نظام صنفي: قواعد و مقرراتي است كه امور مربوط به سازمان، وظايف، اختيارات، حدود و حقوق افراد و واحدهاي صنفي را طبق اين قانون تعيين مي كند.
قانون نظام صنفي كشور
فصل اول - تعاریف
ماده ۲
فرد صنفي: هر شخص حقيقي يا حقوقي كه در يكي از فعاليت هاي صنفي اعم از توليد، تبديل، خريد، فروش، توزيع، خدمات و خدمات فني سرمايه گذاري كند و به عنوان پيشه ور و صاحب حرفه و شغل آزاد، خواه به شخصه يا با مباشرت ديگران محل كسبي داير يا وسيله كسبي فراهم آورد و تمام يا قسمتي از كالا، محصول يا خدمات خود را به طور مستقيم يا غيرمستقيم و به صورت كلي يا جزئي به مصرف كننده عرضه دارد، فرد صنفي شناخته مي شود.
تبصره (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ صنوفي كه قانون خاص دارند، از شمول اين قانون مستثني مي باشند. قانون خاص قانوني است كه بر اساس آن نحوه صدور مجوز فعاليت، تنظيم و تنسيق امور واحدهاي ذي ربط، نظارت، بازرسي و رسيدگي به تخلفات افراد و واحدهاي تحت پوشش آن به صراحت در متن قانون مربوطه معين مي شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۳
واحد صنفي: هر واحد اقتصادي كه فعاليت آن در محل ثابت يا وسيله سيار باشد و توسط فرد يا افراد صنفي با اخذ پروانه كسب داير شده باشد، واحد صنفي شناخته مي شود.
تبصره ۱
فعاليت واحدهاي صنفي سيار در محل ثابت با اخذ پروانه كسب براي همان محل، بلامانع است.
تبصره ۲ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 2 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ اماكني كه واجد شرايط لازم جهت استقرار چند واحد صنفي باشند، مي توانند به عنوان محل ثابت كسب، توسط يك يا چند فرد صنفي، پس از اخذ پروانه كسب از اتحاديه يا اتحاديه هاي ذي ربط، مورد استفاده قرار گيرند. آيين نامه اجرائي اين تبصره به وسيله دبيرخانه هيأت عالي نظارت با همكاري اتاق اصناف ايران و نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران تهيه مي شود و ظرف سه ماه از تاريخ لازم الاجراء شدن اين قانون به تصويب وزير صنعت، معدن و تجارت مي رسد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳
دفاتري كه خدماتي به واحدهاي صنفي سيار مي دهند، واحد صنفي محسوب مي شوند.
ماده ۴ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 4 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ صنف: عبارت است از گروهي از افراد كه طبيعت فعاليت آنان از يك نوع باشد. صنوف مشمول اين قانون، با توجه به نوع فعاليت آنها به دو گروه توليدي ـ خدمات فني و توزيعي ـ خدماتي تقسيم مي شوند.
ماده ۵ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 5 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ پروانه كسب: مجوزي است كه طبق مقررات اين قانون به منظور شروع و ادامه كسب و كار يا حرفه به صورت موقت يا دائم به فرد يا افراد صنفي براي محل مشخص يا وسيله كسب معين داده مي شود.
تبصره ۱ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 1 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ پروانه كسب موقت تنها براي يك بار صادر مي شود. مدت اعتبار پروانه كسب موقت يك سال و پروانه كسب دائم پنج سال است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 2 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ اتحاديه صنفي مكلف است با انقضاي مدت اعتبار پروانه كسب، اخطاريه يكماهه براي تبديل پروانه موقت به پروانه دائم يا تمديد پروانه دائم صادر نمايد و در صورت عدم تبديل يا تمديد پروانه، واحد صنفي در حكم واحد بدون پروانه تلقي مي شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۶
پروانه تخصصي و فني: گواهينامه اي است كه بر داشتن مهارت انجام دادن كارهاي تخصصي يا فني دلالت دارد و به وسيله مراجع ذي صلاح صادر مي شود.
ماده ۷
اتحاديه: شخصيتي حقوقي است كه از افراد يك يا چند صنف كه داراي فعاليت يكسان يا مشابه اند، براي انجام دادن وظايف و مسؤوليت هاي مقرر در اين قانون تشكيل مي گردد.
ماده ۸ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 8 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ اتاق اصناف شهرستان: اتاقي متشكل از رؤساي اتحاديه هاي صنفي هر شهرستان براي انجام وظايف و مسؤوليت هاي مقرر در اين قانون است.
ماده ۹ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیاتاق اصناف ايران: شورائي است كه از نمايندگان هيأت رئيسه اتاق هاي اصناف شهرستان شهرستانهاي كشور با هدف تقويت مباني نظام صنفي در تهران تشكيل مي گردد.
ماده ۱۰ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیكميسيون نظارت: كميسيوني است كه به منظور برقراري ارتباط و ايجاد هماهنگي بين اتحاديه ها و اتاق هاي اصناف شهرستان با سازمانها و دستگاههاي دولتي در راستاي وظايف و اختيارات آنها و همچنين نظارت بر اتحاديه ها و اتاق هاي اصناف شهرستان هر شهرستان تشكيل مي شود.
