براي پيشبرد سريع برنامه هاي اجتماعي، اقتصادي، عمراني، بهداشتي، فرهنگي، آموزشي و ساير امور رفاهي از طريق همكاري مردم با توجه به مقتضيات محلي اداره امور هر روستا، بخش، شهر، شهرستان يا استان با نظارت شورائي به نام شوراي (روستا)، بخش، شهر، شهرستان يا استان صورت مي گيرد و به منظور جلوگيري از تبعيض و جلب همكاري در تهيه برنامه هاي عمراني و رفاهي استانها و نظارت بر اجراي هماهنگ آن، شوراي عالي استانها مركب از نمايندگان شوراهاي استان تشكيل مي شود.
قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران [قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران و دهياران]
تاریخ تصویب: 1375/03/01 · آخرین وضعیت: تفسیر 1404/07/23 · تاریخ روزنامه رسمی: 1375/04/21
فصل اول - تشکیلات
ماده ۱ مکرر (الحاقی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
اصلاحی / الحاقیماده 1 مكرر (الحاقي 06ˏ07ˏ1382) - در كليه مواد و تبصره ها و بندهاي قانون تشكيلات، وظايف وانتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1 /5 /1375، كلمه «شهرك» و موضوعات مربوط به آن حذف مي گردد.
ماده ۲ (اصلاحی ۰۵ˏ۰۵ˏ۱۳۸۲)
اصلاحی / الحاقیمقصود از شورا در اين قانون و ساير قوانين معتبر در خصوص شوراهاي اسلامي كشوري شوراهاي روستا، بخش، شهر، شهرستان، استان و عالي استانها مي باشد.
ماده ۳ (اصلاحی ۲۰ˏ۰۴ˏ۱۳۹۶)
اصلاحی / الحاقیدوره فعاليت شوراهاي اسلامي شهر و روستا چهار سال مي باشد كه از 14 مردادماه شروع مي شود و در 13 مردادماه چهار سال بعد خاتمه مي يابد.
تبصره ۱(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
دوره ششم شوراهاي اسلامي شهر و روستا و شهرداران و دهياران منتخب آنها در 27 خردادماه 1405 خاتمه يافته و دوره هفتم اين شورا و منتخبين آنها از 28 خردادماه 1405 آغاز مي گردد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
ماده (22) قانون انتخابات رياست جمهوري اسلامي ايران مصوب 1364/4/5 با اصلاحات و الحاقات بعدي نسخ مي گردد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
در تبصره (1) ماده (4) قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي واژه «ماده» جايگزين واژه «تبصره» مي گردد.
اصلاحی / الحاقیماده ۴(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیتعداد اعضاي اصلي و علي البدل شوراي اسلامي روستا و بخش به شرح زير است: الف- روستاهاي تا 1500 نفر جمعيت، سه نفر اصلي و دو نفر علي البدل ب- روستاهاي بيش از 1500 نفر جمعيت و بخش، پنج نفر اصلي و سه نفر علي البدل
تبصره(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
ملاك جمعيت هر روستا براي تعيين نصاب جمعيتي اين ماده، آمار مراكز بهداشت روستايي با تأييد وزارت كشور هنگام ثبت نام داوطلبان شوراها است.
اصلاحی / الحاقیماده ۵ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقیماده 5 (اصلاحي 27ˏ08ˏ1386) - در هر بخش شوراي بخش كه اعضاء آن پنج نفر مي باشد با اكثريت نسبي از بين نمايندگان منتخب شوراهاي روستاهاي واقع در محدوده بخش تشكيل مي شود و در صورتي كه عضو معرفي شده از شوراي روستا به عضويت اصلي و علي البدل شوراي بخش انتخاب شود از عضويت شوراي روستا خارج نخواهد شد.
تبصره (الحاقی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
از يك روستا بيش از يك نفر نبايد در شوراي بخش حضور داشته باشد و در صورتي كه تعداد روستاهاي بخش كمتر از پنج روستا باشد اعضاء شوراي بخش از ميان مجموع اعضاء شوراهاي روستاها انتخاب خواهند شد و در نهايت حداقل بايد از هر روستا يك نفر انتخاب گردد.
اصلاحی / الحاقیماده ۶ (منسوخه ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
منسوخه / موقوفالاجراشوراي بخش پس از تشكيل حداقل سه چهارم شوراهاي روستاهاي تابع بخش تشكيل مي گردد.
تبصره
از يك روستا بيش از يك نفر نبايد در شوراي بخش حضور داشته باشد و در صورتي كه تعداد روستاهاي بخشي كمتر از پنج روستا باشد اعضاي شوراي بخش از ميان مجموع اعضاي شوراهاي روستاها انتخاب خواهند شد و نهايت حداقل بايد از هر روستا يك نفر انتخاب گردد.
ماده ۷(جایگزین ۱۳۹۵/۰۲/۲۰)
اصلاحی / الحاقیتعداد اعضاي اصلي و علي البدل شوراي شهر به شرح زير است:
تبصره (الحاقی ۲۰ˏ۰۲ˏ۱۳۹۵)
ملاك تشخيص جمعيت هر شهر، آخرين سرشماري عمومي نفوس و مسكن با اعلام رسمي مركز آمار ايران است.
اصلاحی / الحاقیالف (الحاقی ۲۰ˏ۰۲ˏ۱۳۹۵)
اصلاحی / الحاقیشهرهاي تا 50.000 نفر، پنج نفر عضو اصلي و سه نفر عضو علي البدل
ب (الحاقی ۲۰ˏ۰۲ˏ۱۳۹۵)
اصلاحی / الحاقیشهرهاي با جمعيت بيش از 50.000 نفر تا 200.000 نفر، هفت نفر عضو اصلي و پنج نفر عضو علي البدل
ج (الحاقی ۲۰ˏ۰۲ˏ۱۳۹۵)
اصلاحی / الحاقیشهرهاي با جمعيت بيش از 200.000 نفر تا 500.000 نفر، نه نفر عضو اصلي و شش نفر عضو علي البدل
د (الحاقی ۲۰ˏ۰۲ˏ۱۳۹۵)
اصلاحی / الحاقیشهرهاي با جمعيت بيش از 500.000 نفر تا 1.000.000 نفر، يازده نفر عضو اصلي و هفت نفر عضو علي البدل
ه (الحاقی ۲۰ˏ۰۲ˏ۱۳۹۵)
اصلاحی / الحاقیشهرهاي با جمعيت بيش از 1.000.000 نفر تا 2.000.000 نفر، سيزده نفر عضو اصلي و هشت نفر عضو علي البدل
و (الحاقی ۲۰ˏ۰۲ˏ۱۳۹۵)
اصلاحی / الحاقیشهرهاي با جمعيت بيش از 2.000.000 نفر، پانزده نفر عضو اصلي و ده نفر عضو علي البدل
ز (الحاقی ۲۰ˏ۰۲ˏ۱۳۹۵)
اصلاحی / الحاقیشهر تهران، بيست و يك نفر عضو اصلي و يازده نفر عضو علي البدل
فصل اول - تشکیلات
ماده ۸ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقیدر صورت استعفا، فوت يا سلب عضويت هر يك از اعضاء شوراي روستا، شهر، عضو علي البدل به ترتيب آراء جايگزين مي شود.
تبصره ۱(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
هرگاه عضوي به هر دليلي تا دو ماه در جلسه شورا شركت ننمايد، تا تعيين تكليف نهايي كه نبايد بيش از شش ماه به طول بيانجامد از عضو علي البدل به عنوان جانشين در جلسات دعوت به عمل مي آيد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
دعوت از عضو علي البدل براي جانشيني و جايگزيني او در مورد اعضاي شوراي روستا توسط بخشدار و در مورد اعضاي شوراي شهر توسط فرماندار صورت مي گيرد.
اصلاحی / الحاقیماده ۹ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقیدر صورت تبديل روستا به شهر، شوراي شهر همان شوراي روستا خواهد بود. چنانچه دو يا چند روستا به شهر تبديل شود، شوراي شهر از ميان اعضاء شوراهاي آن روستاها به ترتيب آراء در انتخابات و به نسبت جمعيت روستاها تشكيل مي شود.
تبصره (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
چنانچه دو يا چند روستا ادغام و به يك روستا تبديل شوند، شوراي روستاي جديد از ميان اعضاء شوراهاي روستاها به ترتيب آراء در انتخابات و به نسبت جمعيت روستاها تشكيل مي شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۰ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقینمايندگان مجلس شوراي اسلامي، استانداران، فرمانداران، شهرداران، بخشداران، دهياران و مديران كل و رؤساي ادارات مي توانند در جلسات شوراي اسلامي حوزه مسئوليت خود بدون حق رأي شركت كنند.
تبصره (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
شوراها در صورت ضرورت و بنا به دعوت بخشدار و فرماندار ذيربط موظف به تشكيل جلسه فوق العاده مي باشند. اين دعوت بايد كتبي و با تعيين وقت قبلي و ذكر دستور جلسه باشد.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۰ مکرر (الحاقی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
اصلاحی / الحاقیشوراي شهرستان از نمايندگان شوراهاي شهرها و بخشهاي واقع در محدوده آن شهرستان كه در مرحله اول با رأي اكثريت مطلق و در صورت عدم احراز در مرحله دوم با رأي اكثريت نسبي هر يك از شوراهاي مزبور انتخاب و معرفي شده اند، تشكيل مي گردد.
تبصره ۱ (اصلاحی ۲۰ˏ۰۴ˏ۱۳۹۶)
در شوراي شهرستان از شوراي هر بخش يك نفر و از شوراهاي هر يك از شهرها تا يكصد هزار نفر جمعيت يك نفر و بيش از يكصد هزار نفر جمعيت دو نفر و شهر تهران سه نفر عضويت خواهند داشت.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
تعداد اعضاي شوراي شهرستان حداقل پنج نفر مي باشد. چنانچه تعداد شهرها و بخشهاي يك شهرستان كمتر از پنج باشد، كسري تعداد اعضاي شوراي شهرستان تا پنج نفر به نسبت جمعيت هر بخش يا شهر، از شوراي بخش يا شهر مربوط تأمين مي شود. در هر صورت هر بخش يا شهر نبايد بيش از دو نفر نماينده در شوراي شهرستان داشته باشد. شهرستانهايي كه فقط يك بخش و يك شهر داشته باشند از محدوديت داشتن دو نفر نماينده در شورا، مستثني مي باشند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳ (منسوخه ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
شوراي شهرستان حداكثر ظرف يك ماه پس از تشكيل دو سوم شوراهاي شهرها و بخشهاي واقع در محدوده آن شهرستان به دعوت فرماندار تشكيل مي شود.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۱ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیشوراي استان از نمايندگان منتخب شوراهاي شهرستانهاي تابعه و شهرهاي بالاي 200 هزار نفر جمعيت و شهر مركز استان كه در مرحله اول با رأي اكثريت مطلق و در صورت عدم احراز، در مرحله دوم با اكثريت نسبي از بين اعضاي شوراي اسلامي مربوط انتخاب و معرفي شده اند تشكيل مي شود.چنانچه شهر مركز استان، شهر بالاي 200 هزار نفر جمعيت باشد، صرفاً يك نماينده در شوراي استان دارد.
