربوط به طرف قرارداد و هزينه هاي جاري و تعهدات ارزي شركت واريز و براي قراردادهاي تسهيلات مالي خارجي توثيق نمايد. بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران موظف است سهمي كه هر ساله در قانون بودجه …
ماده ۹
مابه التفاوت قيمت پنج فرآورده اصلي و سوخت هوايي و همچنين فرآورده هاي نفتي و مواد افزودني تحويلي از سوي شركت هاي پتروشيمي به شركت پالايش و پخش فروخته شده به مصرف كنندگان داخلي با قيمت صادراتي يا وارداتي اين فرآورده ها حسب مورد به علاوه هزينه هاي انتقال داخلي فرآورده ها و نفت خام معادل آنها، هزينه هاي توزيع و فروش، ماليات بر ارزش افزوده و انواع عوارض قانوني طبق جداول موضوع ماده (12) اين آيين نامه محاسبه و در دفاتر شركت هاي پالايش نفت به حساب بدهكار شركت پالايش و پخش ثبت و از آن طريق در بدهكار حساب دولت (خزانه) نيز ثبت مي شود. معادل اين رقم در دولت (خزانه) به حساب بستانكار شركت پالايش و پخش، منظور و عملكرد مالي اين ماده به صورت مستقل توسط شركت مذكور در مقاطع زماني سه ماهه از پايان تير ماه پس از دريافت گزارش سازمان حسابرسي با تأييد كار گروهي متشكل از وزارتخانه هاي نفت، امور اقتصادي و دارايي و سازمان به صورت علي الحساب با خزانه تسويه مي گردد و تسويه حساب نهايي فيزيكي و مالي حداكثر تا پايان تيرماه سال بعد انجام مي شود و در هر حال مبناي تسويه حساب هاي نهايي بين دولت (خزانه) با شركت پالايش و پخش، مفاد ماده (4) اين آيين نامه خواهد بود. همچنين شركت هر سه ماه يكبار گزارش ميزان و ارزش نفت توليدي، صادراتي و تحويلي به شركت هاي پالايش نفت و پتروشيمي هاي داخلي و عرضه شده در ب…
ماده ۱۰
شركت در مقاطع ماهانه سهم دولت از ارزش نفت و فرآورده هاي دريافتي از پتروشيمي ها، فروخته شده به شركت پالايش و پخش / شركت هاي پالايش نفت را در دفاتر خود به حساب بدهكار دولت (خزانه) منظور و به شركت هاي ياد شده منتقل مي نمايد. شركت پالايش و پخش / شركت هاي پالايش نفت موظفند حسب اعلام شركت به شرح فوق حساب دولت (خزانه) را در دفاتر خود بستانكار كنند. شركت پالايش و پخش موظف است از طرف شركت هاي پالايش نفت نسبت به تسويه حساب با خزانه اقدام كند.
ماده ۱۱
باز پرداخت تعهدات سرمايه اي شركت از جمله طرح هاي بيع متقابل كه به موجب قوانين مربوط قبل و بعد از اجراي قانون ايجاد شده و يا مي شوند (به جز تعهدات موضوع بند (ق) تبصره (2) قانون بودجه سال 1393 كل كشور و ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور - مصوب 1394-) و همچنين هزينه هاي صدور و فروش نفت با احتساب هزينههاي حمل و بيمه (سيف) و انبارداري به عهده شركت مي باشد. باز پرداخت تعهدات موضوع - بند (ق) تبصره (2) قانون بودجه سال 1393 كل كشور و ماده (12) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور به عهده دولت مي باشد و بر اساس ساز و كار تبصره ذيل ماده (6) آيين نامه اجرايي قانون مذكور موضوع تصويب نامه شماره 67573 /ت52099هـ مورخ 27 /5 /1394 انجام مي شود و به حساب افزايش سرمايه دولت نزد شركت منظور مي گردد.