ماده ۱۱ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیهيأت عالي نظارت: هيأتي است كه به منظور تعيين برنامه ريزي، هدايت، ايجاد هماهنگي و نظارت بر كليه اتحاديه ها، اتاق هاي اصناف شهرستان، اتاق اصناف ايران و كميسيونهاي نظارت تشكيل مي گردد و بالاترين مرجع نظارت بر امور اصناف كشور است.
فصل دوم - فرد صنفی
ماده ۱۲ (اصلاحی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیافراد صنفي موظفند قبل از تأسيس هر نوع واحد صنفي يا اشتغال به كسب و حرفه، نسبت به اخذ پروانه كسب در چهارچوب قانون تسهيل صدور مجوزهاي كسب و كار مصوب 1400/12/24 اقدام كنند.
تبصره ۱ (منسوخه ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
آئين نامه صدور پروانه كسب طبق مفاد اين قانون ظرف سه ماه از تاريخ تصويب اين قانون توسط دبيرخانه هيأت عالي نظارت با كسب نظر وزارتخانه هاي كشور، بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و اداره كل نظارت بر اماكن عمومي ناجا و اتاق هاي اصناف مراكز استانها تهيه و به تصويب وزير صنعت، معـدن و تجارت خواهد رسيد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۲
كليه دستگاههايي كه اتحاديه ها براي صدور پروانه كسب از آنها استعلام مي كنند، موظفند ظرف مدت پانزده روز از تاريخ دريافت استعلام نظر قطعي و نهائي خود را اعلام دارند. عدم اعلام نظر در مهلت مقرر به منزله نظر مثبت است.
تبصره ۳ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 3 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ صدور بيش از يك پروانه كسب براي هر فرد صنفي واجد شرايط قانوني براي يك يا چند محل كسب به شرط معرفي مباشر، بر اساس آيين نامه اجرائي موضوع اين ماده بلامانع است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۴
در صورتي كه چند نفر، يك واحد صنفي را به صورت مشترك اداره كنند، به طور مشترك مسؤوليت امور واحد را عهده دار خواهند بود.
تبصره ۵ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 5 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ در صورت عدم فعاليت بيش از شش ماه واحد صنفي، بدون اطلاع اتحاديه مربوطه يا تغيير محل كسب يا نوع فعاليت توسط صاحب پروانه كسب يا واگذاري محل صنفي داراي پروانه كسب به غير، اتحاديه موظف است پس از اخطار پانزده روزه به واحد صنفي مزبور پروانه كسب را ابطال كند.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۳
صدور پروانه كسب براي مشاغل تخصصي و فني مستلزم اخذ پروانه تخصصي و فني از مراجع ذي ربط به وسيله متقاضي است. اگر متقاضي واجد شروط لازم براي اخذ پروانه تخصصي و فني نباشد، حضور يك نفر شاغل دارنده پروانه تخصصي و فني در واحد صنفي براي صدور پروانه كسب مشروط، به نام متقاضي كافي است.
تبصره (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
انواع مشاغل تخصصي و فني به شرح آئين نامه اي خواهد بود كه توسط دبيرخانه هيأت عالي نظارت و با هماهنگي وزارتخانه ها و سازمانهاي ذي ربط و نظرخواهي از اتاق هاي اصناف مراكز استانها تهيه و به تصويب وزير صنعت، معـدن و تجارت خواهد رسيد.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۴ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 14 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ افراد صنفي مكلفند در هر سال حق عضويت اتحاديه ذي ربط را بپردازند.
ماده ۱۵
افراد صنفي عرضه كننده كالاها و خدمات مكلفند با الصاق برچسب روي كالا، يا نصب تابلو در محل كسب يا حرفه، قيمت واحد كالا يا دستمزد خدمت را به طور روشن و مكتوب و به گونه اي كه براي همگان قابل رؤيت باشد، اعلام كنند.
تبصره ۱
هر فرد صنفي در مقابل دريافت بها، اجرت يا دستمزد بايد صورت حسابي شامل نام و نشاني واحد صنفي، تاريخ، مبلغ دريافتي و نوع و مشخصات كالاهاي فروخته شده يا خدمات انجام شده را به مشتري تسليم دارد.
تبصره ۲ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اتاق اصناف شهرستان مي تواند با تصويب كميسيون نظارت مركز استان، بعضي از صنوف يا مشاغل را تا مبلغي معين، يا برخي ديگر را كه دادن صورتحساب براي آنها مشكل است، از دادن صورتحساب معاف كند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳
افراد صنفي كه كالاهاي خود را به صورت كلي عرضه مي دارند بايد از صورتحسابهاي چاپ شده استفاده كنند و مشخصات خريدار را نيز در آن بنويسند.
تبصره ۴
فرد صنفي، مسؤول انطباق كيفيت و كميت هر نوع كالاي عرضه شده يا خدمت ارائه گرديده با وجه يا اجرت دريافتي مندرج در صورتحساب است.
ماده ۱۶ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیصاحبان اماكن عمومي به تشخيص اتاق اصناف شهرستان و تصويب كميسيون نظارت مكلفند:
الف
فهرست قيمت غذا و مواد غذائي را كه براي مصرف مشتريان ارائه مي شود در برگه هاي مخصوص تهيه و در دسترس مشتريان قرار دهند و بر مبناي آن صورتحساب به مشتري تسليم دارند.
ب
نرخ اغذيه و مواد غذائي خود را در تابلو مخصوص در محل كسب به قسمي كه در معرض ديد همگان باشد نصب كنند.