تبصره ۱ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
تعداد اعضاي شوراي استان حداقل پنج نفر است. چنانچه اعضا كمتر از پنج نفر باشند كسري تعداد اعضاي شوراي استان تا پنج نفر به نسبت جمعيت از شوراهاي شهرستانهاي ذي ربط تأمين مي شود. در هر صورت شوراي هر شهرستان نبايد بيش از دو نماينده در شوراي استان داشته باشد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (منسوخه ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
شوراي استان حداكثر يك ماه پس از تشكيل دو سوم شوراهاي شهرستانهاي واقع در محدوده آن استان به دعوت استاندار تشكيل مي شود.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۱۲ (اصلاحی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
اصلاحی / الحاقیماده 12 (اصلاحي 06ˏ07ˏ1382) - شوراي روستا، بخش، شهـر، شهرستـان و استـان در واحـدهـائـي از تقسيمات كشوري تشكيل مي شود كه طبق قوانين و مقررات مربوط، به نام ده (روستا)،بخش، شهر، شهرستان و استان شناخته شده باشد.
تبصره (الحاقی ۲۷ˏ۰۱ˏ۱۳۹۲)
تبصره (الحاقي 27ˏ01ˏ1392) ـ در محدوده شهري تهران، ري و تجريش فقط يك شوراي اسلامي شهر تشكيل مي شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۳ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیدر صورت دعوت شوراي بخش و شهر از بخشدار، شوراي شهر مركز شهرستان يا شوراي شهرستان از بخشدار يا فرماندار، شوراي استان از استاندار، يا ساير مسؤولين اجرايي سطوح فوق الذكر، مقامات مذكور موظفند در جلسات شورا شركت كنند. اين دعوت بايد كتبي و با تعيين وقت و ذكر دستور جلسه باشد.
ماده ۱۴ (اصلاحی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
اصلاحی / الحاقیشوراي عالي استانها، از نمايندگان منتخب شوراهاي استانها كه در مرحله اول با رأي اكثريت مطلق و در صورت عدم احراز، در مرحله دوم با اكثريت نسبي انتخاب و معرفي مي شوند، تشكيل مي گردد.
تبصره ۱ (اصلاحی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
از استانهاي تا دو ميليون نفر جمعيت، دو نماينده و از استانهاي داراي بيش از دو ميليون نفر جمعيت، سه نماينده و از استان تهران چهار نماينده در شوراي عالي استانها عضويت دارند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (منسوخه ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
حداكثر يك ماه پس از تشكيل دو سوم شوراهاي استانها، شوراي عالي استانها به دعوت وزير كشور تشكيل مي شود.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
شوراي عالي استانها با درخواست وزير كشور موظف به تشكيل جلسه فوق العاده مي باشد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
وزيران، رؤساي مؤسسات و سازمانهاي دولتي و نهادهاي عمومي غيردولتي با درخواست شوراي عالي استانها كه بايد به صورت كتبي و با تعيين وقت قبلي و ذكر دستور جلسه باشد، در جلسات آن شركت مي نمايند.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۴ مکرر (الحاقی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
اصلاحی / الحاقیعضويت در كليه شوراهاي موضوع اين قانون افتخاري است و شغل محسوب نمي شود.
تبصره ۱ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
هر فرد مي تواند فقط عضو شوراي يك روستا يا يك شهر باشد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (الحاقی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
تبصره 2 (الحاقي 06ˏ07ˏ1382) - پذيرش استعفاي هر يك از اعضاي شورا منوط به تصويب شورا است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
نامزد شدن اعضاي اصلي شوراهاي اسلامي روستا و شهر در انتخابات مجلس شوراي اسلامي منوط به پذيرش استعفاء آنها از سوي شورا، قبل از پايان مهلت قانوني مي باشد.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۵ (اصلاحی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
اصلاحی / الحاقیماده 15 (اصلاحي 06ˏ07ˏ1382) - جلسات شوراها علني و با حضور دو سوم اعضاي اصلي رسميت مي يابد و تصميمات با اكثريت مطلق آراي حاضرين معتبر است و تشكيل جلسات غيرعلني منوط به تصويب دو سوم اعضاي حاضر در جلسه مي باشد.
ماده ۱۵ مکرر (الحاقی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقیاولين جلسه شوراهاي روستا به دعوت بخشدار و شوراي شهر به دعوت فرماندار در تاريخ مقرر در ماده (3) قانون تشكيل مي شود. همچنين شوراهاي فرا دست به ترتيب، شوراي بخش به فاصله يك ماه پس از تشكيل سه چهارم شوراهاي روستاهاي تابع بخش به دعوت بخشدار ، شوراي شهرستان به فاصله يك ماه پس از تشكيل دو سوم شوراهاي شهر و بخش در محدوده آن شهرستان به دعوت فرماندار، شوراي استان به فاصله يك ماه پس از تشكيل دو سوم شوراهاي شهرستانهاي واقع در محدوده آن استان به دعوت استاندار و شوراي عالي استانها به فاصله يك ماه پس از تشكيل دو سوم شوراهاي استانها به دعوت وزير كشور تشكيل مي شود.
ماده ۱۶ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقیاولين جلسه شوراهاي موضوع اين قانون وفق ماده(15مكرر) به دعوت مسؤولين واحدهاي تقسيمات كشوري مربوط و با هيأت رئيسه سني تشكيل مي شود تا هيأت رئيسه شورا شامل يك رئيس و يك نايب رئيس و حداقل يك منشي براي مدت يكسال انتخاب شوند.
تبصره(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
انتخابات هيأت رئيسه شوراي عالي استان ها و ساير شوراهاي اسلامي فرادست در سطوح استان، شهرستان و بخش هر دو سال يك بار برگزار مي شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۶ مکرر (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقیدر صورت استعفا، فوت يا سلب عضويت هر يك از اعضاء شوراهاي بخش، شهرستان، استان و عالي استانها، عضو جديد حداكثر ظرف مدت يك ماه بايد جايگزين شود.
فصل دوم - انتخابات
الف
الف - كيفيت انتخابات
فصل دوم - انتخابات
ماده ۱۷ (اصلاحی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
اصلاحی / الحاقیانتخاب اعضاي شوراي روستا و شهر به صورت مستقيم، عمومي، با راي مخفي و اكثريت نسبي آرا خواهد بود.
تبصره ۱(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
در صورتي كه آراي دو يا چند نفر از داوطلبان مساوي باشد اولويت يا ايثارگران ميباشد و در صورت نبودن افراد مذكور اولويت با فرد يا افرادي است كه داراي مدرك تحصيلي بالاتر هستند و در صورت يكسان بودن مدرك تحصيلي ملاك انتخاب قرعه است انتخابات هيأت رئيسه شوراهاي موضوع اين قانون نيز مشمول مفاد اين تبصره مي باشد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اخذ رأي در كليه حوزه هاي انتخابيه كشور در يك روز انجام مي شود و مدت زمان اخذ رأي حداقل ده ساعت است و در صورت ضرورت با موافقت مشترك هيأت هاي اجرائي و نظارت شهرستان قابل تمديد مي باشد. در صورتي كه همزمان با برگزاري انتخابات شوراها، انتخابات ديگري نيز برگزار گردد، تشخيص ضرورت و مدت تمديد اخذ رأي در يك يا چند حوزه يا سراسر كشور با رعايت قانون مربوط انجام مي شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۷ مکرر (اصلاحی ۲۰ˏ۰۴ˏ۱۳۹۶)
اصلاحی / الحاقیوزارت كشور مي تواند با تأييد هيأت مركزي نظارت بر انتخابات شوراهاي اسلامي كشور تمام يا برخي از مراحل مربوط به برگزاري انتخابات را در تمام يا تعدادي از حوزه هاي انتخابيه به صورت رايانه اي برگزار نمايد.
ماده ۱۷ مکرر ۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیشرايط فهرست ها و عضويت نامزدهاي انتخابات شوراي اسلامي شهرهاي با جمعيت بيشتر از 500 هزار نفر براساس ترتيبات زير مي باشد:
تبصره ۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
يك حزب يا جبهه داراي مجوز قانوني با رعايت ماده (1) قانون نحوه فعاليت احزاب و گروههاي سياسي، مي تواند يك فهرست تشكيل دهد و در صورت تشكيل فهرست ائتلافي نمي توانند فهرست جداگانه معرفي كنند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
در مواردي كه به دلايلي خارج از اراده مانند فوت و نظاير آن يا خروج ارادي افراد و ناتواني حزب يا جبهه سياسي در جايگزيني اعضاي جديد در موعد مقرر، تعداد اعضاي فهرست به كمتر از دوسوم كرسي هاي آن حوزه كاهش يابد، آن فهرست كأن لم يكن تلقي مي شود.
اصلاحی / الحاقیتبصره(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
عنوان فهرست نبايد از اسامي وهن آميز يا مغاير با شؤون ديني يا فرهنگي يا نامتناسب يا عناوين داراي دلالت هاي قومي، قبيله اي، نژادي يا مانند آن باشد. همچنين استفاده از عناويني كه منع قانوني دارد و يا توسط دستگاه ها و نهادهاي عمومي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري مصوب 1386/7/8 با اصلاحات و الحاقات بعدي و يا فهرست هاي ديگر مورد استفاده قرار گرفته و نيز عناوين مشابه آنها كه عرفاً موجب اشتباه مي شود، مجاز نمي باشد.
اصلاحی / الحاقی۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیهر نامزد عضويت در شوراي اسلامي شهر، پس از تأييد صلاحيت، مي تواند به صورت نامزد منفرد يا عضوي از يك فهرست، در انتخابات با ديگر نامزدها رقابت كند.