ماده ۱۲(منسوخه ۲۴ˏ۰۴ˏ۱۴۰۳)
منسوخه / موقوفالاجراهزينه هاي انتقال داخلي فرآورده هاي نفتي و نفت خام معادل آنها و توزيع، فروش، ماليات و انواع عوارض قانوني از جمله عوارض آلايندگي و ماليات برارزش افزوده موضوع ماده (16) قانون ماليات بر ارزش افزوده - مصوب 1387- و بند (2) تبصره آن ماده و بندهاي (الف)، (ج)، (د) ماده (38) و ماده (39) قانون ماليات بر ارزش افزوده براي فرآورده هاي نفتي و واحدهاي مربوط (حسب مورد) به شرح جداولي خواهد بود كه هر ساله به تأييد كارگروه موضوع بند (ك) ماده (1) قانون تنظيم (2) خواهد رسيد. نحوه وصول ماليات بر ارزش افزوده و انواع عوارض با رعايت بند (و) ماده (1) قانون تنظيم (2) خواهد بود.
ماده ۱۳
ماليات و عوارض ارزش افزوده نفت توليدي و فرآورده هاي نفتي وارداتي و توليدي و همچنين ماليات و عوارض ارزش افزوده گاز مندرج در صورت حساب (قبوض) مصرف كنندگان فقط يكبار در انتهاي زنجيره توليد، انتقال، توزيع و فروش آنها توسط شركت پالايش پخش / شركت هاي پالايش نفت و شركت هاي گاز استاني بر مبناي قيمت فروش داخلي محاسبه و دريافت مي شود و حسب مورد توسط شركت هاي فوق الذكر / شركت ملي گاز ايران به حساب سازمان امور مالياتي كشور نزد خزانه پرداخت مي گردد. بدين ترتيب شركت هاي موجود در زنجيره مكلف به انجام تكاليف مقرر در قانون ماليات بر ارزش افزوده از جمله صدور صورتحساب فروش، محاسبه و درج ماليات و عوارض ارزش افزوده فروش كالا و خدمات مشمول در صورتحساب، اخذ ماليات و عوارض ارزش افزوده فروش كالا و خدمات مشمول (به استثناي دريافت و پرداخت ماليات و عوارض ارزش افزوده فروش كالا و خدمات فوق الذكر حسب مورد في مابين شركت هاي فعال در زنجيره مشمول حكم ياد شده) مي باشند. ماليات و عوارض ارزش افزوده هر حلقه به حلقه بعد منتقل و به عنوان اعتبار حلقه بعد با رعايت قانون ماليات بر ارزش افزوده قابل قبول خواهد بود. در تعيين ماليات بر ارزش افزوده هر حلقه ماليات و عوارض پرداختي بابت خريد كالا و خدمات برابر مقررات قابل پذيرش مي باشد. ماليات و عوارض ارزش افزوده وصول شده در حلقه آخر با توجه به سهم ماليات و عوارض ارزش افزوده هر كدا…
تبصره ۱(منسوخه ۲۴ˏ۰۴ˏ۱۴۰۳)
نفت خام، ميعانات گازي و گاز غني خريداري شده از دولت توسط شركت ملي نفت ايران و همچنين فروش داخلي آنها به شركت هاي موجود در زنجيره و صادرات آن، مستلزم محاسبه و دريافت ماليات و عوارض ارزش افزوده از حلقه بعدي نيست. ماليات و عوارض ارزش افزوده مربوط به فروش ساير كالاها و خدمات توسط شركت ملي نفت ايران و اعتبار مالياتي مربوط كالاها و خدمات ياد شده، مطابق قانون ماليات بر ارزش افزوده - مصوب 1387- قابل پذيرش، محاسبه و دريافت است.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲(منسوخه ۲۴ˏ۰۴ˏ۱۴۰۳)
سازمان امور مالياتي كشور با رعايت حكم اين ماده و تبصره (1) آن، در مورد ماليات بر ارزش افزوده شركت ملي نفت ايران اقدام مي كند.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۴
وزارت نفت با رعايت اين آيين نامه مكلف است به نمايندگي از سوي دولت جمهوري اسلامي ايران نسبت به انعقاد قرارداد با شركت اقدام و با مراعات بند (ح) ماده (1) قانون تنظيم (2) آن را به تصويب هيأت وزيران برساند. دستورالعمل حسابداري لازم به نحوي كه آثار توليد و فروش نفت در دفاتر قانوني و حساب سود و زيان شركت هاي دولتي تابعه ذي ربط وزارت نفت انعكاس داشته باشد به پيشنهاد وزارت نفت و تأييد وزارت امور اقتصادي و دارايي ابلاغ مي شود.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری
معاون اول رئيس جمهور - اسحاق جهانگيري