ماده ۱۷
افراد صنفي مكلفند قوانين و مقررات جاري كشور، از جمله قوانين و مقررات صنفي، انتظامي، بهداشتي، ايمني، حفاظت فني و زيباسازي محيط كار و دستورالعمل هاي مربوط به نرخ گذاري كالاها و خدمات را كه از سوي مراجع قانوني ذي ربط ابلاغ مي گردد، رعايت و اجرا كنند.
تبصره ۱
افراد صنفي مكلفند پيش از به كارگيري كساني كه براي انجام دادن خدمات به منازل و اماكن مراجعه مي كنند، مراتب را به اتحاديه اطلاع دهند تا اتحاديه پس از اخذ نظر نيروي انتظامي، نسبت به صدور كارت شناسائي عكس دار با درج تخصص اقدام لازم را به عمل آورد.
تبصره ۲
افراد صنفي مجاز نيستند براي جلب مشتري درباره محصولات، كالاها يا خدمات، بر خلاف واقع تبليغ كنند. در غير اين صورت طبق ماده (68) اين قانون با آنها رفتار خواهد شد.
تبصره ۳ (اصلاحی ۱۵ˏ۱۰ˏ۱۴۰۰)
تبصره 3 (اصلاحي 15ˏ10ˏ1400) ـ انتشار هرگونه آگهي تبليغاتي به هر طريق توسط فرد صنفي فاقد پروانه كسب معتبر، ممنوع است و متخلف به جريمه نقدي از 000 /000 /3 ريال تا 000 /000 /800 ريال محكوم مي شود. رسانه هاي گروهي، چاپخانه ها و مؤسسات توليد محصولات چندرسانه اي مكلفند قبل از قبول سفارش توليد يا نشر هرگونه آگهي تبليغاتي، يك نسخه از پروانه كسب متقاضي را مطالبه نمايند، در غير اين صورت به جريمه نقدي موضوع اين تبصره محكوم مي شوند.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۸ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 18 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ در صورتي كه دارنده پروانه كسب بخواهد محل كسب خود را به ديگري واگذار كند، بايد درخواست كتبي خود را به اتحاديه تسليم نمايد. اتحاديه در صورتي كه فرد معرفي شده را واجد شرايط قانوني بداند با رعايت ساير مقررات، پس از ابطال پروانه كسب قبلي، پروانه جديدي به نام فرد معرفي شده صادر مي كند.
تبصره (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ در صورت درخواست صاحب پروانه مبني بر تغيير پروانه كسب به حرفه اي ديگر، علاوه بر طي مراحل قانوني، استعلام و تسويه حساب از اتحاديه قبلي ضروري است. عدم پاسخگويي اتحاديه قبلي ظرف پانزده روز پس از تاريخ استعلام به منزله نظر موافق تلقي مي شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۱۹
در صورتي كه دارنده پروانه كسب محجور شود، قيم مي تواند با رعايت غبطه محجور و طبق مقررات اين قانون نسبت به اداره يا انتقال واحد صنفي اقدام كند.
ماده ۲۰
در صورت فوت صاحب پروانه كسب، حقوق متعارف ناشي از واحد صنفي متعلق به ورثه است. چنانچه ورثه يا نماينده قانوني آنها مايل باشند، در صورت دارا بودن شروط فردي، مي توانند ظرف مدت دو سال نسبت به اخذ پروانه كسب با رعايت مقررات اقدام كنند. پس از انقضاي مهلت مقرر پروانه متوفي از درجه اعتبار ساقط است.
ماده ۲۰ مکرر (الحاقی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیكليه اتحاديه ها حداكثر تا انتهاي تيرماه و اتاق هاي اصناف سراسر كشور تا انتهاي مردادماه هر سال مكلفند صورت هاي مالي حسابرسي شده خود را مطابق با معيارها و ضوابط فني حسابرسي و در قالب نرم افزار مالي متحدالشكل كه مؤلفه هاي آن توسط هيئت عالي نظارت تعيين مي گردد، تهيه نموده و ترازنامه سالانه خود را پس از تأييد كميسيون نظارت ذي ربط در تارنماي اتاق اصناف ايران و دبيرخانه هيئت عالي نظارت به تفكيك اتحاديه و اتاق، بارگذاري نمايند.
تبصره ۱(الحاقی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
اتحاديه ها و اتاق هايي كه مجموع منابع درآمد ناخالص سالانه آن ها كمتر از سي ميليارد (30/000/000/000) ريال است، از اين حكم مستثني بوده و مكلفند مطابق بند (ز) ماده (30) و بند «ص» ماده (37) اين قانون، صورت هاي مالي و ترازنامه خود را در تارنماي اتاق اصناف ايران و دبيرخانه هيئت عالي نظارت به تفكيك اتحاديه و اتاق بارگذاري نمايند. در صورت عدم اجراي اين حكم در موعد مقرر، اعضاي مؤثر هيئت مديره اتحاديه و يا هيئت رئيسه اتاق اصناف، مشمول حكم از راجع به تخلف مؤثر صنفي شده و در مرتبه اول به اخطار كتبي و در صورت تكرار، به عزل محكوم مي شوند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲(الحاقی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
كليه پرداخت هاي واحدهاي صنفي اعم از وجوه قانوني و ساير كمك هاي دريافتي صرفاً از طريق سامانه اي كه توسط اتاق اصناف ايران با تأييد دبيرخانه هيئت عالي نظارت تهيه مي شود، صورت مي گيرد و دريافت هرگونه وجه خارج از سامانه مذكور تخلف محسوب مي شود.