۲- فهرست های انتخاباتی با اعلام کتبی یا ثبت در سامانه انتخابات توسط دبیرکل یا بالاترین مقام مسوول احزاب و جبهه های سیاسی موضوع ماده (۱) قانون نحوه فعالیت احزاب…
اصلاحی / الحاقی2- فهرست هاي انتخاباتي با اعلام كتبي يا ثبت در سامانه انتخابات توسط دبيركل يا بالاترين مقام مسؤول احزاب و جبهه هاي سياسي موضوع ماده (1) قانون نحوه فعاليت احزاب و گروههاي سياسي مصوب 4/11/1394 به هيأت اجرائي شهرستان و اعلام پذيرش توسط همه اعضاي فهرست در سامانه و يا در صورت ضرورت با مراجعه حضوري به هيأت اجرائي شهرستان تا هشت روز قبل از زمان شروع تبليغات انتخابات شكل مي گيرد. تأييد فهرست توسط هر عضو به منزله تأييد حضور خود و ساير اعضاي فهرست است. خروج نامزد از يك فهرست با درخواست كتبي يا ثبت در سامانه انتخابات توسط آن نامزد و بدون نياز به موافقت ارائه دهندگان فهرست و ساير اعضاي فهرست در هيأت اجرائي شهرستان حداكثر تا پنج روز قبل از زمان شروع تبليغات انجام مي شود و هيأت اجرائي مذكور موظف است بلافاصله مراتب را به صورت كتبي به اطلاع دبيركل يا بالاترين مقام مسؤول حزب يا جبهه برساند. دبيركل يا بالاترين مقام مسؤول مذكور فرصت دارد حداكثر ظرف چهل و هشت ساعت از زمان انصراف عضو يا اعضاي فهرست نسبت به معرفي جايگزين با تأييد ساير اعضا اقدام نمايد. عضويت هر نامزد انتخاباتي در بيش از يك فهرست ممنوع است و هيأت هاي اجرائي و نظارت شهرستان بر رعايت اين حكم نظارت مي كنند.
۳(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیدبيركل حزب يا بالاترين مقام مسؤول جبهه ارائه دهنده فهرست مكلف است يك نفر را به عنوان نماينده تام الاختيار فهرست خود معرفي نمايد. نماينده هر فهرست مكلف است فهرست و عنوان انتخاباتي مشخص شده را مطابق بند (2) اين ماده اعلام كند. هيأت اجرائي شهرستان موظف است ظرف چهل و هشت ساعت نسبت به تأييد فهرست هاي اعلام شده اقدام نمايد. در صورت بروز اختلاف، نظر هيأت نظارت استان ملاك عمل است.
فصل دوم - انتخابات
ماده ۱۷ مکرر ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیهيأت هاي اجرائي مكلفند، اسامي كل نامزدها و عنوان فهرست هاي موضوع ماده (20 مكرر 1) را در محل شعبه ثبت نام و اخذ رأي اطلاع رساني كنند.
ماده ۱۷ مکرر ۳(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقینحوه رأي دهي و شمارش آراي موضوع ماده (20 مكرر 1) در شعب اخذ رأي به ترتيب زير مي باشد:
۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیرأي دهنده تنها مي تواند به عنوان يك فهرست يا به نامزد يا نامزدهايي اعم از منفرد يا از درون يك و يا چند فهرست تا سقف تعداد كرسي هاي آن حوزه، رأي دهد. در صورت ناقص بودن فهرست، امكان رأي دادن تا سقف كرسي هاي حوزه انتخابيه توسط رأي دهنده وجود دارد.
۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیدر صورتي كه رأي دهنده در برگ رأي، هم اسم (شناسه) يك و يا چند فهرست و هم اسم (شناسه) تعدادي نامزد را به صورت انفرادي بنويسد، آراي فهرست هاي بعدي و نامزدهاي انفرادي قرائت نمي شود.
فصل دوم - انتخابات
ماده ۱۷ مکرر ۴(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقینحوه تجميع آرا و تعيين منتخبان موضوع ماده (20 مكرر 1) به شرح زير است:
۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیآراي هر نامزد شامل آرايي است كه به صورت منفرد و نيز از طريق فهرست انتخاباتي به وي داده شده است. با جمع كردن آراي همه اعضاي يك فهرست، مجموع آراي آن فهرست تعيين مي شود.
۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیبا تقسيم مجموع آراي اعضاي هر فهرست بر كل آراي صحيح ماخوذه، سهم آن فهرست به تناسب از كل آراي صحيح مأخوذه مشخص مي شود. تعداد كرسي هاي هر فهرست از تعداد اعضاي شورا، برابر با سهم آن فهرست از كل آراي صحيح مأخوذه است. سهم نامزدهاي منفرد از كل آرا از تقسيم مجموع آراي نامزدهاي منفرد بر كل آراي صحيح مأخوذه به دست مي آيد. تعداد كرسي هاي نامزدهاي منفرد از كل كرسي ها برابر با سهم نامزدهاي منفرد از كل آراي صحيح مأخوذه است.
۳(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیدر محاسبه تعداد كرسيهاي هر فهرست و نامزدهاي منفرد از كل كرسيهاي آن حوزه، تعداد كرسيها بر اساس عدد صحيح مي باشد؛ سپس كرسي هاي توزيع نشده با رعايت سقف تعداد كرسي هاي اعضاي اصلي حوزه انتخابيه، به فهرست يا نامزدهاي منفرد كه عدد صحيح و اعشار آن بيشتر از سايرين باشد، اختصاص داده مي شود. سپس در هر فهرست، اعضاي منتخب بر اساس رأي بيشتر و تا سقف سهم اختصاص يافته انتخاب مي شوند. در مورد اختصاص كرسي به نامزدهاي منفرد، پس از رتبه بندي كل نامزدها به ترتيب آراي بيشتر، نامزدهاي منفردي كه در رتبه نخست تا سقف كرسيها قرار مي گيرند، با رعايت سقف سهم نامزدهاي منفرد، به ترتيب رأي بالاتر به عنوان عضو منتخب شناخته مي شوند.
۴(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیدر هر مرحله در صورت تساوي آرا، قرعه كشي انجام مي شود و تبصره (1) ماده (20) اين قانون لحاظ نمي گردد.
فصل دوم - انتخابات
ماده ۱۷ مکرر ۵(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقینحوه تعيين اعضاي علي البدل موضوع ماده (20 مكرر 1) به شرح زير است:
تبصره(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
انتخابات شوراي اسلامي شهر تهران از دوره هفتم و همه شهرهاي بيشتر از 500 هزار نفر جمعيت از دوره هشتم به بعد بر اساس ترتيبات مقرر در مواد (20 مكرر 1) تا (20 مكرر 5) اين قانون برگزار مي شود.
اصلاحی / الحاقی۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیتعداد اعضاي علي البدل در شهرهاي بالاي 500 هزار نفر موضوع تبصره اين ماده، مشمول ماده (6) اين قانون نشده و تعداد اعضاي علي البدل آن به ميزان تعداد گردشده به سمت بالاي پنجاه و دو درصد (52%) كرسي هاي آن حوزه انتخابيه مي باشد.
۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیتعداد اعضاي علي البدل هر فهرست برابر با عدد صحيح پنجاه و دو درصد (52%) اعضاي منتخب آن فهرست به ترتيب بيشترين رأي است. تعداد اعضاي علي البدل باقي مانده با رعايت سقف تعداد اعضاي علي البدل به ترتيب بيشترين رأي به نامزدهاي باقي مانده منفرد اختصاص داده مي شود.
۳(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیدر صورت خروج هر عضو از يك فهرست از شورا به هر دليل مانند استعفا، سلب عضويت و يا فوت، عضو علي البدل به ترتيب از همان فهرست و در صورت عدم وجود عضو علي البدل از آن فهرست، عضو علي-البدل با رأي بيشتر جايگزين مي شود. جايگزين يك عضو منفرد خارج شده از شورا، يك عضو علي البدل منفرد و در صورت عدم وجود علي البدل منفرد، عضو علي البدل با رأي بيشتر از بين فهرست ها مي باشد.
فصل دوم - انتخابات
ماده ۱۸ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیدر هر مرحله انتخاباتي، هر شخص واجد شرايط مي تواند فقط يك بار با ارائه شماره ملي و اصل يكي از مدارك كارت ملي، شناسنامه، گذرنامه، گواهينامه رانندگي يا كارت معافيت يا پايان خدمت دوره ضرورت نظام وظيفه بعد از احراز هويت رأي دهد. وزارت كشور مكلف است زيرساخت هاي لازم به منظور احراز هويت الكترونيكي را فراهم نمايد. در مواردي كه احراز مشخصات هويتي رأي دهنده و انطباق آن با اطلاعات دستگاه احراز هويت از طريق اثر انگشت يا ساير نشانه هاي زيست-سنجي (بيومتريك) امكان پذير باشد، از رأي دهنده ثبت نام به عمل مي آيد و نيازي به ارائه مدارك فوق الذكر نمي باشد. بر اساس داده هاي دستگاه احراز هويت، شركت و رأي دادن فرد در سوابق سجلي رأي دهنده در سازمان ثبت احوال كشور ثبت مي شود.
تبصره ۱(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
در انتخابات الكترونيكي ملاك اخذ رأي از رأي دهندگان، احراز عدم ثبت شماره ملي رأي دهنده در سامانه انتخاباتي است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
مفاد اين حكم در مورد انتخابات رياست جمهوري و مجلس شوراي اسلامي نيز مجري مي باشد.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۸ مکرر ۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیدر انتخابات ميان دوره اي، در هر حوزه كساني حق رأي دارند كه در انتخابات قبلي آن دوره در همان حوزه رأي داده باشند يا در هيچ حوزه اي رأي نداده باشند.
ماده ۱۸ مکرر ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیرأي گيري از افرادي كه تا قبل از پايان مهلت قانوني اخذ رأي در داخل شعبه حاضر شده و نوبت رأي گيري از آنان فرا نرسيده است، در حكم رأي گيري در مهلت قانوني تلقي مي شود و اعضاي شعبه موظفند رأي آنها را اخذ كنند.
ماده ۱۹
در موارد زير برگهاي رأي باطل ميشود ولي جزو آراي ماخوذه محسوب ميگردد و مراتب در صورتجلسه قيد و برگهاي راي مذكور ضميمه صورتجلسه خواهد شد: الف - آرا ناخوانا باشد. ب - آرائي كه از طريق خريد و فروش به دست آمده باشد. ج - آرائي كه داراي نام رأي دهنده يا امضا يا اثرانگشت وي باشد. د - آرائي كه كلّا حاوي اسامي غير از نامزدهاي تائيد شده باشد. هـ - آرائي كه سفيد به صندوق ريخته شده باشد.
تبصره
چنانچه برگ راي مشتمل بر اسامي خوانا و ناخوانا باشد فقط اسامي ناخوانا باطل خواهد بود.