اصلاحی / الحاقیفصل سوم - اتحادیه ها
ماده ۲۱
در هر شهرستان كه واحدهاي صنفي با فعاليت هاي شغلي مشابه يا همگن وجود داشته باشد، افراد صنفي با رعايت اين قانون مبادرت به تشكيل اتحاديه مي كنند.
تبصره ۱ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 1 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ اتحاديه داراي شخصيت حقوقي و غيرانتفاعي است و پس از ثبت در وزارت صنعت، معدن و تجارت رسميت مي يابد. اساسنامه الگوي اتحاديه هاي صنفي توسط اتاق اصناف ايران با همكاري دبيرخانه هيأت عالي نظارت تهيه مي شود و به تصويب هيأت عالي نظارت مي رسد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲
حد نصاب تعداد واحدهاي صنفي براي تشكيل يك اتحاديه در كشور به شرح زير است: الف - در تهران، 300 واحد ب - در شهرستانهاي با بيش از دو ميليون نفر جمعيت، 200 واحد ج - در شهرستانهاي داراي بيش از يك ميليون نفر و كمتر از دو ميليون نفر جمعيت،150 واحد د - در شهرستانهاي داراي بيش از پانصد هزار نفر و كمتر از يك ميليون نفر جمعيت، 100 واحد هـ - در شهرستانهاي با كمتر از پانصد هزار نفر جمعيت، 50 واحد
تبصره ۳(اصلاحی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
چنانچه تعداد واحدهاي صنفي در هر شهرستان جهت تشكيل اتحاديه، به حد نصاب موضوع تبصره (2) اين ماده نرسد، كميسيون نظارت موظف است بر اساس نصاب مذكور نسبت به تشكيل اتحاديه تجميعي اقدام كند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۴(اصلاحی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
چنانچه ماهيت فعاليت و يا نوع برخي مشاغل ايجاب كند با پيشنهاد اتاق اصناف ايران و تأييد وزير صنعت، معدن و تجارت اتحاديه اي از واحدهاي صنفي در سطح استان يا كشور تشكيل مي شود.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۵(اصلاحی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
كليه اموال، دارايي ها، حقوق و تعهدات اتحاديه هاي قبلي حداكثر ظرف شش ماه از زمان ادغام و تقسيم اتحاديه هاي صنفي مطابق دستورالعمل تبصره (2) اين ماده به اتحاديه جديد منتقل مي شود. هرگونه فعل و يا ترك فعل به منظور جلوگيري از اجراي اين حكم، جرم است. علاوه بر آنكه مرتكب به مجازات هاي نقدي موضوع ماده (598) كتاب پنجم قانون مجازات اسلامي (تعزيرات و مجازات هاي بازدارنده) مصوب 1375/3/2 با اصلاحات و الحاقات بعدي محكوم ميشود در مورد اعضاي مؤثر هيئت مديره اتحاديه هاي صنفي و يا هيئت رئيسه اتاق هاي اصناف، تخلف صنفي مؤثر محسوب مي شود.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۶ (منسوخه ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
اگر تشكيل اتحاديه اي در مركز استان از واحدهاي صنفي موجود در شهرستانهاي همان استان به تشخيص كميسيون نظارت مركز استان لازم باشد، در صورت تصويب هيأت عالي نظارت، اتحاديه اي در مركز استان تشكيل خواهد شد. اين اتحاديه مانند ساير اتحاديه هاي موضوع اين ماده تلقي خواهد شد.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۷ (منسوخه ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
تبصره 7 (منسوخه 02ˏ05ˏ1403) ـ چنانچه تعداد واحدهاي صنفي در هر استان جهت تشكيل اتحاديه به حد نصاب مقرر در اين ماده نرسد با پيشنهاد اتاق اصناف و تأييد وزير صنعت، معدن و تجارت، اتحاديه اي از واحدهاي صنفي در سطح كشور تشكيل مي شود.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۲۲(اصلاحی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیاتحاديه ها توسط هيئت مديره منتخب اعضاي اتحاده اداره مي شوند. تعداد اعضاي اين هيئت سه نفر شامل رئيس، نايب رئيس و خزانه دار است كه بر اساس اكثريت نسبي آراي مأخوذه تعيين مي شوند. همچنين اتحاديه ها دو نفر عضو علي البدل دارند.
تبصره ۱(اصلاحی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
مدت مسؤوليت اعضاي هيئت مديره اتحاديه ها بعد از لازم الاجرا شدن اين قانون، از اولين نوبت انتخابات برگزار شده، چهار سال تمام است. اعضاي هيئت مديره با رأي مخفي و مستقيم اعضاي اتحاديه انتخاب مي شوند. عضويت بيش از دو دوره متوالي (ادوار قبلي ملاك محاسبه مي باشد) در هيئت مديره اتحاديه ها منوط به اخذ حداقل دوسوم آراي مأخوذه است. ملاك محاسبه، شماره (كد) ملي هر شخص مي باشد. فرايند انتخابات تشكل هاي صنفي كه قبل از ابلاغ اين قانون شروع و در مرحله بررسي صلاحيت داوطلبان در كميته تطبيق يا بعد از آن قرار دارد مطابق اصلاحيه سال 1392 اين قانون ادامه مي يابد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲
كميسيون نظارت هر شهرستان موظف است شش ماه قبل از پايان هر دوره هيأت مديره، مقدمات برگزاري انتخابات را فراهم آورد.