ماده ۲۰ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقیدر موارد زير برگهاي راي باطل ميشود و جزو آراي مأخوذه محسوب نمي گردد و مراتب در صورتجلسه قيد و برگهاي راي مذكور ضميمه صورتجلسه خواهد شد: الف - كل آراي صندوقي كه فاقد لاك و مهر انتخاباتي باشد. ب - كل آراي مندرج در صورت جلسه اي كه صندوق اخذ راي آن فاقد اوراق راي با برگهاي تعرفه باشد. ج - آرائي كه زائد بر تعداد تعرفه باشد. د - آرائي كه فاقد مهر انتخاباتي باشد. هـ - آرائي كه روي ورقه اي غير از برگ راي انتخاباتي نوشته شده باشد. و - آراي كساني كه به سن قانوني راي دادن نرسيده باشند. ز - آرايي كه با شناسنامه افراد فوت شده يا غيرايراني اخذ شده باشد. ح - آرائي كه با شناسنامه غير يا جعلي اخذ شده باشد. ط - آرائي كه با شناسنامه كساني كه حضور ندارند اخذ شده باشد. ي - آرائي كه از طريق تهديد به دست آمده باشد. ك - آرائي كه با تقلب و تزوير «در تعرفه ها، آرا، صورتجلسه ها و شمارش» به دست آمده باشد.
تبصره ۱
آراي زايد مذكور در بند ج به قيد قرعه از كل برگهاي راي كسر ميشود.
تبصره ۲
چنانچه احراز شود كه رأي دهنده بيش از يك برگ رأي به صندوق ريخته باشد، همه اوراق وي باطل است و جزو آراي ماخوذه محسوب نخواهد شد.
ماده ۲۱ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیدر صورتي كه در برگ راي علاوه بر اسامي نامزدهاي آن حوزه انتخابيه اسامي ديگر نوشته شده باشد، برگ راي باطل نيست و فقط اسامي اضافه خوانده نميشود.
ماده ۲۲
در صورتي كه اسامي نوشته شده در برگ راي بيش از تعداد لازم باشد، اسامي اضافه از آخر خوانده نميشود.
ماده ۲۳
در صورتي كه در برگ راي نام يك داوطلب چند بار نوشته شده باشد فقط يك راي براي او محسوب ميشود.
ماده ۲۴ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۱ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیدر حوزه هاي انتخابيه اي كه تا ده نفر نامزد انتخاباتي داشته باشد نامزدها مي توانند به تنهائي يا اشتراك براي هر يك از شعبه هاي ثبت نام و اخذ راي و در حوزه هاي انتخابيه اي كه بيش از ده نفر نامزد داشته باشد براي هر پنج شعبه ثبت نام و اخذ راي يك نفر نماينده جهت حضور در محل شعب اخذ راي به هيات اجرائي معرفي نمايند.در تهران و ساير كلانشهرها تعداد نمايندگان ناظر از طرف نامزدهاي انتخابات شوراي اسلامي شهر با توافق هيأت اجرائي تعيين مي گردد.
تبصره
چنانچه نمايندگان كانديداها تخلفي در شعب اخذ راي مشاهده نمايند بدون دخالت مراتب را به هيأت اجرائي و نظارت كتباً اعلام خواهند نمود.
ب
شرايط انتخاب كنندگان و انتخاب شوندگان
ماده ۲۵ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقیانتخاب كنندگان بايد داراي شرايط زير باشند: 1 - تابعيت كشور جمهوري اسلامي ايران. 2 - حداقل سن 18 سال تمام در روز اخذ رأي. 3 - سكونت حداقل يك سال در محل أخذ رأي به استثناي شهرهاي بالاي يكصد هزار نفر جمعيت.
تبصره
كساني كه محل كار آنان خارج از محدوده حوزه انتخابيه باشد ولي افراد تحت تكفل آنان مانند همسر و فرزندان حداقل يكسال قبل از انتخابات در حوزه انتخابيه سكونت داشته باشند مي توانند در همان حوزه راي دهند.
ماده ۲۶ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیانتخاب شوندگان هنگام ثبت نام بايد داراي شرايط زير باشند: الف - تابعيت كشور جمهوري اسلامي ايران. ب - حداقل سن 25 سال تمام. ج- اعتقاد به اسلام. تبصره- اقليت هاي شناخته شده در قانون اساسي به جاي اسلام بايد به اصول دين خود اعتقاد و التزام عملي داشته باشند. د- التزام عملي به اسلام هـ - اعتقاد و التزام عملي به نظام جمهوري اسلامي ايران و اصل ولايت مطلقه فقيه. و- ابراز وفاداري به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران. ز - دارا بودن سواد خواندن و نوشتن براي شوراي روستاهاي تا دويست خانوار و داشتن مدرك ديپلم براي شوراي روستاهاي بالاي دويست خانوار، داشتن حداقل مدرك فوق ديپلم يا معادل آن براي شوراي شهرهاي تا بيست هزار نفر جمعيت، داشتن حداقل مدرك ليسانس يا معادل آن براي شوراي شهرهاي بالاي بيست هزار نفر جمعيت. تبصره- كساني كه سابقه يك دوره كامل عضويت اصلي شورا را دارا باشند به شرطي كه در همان حوزه انتخابيه نامزد شوند از شرط مدرك تحصيلي معاف هستند. ح – دارا بودن كارت پايان خدمت نظام وظيفه يا كارت معافيت دائم از خدمت براي مردان. تبصره- متعهدين خدمت به دولت در هنگام ايفاي تعهد با تأييد محل خدمت، از ارائه كارت مذكور مستثني مي باشند. ط - داشتن سلامت جسماني در حد برخورداري از نعمت شنوايي و گويايي و سلامت رواني، حسب مورد با گواهي پزشكي قانوني.
تبصره ۱(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اعضاي شوراهاي اسلامي روستا بايد در محدوده بخش و شوراهاي اسلامي شهر در محدوده شهرستان حوزه انتخابيه خود سكونت اختيار نمايند. تغيير محل سكونت توسط هر يك از اعضاي شورا از محدوده تعيين شده به خارج از آن موجب سلب عضويت مي شود. حداقل مدت سكونت اعضا در محدوده تعيين شده چهار روز در هفته مي باشد. آيين نامه نحوه و چگونگي احراز سكونت اعضاي شوراي اسلامي توسط وزارت كشور با همكاري شوراي عالي استان ها تهيه و توسط وزير كشور تأييد و ابلاغ مي شود.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
ارائه گواهي عدم سوء پيشينه كه از تاريخ صدور آن بيش از سه ماه نگذشته باشد، در هنگام ثبت نام الزامي است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
هر يك از داوطلبان شوراهاي اسلامي شخصاً يا از طريق نماينده تام الاختيار با احراز اصالت امضا و به صورت كتبي مي توانند حداكثر تا هفتاد و دو ساعت قبل از شروع اخذ رأي، انصراف خود از داوطلبي را به هيأت هاي اجرائي اعلام نمايند. مراتب انصراف توسط هيأت اجرائي فوراً به اطلاع هيأت نظارت مربوط مي رسد. بازگشت از انصراف پذيرفته نمي شود.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۴(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
داوطلباني كه در يكي از حوزه هاي انتخابيه ثبت نام نموده اند و صلاحيت آنها تأييد شده است، فقط براي يك بار مي توانند تا پانزده روز قبل از روز اخذ رأي، حوزه انتخابيه شهر و روستاي خود را در محدوده همان شهرستان و با احراز شرايط مندرج در اين ماده و مواد (41) و (42) اين قانون به صورت كتبي از طريق هيأت اجرائي تغيير دهند. اين دسته از داوطلبان نياز به ثبت نام مجدد نداشته و به جز در مواردي كه مدرك جديدي در حوزه انتخابيه جديد به دست آمده است، نياز به بررسي مجدد صلاحيت آنها نمي باشد.
اصلاحی / الحاقیماده ۲۶ مکرر(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیشرايط اعضاي هيأت هاي اجرائي و نظارت، هيأت هاي بازرسي وزارت كشور، اعضاي شعب و نمايندگان فرماندار و بخشدار به شرح زير است: 1- اعتقاد به اسلام 2- التزام عملي به احكام اسلام و قانون اساسي 3- حداقل سواد خواندن و نوشتن 4- عدم وابستگي به گروههاي غيرقانوني 5- عدم سابقه محكوميت كيفري مؤثر و عدم محروميت از حقوق اجتماعي 6- عدم سابقه محكوميت به جرائم انتخاباتي
تبصره ۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اقليت هاي ديني شناخته شده در قانون اساسي، تنها از شرط اعتقاد به اسلام و التزام عملي به آن معاف بوده و بايد داراي وثاقت، امانت و ساير شرايط قانوني لازم باشند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
مقامات منصوب كننده مكلفند در صورت اطلاع از نبود اين شرايط درخصوص اعضاي مذكور در اين ماده اقدام به تغيير آنها نمايند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
هيچ يك از اشخاص موضوع اين ماده نبايد داوطلب بوده و يا با نامزدهاي انتخابات به ترتيب زير خويشاوندي نسبي يا سببي داشته باشد: الف- خويشاوندي نسبي: پدر، مادر، فرزند، برادر و خواهر ب- خويشاوندي سببي: همسر، پدر، مادر، برادر و خواهر همسر و همسر فرزند داوطلب
اصلاحی / الحاقیتبصره ۴(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
در روستاها وجود ارتباط خويشاوندي سببي اعضاي اين ماده با داوطلب بلامانع بوده و صرفاً همسر، پدر همسر و مادر همسر داوطلب مشمول تبصره (3) اين ماده هستند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۵(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
در صورتي كه هريك از داوطلبان نسبت به وجود رابطه خويشاوندي اعتراضي داشته باشد، مي تواند به هيأت هاي اجرائي و نظارت اعلام كند و هيأت ها موظف به رسيدگي و اعلام نتايج به صورت مستند و مستدل مي باشند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۶(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
در صورتي كه اعضاي حقوقي هيأت اجرائي شامل فرماندار، نماينده رئيس دادگستري و رئيس ثبت احوال با هر يك از نامزدها رابطه خويشاوندي مذكور در تبصره (3) اين ماده را داشته باشند، مقام منصوب كننده بايد فردي را به عنوان جايگزين وي معرفي كند.
اصلاحی / الحاقیماده ۲۷ (اصلاحی ۲۰ˏ۰۴ˏ۱۳۹۶)
اصلاحی / الحاقیمعتمدان دعوت شده از سوي فرماندار و بخشدار و اعضاي هيأتهاي اجرائي و نظارت از داوطلب شدن در حوزه انتخابيه مربوطه محرومند. استعفاء از سمتهاي مذكور پس از قبول دعوت و شركت در اولين جلسه تأثيري در اين محروميت ندارد.
ماده ۲۷ مکرر(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیهيچ يك از معتمدان منتخب اعم از اعضاي اصلي و علي البدل هيأت هاي اجرائي و اعضاي هيأت نظارت، اعضاي شعب ثبت نام و اخذ رأي نبايد داوطلب عضويت در شوراهاي اسلامي شهر و روستا يا عضو فعلي شوراها باشند. مسؤوليت رعايت مفاد اين بند با فرماندار و بخشدار است.
ماده ۲۸ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیاشخاص زير به واسطه مقام و شغل خود از داوطلب شدن براي شوراهاي اسلامي به ترتيب ذيل محرومند:1- رئيس جمهور و مشاوران و معاونان وي، نمايندگان مجلس خبرگان رهبري، وزرا، معاونان و مشاوران آنان، نمايندگان مجلس شوراي اسلامي، معاونان و مشاوران رئيس مجلس شوراي اسلامي، اعضاي شوراي نگهبان، رئيس قوه قضائيه و معاونان و مشاوران وي، رئيس ديوان عالي كشور، دادستان كل كشور و معاونان و مشاوران آنان، رئيس ديوان عدالت اداري، رئيس ديوان محاسبات كشور و معاونان وي، دادستان ديوان محاسبات، رئيس سازمان بازرسي كل كشور و معاونان وي، شهرداران، شاغلان نيروهاي مسلح، رؤساي سازمان ها و ادارات عقيدتي سياسي نيروهاي مسلح، رئيس سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران و معاونان وي، دبير هيأت دولت، رؤساي دفاتر سران سه قوه، رؤساي سازمان هاي دولتي، رؤساي دانشگاهها (دولتي و غيردولتي)، رئيس دانشگاه آزاد اسلامي، رؤساي كل و مديران عامل بانك ها، رئيس جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران و معاونان وي، رئيس بنياد مستضعفان، رئيس بنياد شهيد و امور ايثارگران، رئيس بنياد مسكن انقلاب اسلامي، رئيس كميته امداد امام خميني (ره)، مديران عامل شركتهاي دولتي ( مانند شركت مخابرات، دخانيات و ... )، رئيس سازمان نظام پزشكي ايران، رئيس سازمان نظام مهندسي كشور و اعضاي هيأت مديره اتحاديه هاي صنفي كشوري و هيأت رئيسه اتاق اصناف ايران، رئيس و اعضاي هيأت مدي…
تبصره ۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
منظور از عبارات «دولت»، «تابعه» و «وابسته به دولت» در اين ماده، همان تعاريف تبصره (7) ماده (32) قانون انتخابات مجلس شوراي اسلامي مي باشد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
در مورد كساني كه طبق قوانين استخدامي يا تعهد خدمت، استعفاي آنان منوط به پذيرش آن از سوي مسؤولين مربوط باشد، قبول استعفا شرط است. در هنگام ثبت نام ارائه گواهي رسمي مبني بر قبول استعفا و عدم اشتغال در پست يا مقام يا سمت يا شغل يادشده الزامي است؛ در غير اين-صورت ثبت نام داوطلب ممنوع است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
سرپرست يا قائم مقام جايگاههاي يادشده مشمول حكم اين ماده مي باشند.
اصلاحی / الحاقیماده ۲۹ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیاشخاص زير از داوطلب شدن براي عضويت در شورا محرومند: الف - كساني كه در جهت تحكيم مباني رژيم سابق نقش موثر و فعال داشته اند به تشخيص مراجع ذيصلاح. ب - كساني كه به جرم غصب اموال عمومي محكوم شده اند. ج - وابستگان تشكيلاتي به احزاب، سازمانها و گروهكهائي كه غيرقانوني بودن آنها از طرف مراجع صالحه اعلام شده باشد. د - كساني كه به جرم اقدام عليه امنيت داخلي و خارجي جمهوري اسلامي ايران محكوم شده اند. هـ - محكومين به ارتداد به حكم محاكم صالح قضايي. و - محكومين به حدود شرعي. ز - محكومين به خيانت و كلاهبرداري و غصب اموال ديگران به حكم محاكم صالح قضايي. ح - مشهوران به فساد و متجاهران به فسق. ط- قاچاقچيان مواد مخدر يا روانگردان و معتادان به اين مواد ي - محجوران و كساني كه به حكم دادگاه مشمول اصل (49) قانون اساسي باشند. ك - وابستگان به رژيم گذشته از قبيل (اعضاي انجمنهاي ده، شهر، شهرستان و استان و خانه هاي انصاف، روساي كانونهاي حزب رستاخيز و حزب ايران نوين و نمايندگان مجلسهاي سنا و شوراي ملي سابق، كدخدايان و خوانين وابسته به رژيم گذشته).
ماده ۳۰ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقیماده 30 (اصلاحي 27ˏ08ˏ1386) - هيچ يك از داوطلبان عضويت در شوراها نمي توانند همزمان در بيش از يك حوزه انتخابيه بعنوان داوطلب عضويت در شورا ثبت نام نمايند، در غير اين صورت اسم آنان از فهرست داوطلبان حذف و از آن تاريخ تا پايان همان دوره از داوطلب شدن در انتخابات شوراها محروم مي گردند.
ماده ۳۱ (منسوخه ۳۱ˏ۰۵ˏ۱۳۸۹)
منسوخه / موقوفالاجراماده 31 (منسوخه 31ˏ05ˏ1389) – درصورتي كه هر يك از شوراها به علت فوت، استعفاء يا سلب عضويت اعضاي اصلي و علي البدل فاقد حد نصاب لازم براي تشكيل جلسه گردد، انتخابات ميان دوره اي همزمان با اولين انتخابات سراسري در موعد مقرر برگزار مي شود.
ج
هيأت اجرائي و وظايف آنها
ماده ۳۲(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیوزارت كشور زير نظر هيأت اجرائي مركزي، مجري انتخابات است. وزير كشور موظف است به گونه اي برنامه ريزي نمايد كه بيست روز پيش از ثبت نام داوطلبان، هيأت اجرائي مركزي را با تركيب زير تشكيل دهد: 1- وزيركشور (رئيس هيأت) 2- وزير اطلاعات 3- وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات 4- دادستان كل كشور 5- رئيس سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامي 6- رئيس سازمان ثبت احوال كشور 7- رئيس ستاد انتخابات كشور 8- شش نفر از شخصيت هاي ديني، سياسي، فرهنگي - اجتماعي، حقوقي، علمي و اقتصادي در سطح ملي به عنوان معتمدان مردمي به گونه اي كه حتي الامكان يك نفر از هر يك از حوزه هاي مذكور در آن حضور داشته باشد.
تبصره ۱(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
حكم اشخاص مذكور در اين ماده توسط وزير كشور صادر مي شود.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
يكي از اعضاي هيأت مركزي نظارت مي تواند در جلسات هيأت اجرائي مركزي بدون حق رأي حضور داشته باشد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
جلسات هيأت اجرائي مركزي با حضور حداقل يازده نفر رسميت مي يابد و مصوبات آن با رأي حداقل نه نفر از اعضاي حاضر معتبر است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۴(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اولين جلسه هيأت اجرائي مركزي با دعوت وزير كشور تشكيل مي شود و نائب رئيس از بين اعضاي هيأت با اكثريت آرا انتخاب مي شود. مسؤوليت دبيري هيأت اجرائي مركزي با دبير ستاد انتخابات كشور است كه با پيشنهاد وزيركشور و تأييد هيأت اجرائي مركزي انتخاب مي شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۳۲ مکرر ۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیبه منظور تعيين معتمدان مردمي هيأت اجرائي مركزي، وزير كشور در مجموع سي نفر از شخصيتهاي ديني، سياسي، فرهنگي- اجتماعي، علمي، اقتصادي و حقوقي كشور را كه داراي صلاحيتهاي مندرج در ماده (30) مكرر اين قانون باشند، به عنوان معتمَد به هيأت مركزي نظارت معرفي مي كند. پس از تأييد هيأت مركزي نظارت، وزير كشور حداكثر ظرف يك هفته، جلسهاي با حضور نماينده هيأت مركزي نظارت و حداقل دوسوم معتمدان مذكور تشكيل ميدهد كه ضمن آن شش نفر معتمدان هيأت اجرائي مركزي با رأي مخفي و اكثريت نسبي معتمدان به عنوان عضو اصلي و سه نفر عضو علي البدل به ترتيب آرا انتخاب مي شوند.
تبصره ۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
هيأت مركزي نظارت موظف است با اخذ نظر مراجع ذي-صلاح حداكثر ظرف دو روز، اظهارنظر كتبي خود را نسبت به صلاحيت معتمدان معرفي شده، به وزير كشور ارسال كند. چنانچه هيأت مركزي نظارت با دلايل مستند، كل يا تعدادي از معتمدان پيشنهادي را تأييد نكرد، وزير كشور موظف است به تعداد دوبرابر مورد نياز، افراد ديگري را كه واجد شرايط باشند به هيأت مركزي نظارت پيشنهاد نمايد. هيأت مركزي نظارت حداكثر ظرف چهل و هشت ساعت نظر خود را به صورت كتبي اعلام مينمايد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اگر براي مرتبه دوم معتمدان پيشنهادي، مورد تأييد هيأت مركزي نظارت قرار نگيرند، در صورتيكه حداقل بيست نفر مورد تأييد باشند، اعضاي اصلي و عليالبدل را از ميان خود انتخاب مي كنند، در غير اين صورت وزير كشور با تأييد هيأت مركزي نظارت ظرف چهل و هشت ساعت، ساير معتمدان را انتخاب مي كند.
اصلاحی / الحاقیماده ۳۲ مکرر ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیوظايف هيأت اجرائي مركزي، علاوه بر مواردي كه در اين قانون بر عهده آنها گذاشته شده است، به شرح زير است: 1- مسؤوليت حسن اجراي فرآيند اجرائي انتخابات در همه سطوح 2- هماهنگي با نهادهاي مرتبط در برگزاري انتخابات 3- تصويب برنامه زمان بندي و اجرائي انتخابات با تأييد هيأت مركزي نظارت 4- رسيدگي به موضوعات ارجاعي از سوي وزير كشور 5- هماهنگي هاي لازم جهت تأمين امنيت اجراي انتخابات در چهارچوب قوانين
ماده ۳۲ مکرر ۳(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیبه منظور برگزاري انتخابات شوراهاي اسلامي شهر، دو هفته قبل از ثبت نام، هيأت اجرائي شهرستان به رياست فرماندار و عضويت رئيس اداره ثبت احوال، يك حقوقدان با معرفي رئيس كل دادگستري استان و هشت نفر از معتمدان در محدوده شهرستان تشكيل مي شود. حكم اعضاي هيأت اجرائي شهرستان توسط فرماندار صادر مي شود.