تبصره ۳(اصلاحی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
انتخابات اتحاديه ها در دور اول با حضور حداقل يك سوم اعضا و در صورت عدم دستيابي به حد نصاب، مذكور در دور دوم با حضور حداقل يك چهارم اعضا به فاصله كمتر از دو هفته رسميت مي يابد در صورت عدم دستيابي به حد نصاب مذكور، رأي گيري براي آخرين مرتبه با نصاب يك چهارم اعضا به فاصله يك هفته بعد از زمان تعيين شده مرحله قبل تكرار ميگردد در صورت عدم دستيابي به اين نصاب كميسيون نظارت مكلف به ادغام اتحاديه ها ميباشد. آيين نامه اجرايي نحوه برگزاري انتخابات موضوع اين تبصره ظرف سه ماه از تاريخ لازم الاجرا شدن اين قانون توسط دبيرخانه هيئت عالي نظارت با همكاري اتاق اصناف ايران تهيه ميشود و پس از تأييد هيئت عالي نظارت به تصويب وزير صنعت، معدن و تجارت مي رسد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۴ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
در صورتي كه بر اثر استعفاء، عزل، فوت، بيماري، حجر يا محروميت ازحقوق اجتماعي عضو يا اعضائي از هيأت مديره، با وجود جايگزيني اعضاي علي البدل، آن هيأت از نصاب اين ماده خارج شود، كميسيون نظارت مكلف است ظرف شش ماه نسبت به برگزاري انتخابات براي تعيين اعضاي جايگزين اقدام كند. تا انجام انتخابات، افرادي از اعضاي همان صنف كه واجد شروط قانوني براي اداره امور اتحاديه باشند، توسط اتاق اصناف شهرستان معرفي مي گردند تا پس از تصويب كميسيون نظارت، به عنوان اعضاي جايگزين به عضويت اصلي يا علي البدل هيأت مديره منصوب شوند. اگر كمتر از دو سال از مدت مأموريت هيأت مديره مانده باشد، مدت مأموريت اعضاي جايگزين تا پايان مدت مأموريت هيأت مديره ادامه خواهد يافت. اعضاي مستعفي هيأت مديره در صورتي كه به تشخيص كميسيون نظارت، به منظور اخلال در انتخابات استعفاء داده باشند و اعضاي معزول از آن هيأت، نمي توانند براي اولين انتخابات بعدي هيأت مديره اتحاديه داوطلب شوند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۵ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
افراد منصوب شده موضوع تبصره هاي (3) و (4) اين ماده داراي كليه اختيارات، حقوق و تكاليف هيأت مديره، به استثناي عضويت در هيأت رئيسه اتاق اصناف شهرستان خواهند بود.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۶ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 6 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ داوطلب شدن كاركنان اتحاديه ها، اتاق اصناف شهرستان و ايران و دستگاههاي اجرائي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري در انتخابات هيأت مديره اتحاديه هاي صنفي منوط به استعفاي آنان از شغل قبلي خود پيش از ثبت نام در انتخابات است. اعلام رسمي پذيرش استعفاي كاركنان موضوع اين ماده پيش از شروع به كار در هيأت مديره اتحاديه الزامي است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۷(الحاقی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
كليه اشخاص چه به اعتبار شخصيت حقيقي و چه به اعتبار شخصيت حقوقي، نمي توانند همزمان بيش از يك اتحاديه عضو هيئت مديره باشند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۸(الحاقی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
انتخابات اتحاديه به صورت الكترونيكي و بر اساس شماره تلفن همراه شخص دارنده پروانه كسب و در بستر سامانه تعيين شده توسط دبيرخانه هيئت عالي نظارت برگزار مي شود.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۹(الحاقی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
انتخابات ابلاغ هاي موضوع اين قانون، در صورت ارسال به شماره تلفن همراه شخص دارنده يا متقاضي پروانه كسب كه در سامانه صدور مجوزهاي كسب و كار به ثبت رسيده است، قابل استناد خواهد بود.
اصلاحی / الحاقیماده ۲۲ مکرر (اصلاحی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیماده 22 مكرر (اصلاحي 02ˏ05ˏ1403) ـ شرايط داوطلبان عضويت در هيأت مديره اتحاديه ها عبارت است از: 1 ـ تابعيت جمهوري اسلامي ايران 2 ـ اعتقاد و التزام عملي به نظام جمهوري اسلامي ايران 3 ـ نداشتن سوء پيشينه كيفري مؤثر 4 ـ عدم ممنوعيت تصرف در اموال، مانند حجر، ورشكستگي و افلاس 5 ـ عدم اعتياد به مواد مخدر 6 ـ عدم اشتهار به فساد 7 ـ داشتن حداقل مدرك تحصيلي ديپلم براي افراد فاقد سابقه عضويت در هيأت مديره اتحاديه 8 ـ حداكثر سن در زمان ثبت نام هفتاد و پنج سال 9 ـ داشتن پروانه كسب معتبر دائم 10 ـ وثاقت و امانت 11- نداشتن محكوميت كيفري مؤثر و نيز نداشتن تخلفات صنفي مؤثر
تبصره ۱(اصلاحی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
كارگروهي مركب از نمايندگان وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت كشور، پليس نظارت بر اماكن عمومي فراجا، سازمان تعزيرات حكومتي، اصناف و دو نفر از اتاق اصناف شهرستان ظرف يك ماه شرايط مذكور را از مراجع ذي صلاح شامل مراجع قضايي وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران، مرجع صادر كننده آخرين مدرك تحصيلي و اتاق اصناف ذي ربط استعلام مي نمايد. نمايندگان اتاق اصناف در اين كارگروه نبايد خود نامزد انتخابات باشند. تصميم گيري در اين كار كرده با اكثريت آراء صورت مي گيرد و نتيجه به متقاضي اعلام مي شود وظيفه اين كارگروه حصول اطمينان از صحت موارد مندرج در بندهاي مذكور از طريق رؤيت اسناد مثبته و بررسي مدارك و شواهد. است عدم اعلام نظر مراجع استعلام شونده ظرف به منزله پاسخ مثبت است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 2 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ افرادي كه صلاحيت آنها توسط كميته موضوع اين ماده رد شده باشد مي توانند ظرف يك هفته از تاريخ ابلاغ رأي كميته مزبور تقاضاي بررسي مجدد نمايند. مرجع رسيدگي مجدد كميسيون نظارت شهرستان است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳(الحاقی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
تخلفات صنفي موثر موضوع بند (11) شامل موارد زير است: 1- اخذ هرگونه وجه يا مال به نفع خود يا غير با سوء استفاده از سمت خود در اتحاديه يا اتاق، خلاف قوانين و مقررات طي چهار سال منتهي به زمان داوطلب شدن 2- استفاده از امكانات تشكلهاي صنفي به نفع خود يا اشخاص ديگر طي چهار سال منتهي به زمان داوطلب شدن 3- غيبت غيرموجه طي سه جلسه متوالي يا پنج جلسه متناوب در جلسات هيئت مزبور ظرف يك سال، طي چهار سال منتهي به زمان داوطلب شدن 4- فعاليت بدون مجوز بيش از نه ماه طي چهار سال منتهي به زمان داوطلب شدن 5- عدم اجراي حكم تبصره (1) ماده (20 مكرر) اين قانون در موعد مقرر طي چهار سال منتهي به زمان داوطلب شدن 6- داشتن محكوميت قطعي مرتبه سوم مذكور در مواد (59)، (60) و (61) اين قانون
اصلاحی / الحاقیماده ۲۳ (منسوخه ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
منسوخه / موقوفالاجراماده 23 (منسوخه 02ˏ05ˏ1403) ـ در اتحاديه ها افراد منتخب به ترتيب بر اساس اكثريت نسبي آراي مأخوذه شامل يك نفر رئيس، دو نفر نايب رئيس (اول و دوم)، يك نفر دبير و يك نفر خزانه دار تعيين مي شود. همزمان با برگزاري انتخابات اعضاي هيأت مديره اتحاديه، انتخاباتي براي انتخاب دو نفر بازرس (اصلي و علي البدل) برگزار مي شود.
تبصره (منسوخه ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
در اتحاديه هائي كه تعداد اعضاي هيأت مديره آن هفت نفر است، دو نفر نايب رئيس و دو نفر بازرس خواهند بود.
منسوخه / موقوفالاجراتبصره ۱ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 1 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ در صورت عدم آمادگي پذيرش سمت تعيين شده توسط فرد منتخب، تعويض سمت وي با سمتي كه احراز آن نياز به تعداد آراي كمتري دارد بلامانع است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 2 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ در صورت تساوي آراء بين دو يا چند نفر از اعضاي هيأت مديره اتحاديه، سمت آنها به طريق قرعه توسط رئيس كميسيون نظارت و يا نماينده وي و با حضور اكثريت اعضاي هيأت مديره اتحاديه تعيين مي شود.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 3 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ در صورت درخواست كليه منتخبان، سمت آنها از طريق برگزاري انتخابات داخلي در حضور رئيس يا نماينده كميسيون نظارت تعيين مي شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۲۴
هيأت مديره هر اتحاديه مكلف است از خدمات يك نفر، كه داراي حداقل مدرك كارشناسي باشد، به صورت تمام وقت به عنوان مدير اجرايي استفاده كند. در شهرستانهاي داراي كمتر از يك ميليون نفر جمعيت، به كارگيري افراد ديپلمه به عنوان مدير اجرايي، بلامانع است. مدير اجرايي مجري مصوبات هيأت مديره و منتخب آن است و با جايگزين شدن هيأت مديره جديد مستعفي تلقي مي گردد. استفاده از خدمات همان مدير در ادوار بعد بلامانع است.
ماده ۲۵ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیدر صورت نياز، كميسيون نظارت مركز استان بنا به درخواست اكثريت نسبي اتحاديه هاي صنفي شهرستانهاي همان استان، با نظرخواهي از اتاق اصناف مركز استان، نسبت به تشكيل مجمع استاني براي اتحاديه هاي آن استان اقدام خواهد كرد. اين مجمع متشكل از نمايندگان هيأت مديره اتحاديه هاي شهرستانها خواهد بود و به منظور تبادل نظر در خصوص مشكلات و امور صنفي، ارائه پيشنهاد و برقراري ارتباط و هماهنگي هاي لازم با مراجع و مراكز ذي ربط تشكيل مي شود.