تبصره ۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
براي تعيين هشت نفر معتمدان هيأت اجرائي، فرماندار سي نفر از معتمدان اقشار مختلف مردم از كليه شهرهاي محدوده شهرستان را انتخاب و پس از تأييد هيأت نظارت از آنان دعوت به عمل مي آورد. فرماندار نمي تواند داوطلب عضويت در شوراي شهر يا روستاي واقع در محدوده شهرستان را به عنوان معتمد دعوت نمايد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
هيأت نظارت شهرستان با اخذ نظر مراجع ذي صلاح موظف است حداكثر ظرف چهل و هشت ساعت، اظهارنظر كتبي خود نسبت به صلاحيت معتمدان معرفي شده را براي فرماندار ارسال كند. پس از تأييد هيأت نظارت، فرماندار حداكثر ظرف چهل و هشت ساعت جلسهاي با حضور هيأت نظارت شهرستان و حداقل دوسوم معتمدان مذكور تشكيل ميدهد كه ضمن آن هشت نفر معتمدان هيأت اجرائي با رأي مخفي و اكثريت نسبي بهعنوان عضو اصلي و پنج نفر به عنوان عضو عليالبدل بهترتيب آرا انتخاب مي شوند. چنانچه هيأت نظارت با دلايل مستند، كل يا تعدادي از معتمدان پيشنهادي را تأييد نكرد، فرماندار مربوط موظف است ظرف بيست و چهار ساعت با اعضاي حقوقي هيأت تشكيل جلسه داده و به تعداد دو برابر مورد نياز، افراد واجد شرايط ديگري را با مشخصات قابل شناسايي جهت تعيين صلاحيت به هيأت نظارت مربوط پيشنهاد دهد. هيأت نظارت حداكثر ظرف چهل و هشت ساعت نظر خود را به صورت كتبي اعلام مينمايد. اگر براي مرتبه دوم، معتمدان پيشنهادي، مورد تأييد هيأت نظارت مربوط قرار نگيرند، در صورتيكه حداقل بيست نفر مورد تأييد باشند، اعضاي اصلي و علي البدل را از ميان خود انتخاب مي كنند، در غير اين صورت استاندار با هماهنگي هيأت نظارت استان ظرف بيست و چهار ساعت، ساير معتمدان را انتخاب مي كند. تقصير در فرآيند تشكيل هيأت هاي اجرائي از طرف فرماندار، هيأت هاي نظارت و اعضاي حقوقي هيأت اجرائي مستوجب جزاي نقدي درجه هفت موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامي مصوب 1/2/1392 با اصلاحات و الحاقات بعدي است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳ (الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
تبصره 3 (الحاقي 19ˏ12ˏ1403) ـ در صورت تشكيل هيأت اجرائي براي برگزاري همزمان انتخابات شوراي اسلامي و رياست جمهوري، اجراي حكم انتخاب يك نفر از اعضاي شورا به عنوان يكي از معتمدين موضوع تبصره (1) ماده (38) قانون انتخابات رياست جمهوري منتفي است.
اصلاحی / الحاقیماده ۳۳ (اصلاحی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
اصلاحی / الحاقیبراي برگزاري انتخابات شوراهاي اسلامي روستا، هيأت اجرائي بخش به رياست بخشدار و عضويت نمايندگان دستگاههاي مذكور در ماده (32) و مسؤول جهاد كشاورزي بخش يا معاون وي و هفت نفر از معتمدان محدوده بخش تشكيل مي شود.
تبصره (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
براي تعيين هفت نفر از معتمدان هيأت اجرايي، بخشدار سي نفر از معتمدان اقشار مختلف مردم از روستاهاي محدوده بخش را انتخاب و پس از تأييد هيأت نظارت از آنان دعوت به عمل مي آورد. بخشدار موظف است نسبت به صلاحيت معتمدان معرفي شده منطبق بر فرآيند مقرر در تبصره (2) -ماده (35 مكرر 3) اين قانون از طريق هيأت نظارت بخش اقدام نمايد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (منسوخه ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اعضاء هيأت اجرائي بخش و معتمدان دعوت شده از سوي بخشدار نبايد داوطلب عضويت در شوراي روستا باشند.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۳۴ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیحداكثر ظرف چهل و هشت ساعت پس از انتخاب معتمدان در صورتي كه هر شخصي به نحوه انتخاب آنان اعتراضي داشته باشد مي تواند اعتراض خود را كتباً يا از طريق اظهارنامه و يا هر وسيله قابل اثبات ديگري به هيأت نظارت بخش، شهرستان يا مركزي تحويل نمايد. هيأت نظارت مربوط موظف است به صورت دقيق به موضوع رسيدگي كرده و حداكثر ظرف مدت دو روز نظر خود را به طور رسمي و مستدل اعلام كند. در صورتي كه نظر آن هيأت مبني بر ابطال فرآيند انتخاب معتمد يا معتمدان باشد، انتخاب تكرار مي شود. فرماندار و بخشدار مكلف به اجراي آن مي باشند.
ماده ۳۵ (اصلاحی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
اصلاحی / الحاقیفرماندار و بخشدار (يا نماينده وي) مكلف است به ترتيب هشت و هفتنفر از معتمدان اصلي را براي شركت در جلسات هيأت اجرائي انتخابات دعوت نمايد.
ماده ۳۶
جلسات هيات اجرائي با حضور دو سوم اعضا رسميت يافته و در صورت استعفا يا غيبت غيرموجه هر يك از معتمدين هيات اجرائي در سه جلسه كه به منزله استعفا تلقي ميگردد، فرماندار يا بخشدار (يا نماينده وي) از اعضاي علي البدل به ترتيب آراء به جاي آنان دعوت خواهد نمود.
تبصره ۱
غيرموجه بودن غيبت با تصويب دو سوم اعضاي هيات اجرائي خواهد بود.
تبصره ۲
تصميمات هيات اجرائي با اكثريت آراي اعضاي حاضر معتبر خواهد بود.
تبصره ۳ (اصلاحی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
در صورتي كه با دعوت از اعضاي علي البدل، اكثريت حاصل نگرديد، اعضاي اداري هيات اجرائي بقيه معتمدان (به ترتيب 11 و 13 نفر) را دعوت نموده تا كسري اعضاء را از ميان خود انتخاب نمايند.
اصلاحی / الحاقیماده ۳۷
عضويت هر فرد در بيش از يك هيات اجرائي بطور همزمان ممنوع است.
ماده ۳۸
اعضاي اداري هيات اجرائي تا زماني كه از سمت اداري خود مستعفي يا بركنار نشده اند، شخصاً مكلف به شركت در جلسات هيات اجرائي مي باشند و غيبت غيرموجه آنان در جلسات هيات اجرائي تمرد از وظايف قانوني محسوب ميگردد و فرماندار يا بخشدار (يا نماينده وي) موظف است بلافاصله پس از غيبت اعضاي اداري هيات اجرائي مراتب را با ذكر علت غيبت به مقام مافوق وي اعلام دارد.
تبصره (اصلاحی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
تبصره (اصلاحي 06ˏ07ˏ1382) - در صورتيكه فرماندار و بخشدار بدون عذر موجه در جلسات شركت ننمايد بقيه اعضاء هيات اجرائي موظفند موضوع را صورتجلسه كرده و مراتب را به مقام مافوق گزارش نمايند.
اصلاحی / الحاقیماده ۳۹ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیهياتهاي اجرائي در اسرع وقت تشكيل جلسه داده و پس از تعيين محل استقرار شعب ثبت نام و اخذ راي، تعداد و محل شعب ثبت نام و اخذ راي را صورت جلسه نموده و نُه روز قبل از روز اخذ راي مبادرت به انتشار آگهي انتخابات حاوي تاريخ برگزاري انتخابات و اوقات اخذ راي و شرايط انتخاب كنندگان و مقررات جزائي و محل شعب ثبت نام و اخذ راي در حوزه انتخابيه مي نمايند.
تبصره(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
محل شعبه ثبت نام و اخذ راي مندرج در آگهي انتخابات غيرقابل تغيير است؛ مگر اينكه دائر نمودن شعبه و يا ادامه كار آن در محل اعلام شده قبل، به علت حوادث غيرمترقبه و يا هر علت موجه ديگري به پيشنهاد هيأت اجرائي و اطلاع هيأت نظارت مقدور نباشد كه در اين صورت شعبه ثبت نام و اخذ رأي جديد در نزديك ترين مكان نسبت به شعبه قبلي به نحوي داير مي شود كه خللي در مراجعه رأي دهندگان و تشخيص محل شعبه ايجاد نشود.
اصلاحی / الحاقیماده ۴۰ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیهيأت اجرائي براي هر شعبه ثبت نام و اخذ رأي، سه تا پنج نفر و در شعب پرتراكم هفت تا نه نفر و در تهران حداكثر تا يازده نفر از معتمدان محل، انتخاب و به فرماندار يا بخشدار جهت صدور حكم معرفي مي نمايد.
تبصره ۱
در صورتي كه در محل استقرار شعبه ثبت نام و اخذ راي به تعداد كافي معتمد باسواد نباشد هيأت اجرائي مي تواند افرادي را از خارج (حتي الامكان از محدوده همان بخش) براي آن شعبه انتخاب و به حكم فرماندار يا بخشدار اعزام نمايد.
تبصره ۲ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اعضاي شعب ثبت نام و اخذ رأي از بين خود يك رئيس و يك نايب رئيس انتخاب مي نمايند و مابقي افراد به عنوان منشي مي باشند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
هيأت هاي اجرائي مي توانند در صورت ضرورت با تأييد هيأت هاي نظارت نسبت به جايگزيني تمام يا عده اي از اعضاي يك يا چند شعبه ثبت نام و اخذ رأي اقدام نمايند.
اصلاحی / الحاقیماده ۴۱
ماموران انتظامي در حدود قانون موظف به ايجاد نظم و جلوگيري از هرگونه بي نظمي در جريان انتخابات و حفاظت صندوقهاي راي مي باشند نيروهاي نظامي و انتظامي حق دخالت در امور اجرايي و نظارت در انتخابات را ندارند.
ماده ۴۲
هياتهاي اجرائي انتخابات شوراهاي اسلامي مسوول صحت برگزاري انتخابات حوزه انتخابيه خود مي باشند.
ماده ۴۳
هياتهاي اجرائي مي توانند براي بعضي از مناطق كه لازم باشد شعب سيار ثبت نام و أخذ رأي با ذكر مسير حركت و محل توقف تعيين نمايند.
ماده ۴۴
هياتهاي اجرائي بايد ترتيبي اتخاذ نمايند كه يك روز قبل از اخذ رأي، محل ثبت نام و اخذ رأي آماده باشد.
ماده ۴۵ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقیفرماندار و بخشدار هر حوزه انتخابيه مكلف است پس از وصول دستور وزارت كشور مبني بر شروع انتخابات و همزمان با تشكيل هيات اجرائي، تاريخ مراجعه داوطلبان عضويت در شوراهاي اسلامي را ضمن انتشار آگهي به اطلاع كليه اهالي حوزه انتخابيه برساند.
تبصره ۱ (منسوخه ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
مهلت مراجعه داوطلبان به فرمانداري، بخشداري جهت اعلام داوطلبي هفت روز از تاريخ مقرر در آگهي ثبت نام ميباشد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
شرايط انتخاب شوندگان و تاريخ شروع و خاتمه قبول برگ اعلام داوطلبي از طرف فرماندار، بخشدار در آگهي اعلام داوطلبي قيد خواهد شد.
اصلاحی / الحاقیماده ۴۵ مکرر (الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیداوطلبان بايد ظرف هفت روز از تاريخ انتشار دستور شروع ثبت نام به وسيله وزارت كشور، به سامانه الكترونيكي واحد كه وزارت كشور جهت ثبت نام اعلام كرده است، مراجعه كنند. داوطلبان ضمن تكميل پرسش نامه مخصوص اعلام داوطلبي، گواهينامه ها و مدارك مربوط را بارگذاري نموده و شناسه رهگيري اخذ مي نمايند. وزارت كشور موظف است اطلاعات متقاضيان و نسخه اي از مدارك را پس از دريافت به هيأت هاي نظارت مربوط ارسال كند.
تبصره ۱(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
داوطلبان انتخابات شوراهاي اسلامي شهر و روستا هنگام ثبت نام بايد پرسش نامه الكترونيكي اعلام داوطلبي را كه حاوي اطلاعات شخصي، خانوادگي و سوابق از جمله علمي، شغلي، سياسي، اجتماعي، اقتصادي و فرهنگي مي باشد، تكميل نمايند. مفاد پرسش نامه حداكثر يك ماه قبل از شروع ثبت نام، توسط وزارت كشور تهيه و پس از تأييد هيأت مركزي نظارت، به فرمانداري ها و بخشداري ها ابلاغ مي شود.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
لزوم مراجعه حضوري داوطلبان براي ثبت نام يا تأييد نهائي آن به مراكز ثبت نام با تشخيص وزارت كشور است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
عدم مراجعه به مراكز ثبت نام در موارد لزوم مراجعه حضوري موضوع تبصره (2) اين ماده، عدم تكميل پرسش نامه مخصوص اعلام داوطلبي، عدم بارگذاري مدارك و گواهينامه هاي مربوط و يا عدم اخذ شناسه رهگيري در موعد مقرر جهت تأييد نهائي ثبت نام، به منزله عدم ثبت نام است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۴(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
وزارت كشور موظف است امكان مراجعه حضوري براي داوطلبان شوراي روستا را در بخشداري ها و فرمانداري ها فراهم نمايد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۵(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
داوطلباني كه در خارج از كشور به سر مي برند، بايد جهت ثبت نام در مهلت قانوني به سفارتخانه يا نمايندگي هاي سياسي يا كنسولگري-هاي جمهوري اسلامي ايران در خارج از كشور مراجعه نمايند. سفارت يا نمايندگي سياسي يا كنسولگري مذكور مكلف است با فوريت، مدارك ثبت نام داوطلبان مذكور را از طريق وزارت امور خارجه به وزارت كشور ارسال كند تا نسبت به ثبت در سامانه و بررسي صلاحيت وي در هيأت اجرائي حوزه انتخابيه، اقدام قانوني به عمل آيد.
اصلاحی / الحاقیماده ۴۶ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیوزارت كشور و هيأت هاي نظارت به منظور بررسي سوابق داوطلبان در رابطه با شرايط مندرج در اين قانون، روزانه اطلاعات كامل ثبت نام داوطلبان را حسب مورد به مراجع ذي صلاح از جمله وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، سازمان ثبت احوال كشور، فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران و قوه قضائيه ارسال مي كنند. مراجع مزبور مكلفند ظرف مهلت ده روز نسبت به ارسال پاسخ در خصوص هر يك از افراد اعلام شده به صورت مكتوب و مستدل به همراه اسناد و مدارك اقدام نمايند. پاسخ مراجع مزبور بايد تنها ناظر به وجود سوابق در خصوص شرايط مذكور در قانون باشد. مراجع مزبور مكلفند در صورتي كه هر يك از داوطلبان فاقد هرگونه سابقه اي نزد آنان باشد، در پاسخ ارسالي، نسبت به اين موضوع تصريح كنند.
تبصره ۱(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
وزارت كشور مي تواند در صورت لزوم از داوطلبان انگشت نگاري نموده يا اطلاعات زيست سنجي (بيومتريك) اخذ نمايد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
عدم ارائه پاسخ در مهلت مقرر و يا ارسال پاسخ خلاف واقع يا بدون اسناد و مدارك يا ارائه مدارك غيرمرتبط، جرم است و مرتكب به مجازات انفصال موقت از خدمات دولتي و عمومي از شش ماه تا يك سال محكوم مي شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۴۷ (اصلاحی ۲۰ˏ۰۴ˏ۱۳۹۶)
اصلاحی / الحاقیهيأتهاي اجرائي پس از دريافت نتيجه استعلامات موظفند ظرف مدت چهارده روز به صلاحيت داوطلبان رسيدگي و نتيجه را به صورت كتبي و رسمي به همراه پرونده كامل داوطلبان به هيأتهاي نظارت متناظر ارسال نمايند.
ماده ۴۸ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیتبصره(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
در صورتي كه پس از تأييد صلاحيت داوطلبان انتخابات شوراهاي اسلامي روستا و قبل از شروع اولين جلسه شورا، با اعلام وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، قوه قضائيه يا فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران ادله اي جديد مبني بر سوابق سوء امنيتي يا اقتصادي يا اخلاقي يا فقدان شرايط داوطلبان به هيأت نظارت شهرستان واصل گردد، اين هيأت نسبت به بررسي مجدد صلاحيت داوطلب ظرف يك هفته اقدام مي كند و در صورتي كه صلاحيت داوطلب در هيأت نظارت شهرستان رد شود، داوطلب مي تواند به هيأت نظارت استان اعتراض نمايد. نظر هيأت نظارت استان مبني بر تأييد يا رد صلاحيت داوطلب، نهايي است.
اصلاحی / الحاقیتبصره(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
در صورتي كه پس از تأييد صلاحيت داوطلبان انتخابات شوراهاي اسلامي شهر و قبل از شروع اولين جلسه شورا با اعلام وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، قوه قضائيه يا فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران ادله اي جديد مبني بر سوابق سوء امنيتي يا اقتصادي يا اخلاقي يا فقدان شرايط داوطلبان واصل گردد، هيأت نظارت استان نسبت به بررسي مجدد صلاحيت داوطلب ظرف يك هفته اقدام مي كند و در صورت رد صلاحيت داوطلب توسط هيأت نظارت استان، داوطلب مي تواند به هيأت مركزي نظارت اعتراض خود را ارائه كند. نظر هيأت مركزي نظارت مبني بر تأييد يا رد صلاحيت داوطلب، نهايي است.
اصلاحی / الحاقیالف(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیهيأت اجرائي بخش، نظر خود را در خصوص تأييد يا رد صلاحيت داوطلبان انتخابات شوراي اسلامي روستا ظرف مدت چهارده روز به هيأت نظارت بخش اعلام مي كند. هيأت نظارت بخش ظرف مدت بيست روز صلاحيت داوطلبان را بررسي مي نمايد. نظر اين هيأت توسط بخشدار به داوطلب و هيأت نظارت شهرستان اعلام مي شود. نظر هيأت نظارت بخش مبني بر تأييد صلاحيت داوطلب قطعي است. در صورت رد صلاحيت، داوطلب مي تواند ظرف مدت چهار روز از تاريخ اعلام نظر مذكور اعتراض خود را به هيأت نظارت شهرستان ارائه كند. هيأت نظارت شهرستان موظف است پرونده را ظرف مدت هفت روز بررسي كند. نظر هيأت نظارت شهرستان در اين خصوص قطعي است.
ب(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیهيأت اجرائي شهرستان، نظر خود را در خصوص تأييد يا رد صلاحيت داوطلبان شوراي اسلامي شهر ظرف مدت چهارده روز به هيأت نظارت شهرستان اعلام مي كند. هيأت نظارت شهرستان ظرف مدت بيست روز پس از بررسي صلاحيت داوطلبان نظر خود را توسط فرماندار به داوطلب و هيأت نظارت استان اعلام مي كند. نظر هيأت نظارت شهرستان مبني بر تأييد صلاحيت داوطلب، قطعي است. در صورت رد صلاحيت، داوطلب مي تواند ظرف مدت چهار روز از تاريخ اعلام نظر مذكور اعتراض خود را به هيأت نظارت استان ارائه كند. هيأت نظارت استان موظف است پرونده را ظرف مدت هفت روز بررسي كند. نظر هيأت نظارت استان در اين خصوص قطعي است.
فصل دوم - انتخابات
ماده ۴۹
بررسي سوابق داوطلبان بايد محرمانه انجام گيرد بطوري كه موجب هتك حيثيت و آبروي افراد نشود و بررسيها از محدوده موارد مذكور در مواد 26 و 27 و 28 و 29 و 30 اين قانون خارج نگردد و افشاي هرگونه اطلاعات دريافت شده توسط اعضاي هياتهاي اجرائي و يا هر شخص ديگر ممنوع است.