تبصره
تعداد نمايندگان هر شهرستان به ازاي هر پنج اتحاديه يك نفر خواهد بود كه با رأي رؤساي اتحاديه ها انتخاب خواهند شد. مدت مأموريت اعضاي هيأت مديره مجمع استاني دو سال است.
ماده ۲۶
هرگاه شخصي بخواهد فعاليتي صنفي را آغاز كند، ابتدا بايد به اتحاديه ذي ربط مراجعه و تقاضاي كتبي خود را تسليم و رسيد دريافت دارد. اتحاديه مكلف است در چارچوب مقررات نظر خود را مبني بر رد يا قبول تقاضا حداكثر ظرف پانزده روز با احتساب ايام غيرتعطيل رسمي به صورت كتبي به متقاضي اعلام كند. عدم اعلام نظر در مدت ياد شده به منزله پذيرش تقاضا محسوب مي گردد. در صورت قبول تقاضا توسط اتحاديه، متقاضي بايد از آن تاريخ ظرف حداكثر سه ماه مدارك مورد نياز اتحاديه را تكميل كند و به اتحاديه تسليم دارد. در غير اين صورت متقاضي جديد محسوب خواهد گرديد. اتحاديه موظف است پس از دريافت تمام مدارك لازم و با رعايت ضوابط، ظرف پانزده روز نسبت به صدور پروانه كسب و تسليم آن به متقاضي اقدام كند. همچنين متقاضي پروانه كسب موظف است از تاريخ دريافت پروانه كسب ظرف شش ماه نسبت به افتتاح محل كسب اقدام كند.
تبصره ۱ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
چنانچه اتحاديه درخواست متقاضي پروانه كسب را رد كند يا از صدور پروانه كسب استنكاف ورزد، بايد مراتب را با ذكر دلايل مستند به طور كتبي به متقاضي اعلام كند. در صورتي كه متقاضي به آن معترض باشد، مي تواند اعتراض كتبي خود را ظرف بيست روز از تاريخ دريافت پاسخ به اتاق اصناف شهرستان ذي ربط تسليم دارد. اتاق اصناف شهرستان مكلف است طي پانزده روز به اعتراض متقاضي رسيدگي و نظر نهائي خود را براي اجرا به اتحاديه مربوط اعلام كند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
در صورتي كه اتحاديه يا متقاضي به نظر اتاق اصناف شهرستان معترض باشند مي توانند ظرف بيست روز از زمان ابلاغ نظر اتاق اصناف شهرستان اعتراض خود را نسبت به نظر اتاق مذكور به كميسيون نظارت منعكس كنند. كميسيون نظارت مكلف است ظرف يك ماه نظر خود را اعلام دارد. نظر كميسيون نظارت در اين مورد معتبر و قابل اجرا است، مگر آن كه هيأت عالي نظارت نظر كميسيون نظارت را ظرف يك ماه پس از دريافت اعتراض، نقض كند. در اين صورت نظر هيأت عالي نظارت قطعي و لازم الاجراء است. در صورت اعتراض هر يك از طرفين مي توانند به مراجع ذي صلاح قضايي مراجعه كنند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 3 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ براي صنوفي كه تعداد آنها به حد نصاب لازم براي تشكيل اتحاديه نرسيده است يا فاقد اتحاديه اند، ارائه پروانه كسب و ساير امور صنفي از طريق اتحاديه همگن يا اتاق اصناف شهرستان مربوط، بنا به تشخيص كميسيون نظارت صورت مي گيرد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۴
واحدهاي صنفي كه به عنوان آلاينده يا مزاحم نقل مكان داده مي شوند، همچنان عضو اتحاديه اي كه بوده اند خواهند ماند، حتي اگر در محدوده جغرافيائي جديدي قرار گيرند.
ماده ۲۷(اصلاحی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
اصلاحی / الحاقیهر شخص حقيقي يا حقوقي كه بدون پروانه كسب دائم يا موقت به كسب بپردازد، همزمان با صدور اخطاريه با مهلت بيست روز به جريمه نقدي معادل ده ميليون (10/000/000) ريال محكوم و مبلغ مذكور به حساب درآمد عمومي نزد خزانه داري كل كشور واريز مي شود و در صورت عدم اخذ پروانه در مهلت مزبور، محل كسب رأساً از طريق فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران مهر و موم (پلمب) مي شود. اين مهلت در خصوص موارد مجوزهاي تأييد محور، وجود ندارد و بلافاصله مهر و موم (پلمب) صورت خواهد گرفت. جريمه مذكور هر ساله بر اساس نرخ تورم اعلامي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران تعديل و به روزرساني مي شود.
تبصره ۱
قبل از پلمب محل داير شده، از ده تا بيست روز به دايركننده مهلت داده مي شود تا كالاهاي موجود در محل را تخليه كند.
تبصره ۲
كساني كه پلمب يا لاك و مهر محل هاي تعطيل شده در اجراي اين قانون را بشكنند و محل هاي مزبور را به نحوي از انحاء براي كسب مورد استفاده قرار دهند، به مجازات هاي مقرر در قانون مجازات اسلامي محكوم خواهند شد.
تبصره ۳
پرداخت عوارض توسط اشخاص موضوع اين ماده موجب احراز هيچ يك از حقوق صنفي نخواهد شد.