تبصره(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
هرگاه داوطلب به صورت كتبي از هيأت نظارت شهرستان تقاضاي انتشار دلايل رد صلاحيت خود را به صورت عمومي داشته باشد، هيأت مذكور مجاز است با رعايت موازين شرعي، امنيتي و اخلاقي دلايل رد صلاحيت وي را به صورت مكتوب به هيأت اجرائي اعلام كند تا از طريق رسانه ها و پايگاههاي اطلاع رساني رسمي محلي منتشر شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۵۰
هياتهاي اجرائي مكلف اند در انجام وظايف خود بي طرفي كامل را رعايت نمايند و در صورت تخلف، فرماندار يا بخشدار موظف است با راي اكثريت اعضاي هيات اجرائي نسبت به تعويض هر يك از معتمدين هيات اجرائي و در مواردي كه انحلال هيات اجرائي ضروري باشد با تأييد استاندار و هيات نظارت استان اقدام نمايد. تشكيل مجدد هيات اجرائي با رعايت مقررات مندرج در اين قانون انجام مي گيرد و تصميمات متخذه هيات اجرائي منحله عنداللزوم وسيله هيات اجرائي جديد قبل از انقضاي مهلت قانوني رسيدگي به صلاحيت داوطلبان قابل تجديدنظر خواهد بود.
تبصره ۱ (منسوخه ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
داوطلبان شركت در انتخابات شوراهاي اسلامي روستا و شهر كه صلاحيت آنان در هيات اجرائي و نظارت بخش و روستا رد شده است مي توانند ظرف مدت 4 روز از تاريخ اعلام اسامي نامزدهاي انتخاباتي شكايت خود را به ترتيب داوطلبان شوراي اسلامي روستا به هيات نظارت شهرستان و داوطلبان شوراياسلامي شهر به هيات نظارت استان تسليم نمايند.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲ (منسوخه ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
شاكيان مي توانند شكايت خود را ظرف مهلت مقرر به هيات اجرائي مربوط نيز تسليم نمايند. هيات اجرائي موظف است بلافاصله شكايات دريافتي را به هيات نظارت ذيربط ارسال نمايد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۳ (منسوخه ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
هيات نظارت موظف است ظرف مدت 10 روز از تاريخ دريافت شكايات به آنها رسيدگي و نتيجه را به هيات اجرائي مربوط اعلام نمايد. نظر هيات نظارت در اين خصوص قطعي و لازم الاجرا است.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۴ (منسوخه ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
تبصره 4 (منسوخه 19ˏ12ˏ1403) - فرماندار يا بخشدار به عنوان رئيس هيات اجرائي موظف است پس از وصول نظريه هيات نظارت، اسامي آن تعداد از داوطلباني را نيز كه صلاحيت آنان مورد تأييد هيات نظارت قرار گرفته است از طريق انتشار آگهي به اطلاع اهالي برساند.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۵۱
فرماندار يا بخشدار يا نمايندگان آنان مكلف اند فهرست اسامي نامزدهاي تاييد شده انتخابات را ظرف 3 روز از طريق انتشار آگهي به اطلاع اهالي حوزه انتخابيه برسانند.
ماده ۵۲ (اصلاحی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیهيأتهاي اجرائي موظف اند از تاريخ اعلام نهائي صلاحيت داوطلبان تا دو روز پس از اعلام نتيجه اخذ راي انتخابات شكايت واصله را اعم از اينكه هويت شاكي مشخص باشد يا خير بپذيرند و از تاريخ دريافت شكايات ظرف مدت پنج روز در جلسه مشترك هيات اجرائي و هيات نظارت به آنها رسيدگي و اخذ تصميم نمايند.
د
هيأتهاي نظارت و وظايف آنها
ماده ۵۳
كيفيت نظارت بر انتخابات شوراهاي اسلامي كشور طبق مواد 73 و 74 قانون اصلاح قانون تشكيلات شوراهاي اسلامي كشوري و انتخابات شوراهاي مزبور مصوب 29 /4 /1365 خواهد بود.
تبصره(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
هيأت نظارت شهرستان با عضويت پنج نفر معتمد واجد شرايط مقرر در ماده (30 مكرر) اين قانون كه يك نفر از آنان داراي حداقل مدرك كارشناسي حقوق با سابقه نظارت يا اجراي انتخابات است، پس از اخذ نظر از نماينده يا نمايندگان آن شهرستان، توسط هيأت عالي نظارت استان تشكيل مي گردد.
اصلاحی / الحاقیماده ۵۴
اعلام نتيجه اخذ راي انتخابات شوراهاي اسلامي روستا و بخش بعهده بخشدار و در انتخابات شوراهاي اسلامي شهر به عهده فرماندار خواهد بود.
ماده ۵۵ (اصلاحی ۲۰ˏ۰۴ˏ۱۳۹۶)
اصلاحی / الحاقیتاييد صحت انتخابات شوراهاي روستا و بخش با هيات نظارت بخش و اعلام آن توسط بخشدار انجام مي گيرد. در اين خصوص چنانچه كسي شكايت داشته باشد ظرف مدت دو روز پس از اعلام نتيجه انتخابات به هيات نظارت شهرستان ارسال و هيات مذكور ظرف مدت 15 روز نظر نهائي خود را اعلام خواهد نمود.
ماده ۵۶ (اصلاحی ۲۰ˏ۰۴ˏ۱۳۹۶)
اصلاحی / الحاقیتاييد صحت انتخابات شوراهاي شهر با هيات نظارت شهرستان است و اعلام آن توسط فرماندار انجام مي گيرد. در اين خصوص چنانچه كسي شكايت داشته باشد ظرف مدت دو روز پس از اعلام نتيجه انتخابات به هيات نظارت استان ارسال و هيات مذكور ظرف مدت 15 روز نظر نهائي خود را اعلام خواهد نمود.
ماه ۵۶ مکرر(الحاقی ۱۹ˏ۱۲ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیفرمانداران و بخشداران سراسر كشور پس از تأييد صحت انتخابات و دستور وزارت كشور مبني بر امحاي آرا، با حضور نماينده هيأت اجرايي و رئيس هيأت نظارت بر انتخابات استان يا شهرستان نسبت به امحاي آراي انتخابات شهر يا روستا، به نحو مقتضي اقدام و مراتب را صورتجلسه و به وزارت كشور ارسال مي كنند.
فصل دوم - انتخابات
ماده ۵۷
توقف يا ابطال انتخابات يك يا چند شعبه اخذ راي در روستاها به پيشنهاد هيات نظارت شهرستان و تاييد هيات نظارت استان خواهد بود.
ماده ۵۸ (اصلاحی ۲۰ˏ۰۴ˏ۱۳۹۶)
اصلاحی / الحاقیدر انتخابات شوراهاي اسلامي شهر و شهرك توقف يا ابطال انتخابات يك يا چند شعبه اخذ راي كه در سرنوشت انتخابات مؤثر باشد به پيشنهاد هيات نظارت استان و تاييد هيات مركزي نظارت خواهد بود.
تبصره (الحاقی ۰۶ˏ۰۷ˏ۱۳۸۲)
تبصره (الحاقي 06ˏ07ˏ1382) - ابطال آراء بايد مستند به قانون و همراه با اسناد و مدارك معتبر باشد. درغيراين صورت ابطال آراء جرم تلقي شده و مرتكب يا مرتكبين و نيز كساني كه گزارش يا شهادت كذب داده باشند طبق قانون مجازات ميشوند.
اصلاحی / الحاقیماده ۵۹ (اصلاحی ۲۷ˏ۰۸ˏ۱۳۸۶)
اصلاحی / الحاقیماده 59 (اصلاحي 27ˏ08ˏ1386) - اين ماده به بعد از ماده (63) منتقل مي شود.
ماده ۶۰ (اصلاحی ۲۰ˏ۰۴ˏ۱۳۹۶)
اصلاحی / الحاقیجلسات هيأت مركزي نظارت و هيأتهاي نظارت شهرستان با حضور حداقل دو سوم اعضاء و جلسات هيأتهاي نظارت استان و بخش با حضور كليه اعضاء تشكيل و مصوبات آنها با رأي اكثريت مطلق معتبر خواهد بود.
تبصره ۱
در صورت تساوي آرا در تصميم گيريها، تصميمي را كه رئيس جلسه با آن موافقت دارد معتبر است.
تبصره ۲
اعضاي هيأتهاي نظارت بخش و شهرستان و استان و ناظرين در شعب ثبت نام و اخذ راي بايد در انجام وظايف خود بي طرفي كامل را رعايت نمايند. در صورت تخلف، فرد متخلف توسط هيأت نظارت مافوق بركنار ميشود و چنانچه اكثر اعضاي هيأت نظارت بي طرفي كامل را رعايت نكنند هيات متخلف توسط هيأت مركزي نظارت منحل خواهد شد.
تبصره ۳ (الحاقی ۲۰ˏ۰۴ˏ۱۳۹۶)
در صورت عدم حضور هر يك از اعضاي هيأتهاي نظارت در دو جلسه متوالي و يا چهار جلسه غيرمتوالي و يا استنكاف از امضاي صورتجلسات، اقدام لازم جهت معرفي جايگزين توسط هيأت نظارت مربوطه صورت خواهد گرفت.
اصلاحی / الحاقیماده ۶۱
هيات مركزي نظارت بر انتخابات شوراهاي اسلامي، به طرق زير نظارت خود را اعمال مي نمايند: الف - گزارشهاي وزارت كشور و بازرسيهاي آن. ب - اعزام بازرسان مستقل در صورت لزوم براي رسيدگي به شكايات مربوط به هياتهاي اجرائي و مباشرين وزارت كشور. ج - رسيدگي نهائي شكايات و پرونده ها و مدارك انتخابات. د - تعيين ناظر در تمام هياتهاي مربوط به انتخابات.
تبصره ۱ (اصلاحی ۲۴ˏ۱۰ˏ۱۳۹۶)
دبيرخانه دائمي هيأت مركزي نظارت بر انتخابات در مجلس شوراي اسلامي در اجراي ماده (53) اين قانون با امكانات موجود مجلس شوراي اسلامي مستقر مي شود. كميسيون شوراها و امور داخلي كشور موظف است مطابق آيين نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي ساختار سازماني متناسب را حداكثر ظرف مدت شش ماه تهيه نموده و به منظور تصويب در اختيار كميسيون آيين نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي قرار دهد.
اصلاحی / الحاقیشبکهٔ استناد این سند
نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.
به این اسناد ارجاع میدهد
منابعی که متنِ همین سند به آنها استناد کرده است.
- قانون انتخابات مجلس شوراي اسلاميقانون
- قانون درآمد پايدار و هزينه شهرداري ها و دهياري هاقانون
- قانون رسيدگي به تخلفات اداريقانون
- قانون شفافيت قواي سه گانه، دستگاههاي اجرائي و ساير نهادهاقانون
- قانون شهرداريقانون
- قانون ماليات بر ارزش افزودهقانون
- قانون مجازات اسلاميقانون
- قانون مديريت خدمات كشوريقانون
- قانون نحوه انتصاب اشخاص در مشاغل حساسقانون
- قانون نحوه فعاليت احزاب و گروههاي سياسيقانون