تبصره ۴ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 4 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ در صورت عدم شناسايي يا عدم درخواست پلمب واحدهاي صنفي فاقد پروانه كسب ازسوي اتحاديه مربوط، اتاق اصناف شهرستان و نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران مكلفند واحدهاي فاقد پروانه كسب را شناسايي و پلمب نمايند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۵ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 5 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ در مورد مشاغل خانگي، ساير مشاغل و تعاوني هاي توزيع و مصرف كه بر اساس قوانين و مقررات ديگري تشكيل مي شوند بر همان اساس عمل مي شود.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۶(الحاقی ۰۲ˏ۰۵ˏ۱۴۰۳)
به منظور تقويت همكاري هاي فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي ايران با تشكل هاي صنفي و شناسايي واحدهاي صنفي فاقد پروانه كسب و جبران هزينه هاي مربوط به مهر و موم (پلمب) يا فك مهر و موم (پلمب) واحدهاي صنفي كه به موجب قانون و مقررات نظام صنفي انجام مي شود، معادل ده درصد (10 %) از مبلغ جريمه موضوع اين ماده در اختيار اين فرماندهي قرار مي گيرد.
اصلاحی / الحاقیماده ۲۸ (اصلاحی ۰۸ˏ۰۴ˏ۱۳۹۰)
اصلاحی / الحاقیواحد صنفي تنها در موارد زير پس از گذرانيدن مراحل مندرج در آئين نامه اي كه به تصويب وزير صنعت، معـدن و تجارت خواهد رسيد، به طور موقت از يك هفته تا شش ماه تعطيل مي گردد:
الف
اشتغال به شغل يا مشاغل ديگر در محل كسب، غير از آنچه در پروانه كسب قيد گرديده يا كميسيون نظارت مجاز شمرده است.
ب
تعطيل محل كسب بدون دليل موجه حداقل به مدت پانزده روز براي آن دسته از صنوفي كه به تشخيص هيأت عالي نظارت موجب عسر و حرج براي مصرف كننده مي شود.
تبصره (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تشخيص موجه بودن دليل با اتاق اصناف شهرستان است.
اصلاحی / الحاقیج
عدم پرداخت حق عضويت به اتحاديه بر اساس ضوابطي كه در آئين نامه مصوب كميسيون نظارت تعيين شده است.
د
عدم اجراي مصوبات و دستورات قانوني هيأت عالي و كميسيون نظارت كه به وسيله اتحاديه ها به واحدهاي صنفي ابلاغ شده است.
تبصره (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تشخيص عدم اجرا بر عهده اتاق اصناف شهرستان است.
اصلاحی / الحاقیه
ه ـ - عدم اجراي تكاليف واحدهاي صنفي به موجب اين قانون.
تبصره ۱
تعطيل موقت واحد صنفي با اعلام اتحاديه، رأساً از طريق نيروي انتظامي به عمل مي آيد.
تبصره ۲
هر فرد صنفي كه واحد كسب وي تعطيل مي شود مي تواند به كميسيون نظارت شكايت كند. نظر كميسيون نظارت كه حداكثر ظرف دو هفته اعلام خواهد شد، لازم الاجراء است. در صورت اعتراض فرد صنفي مي تواند به مراجع ذي صلاح قضايي مراجعه كند.
تبصره ۳
جبران خسارات وارد شده به واحد صنفي دراثر تعطيل غيرموجه با مجوز اتحاديه يا مراجع ديگر، به استناد نظر كميسيون نظارت، بر عهده دستور دهنده است.
تبصره ۴ (اصلاحی ۱۵ˏ۱۰ˏ۱۴۰۰)
تبصره 4 (اصلاحي 15ˏ10ˏ1400) ـ در مواردي كه تعطيلي واحد صنفي به تشخيص كميسيون نظارت شهرستان موجب عسر و حرج مصرف كننده مي شود، واحد صنفي مزبور به جريمه نقدي از 000 /500 /6 تا 000 /000 /65 ريال محكوم مي شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۲۹ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 29 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ اتحاديه ها مي توانند وصول ماليات، عوارض و هزينه خدمات وزارتخانه ها، شهرداري ها و سازمان هاي وابسته به دولت را طبق مقررات و قوانين جاري در راستاي قرارداد تنظيمي و در قبال اخذ كارمزد عهده دار شوند و مبالغ وصول شده بابت ماليات، عوارض يا هزينه خدمات را بلافاصله به حساب قانوني مربوطه واريز كنند.
تبصره (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ در صورت عدم اقدام از سوي اتحاديه ها، اتاق اصناف شهرستان مي تواند با تنظيم قرارداد و در قبال اخذ كارمزد عهده دار انجام مسؤوليت هاي مقرر در اين ماده شود.
اصلاحی / الحاقیماده ۳۰
وظايف و اختيارات اتحاديه ها عبارت است از:
ب
اجراي مصوبات و بخشنامه هاي هيأت عالي نظارت و كميسيون نظارت كه در چارچوب اين قانون به اتحاديه ها ابلاغ مي گردد.
تبصره (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اتاق اصناف شهرستان موظف است مصوبات و بخشنامه هاي هيأت عالي نظارت و كميسيون نظارت را ظرف پنج روز از تاريخ دريافت به اتحاديه ها ابلاغ كند. پس از انقضاي اين مهلت، دبيرخانه هيأت عالي نظارت و كميسيون نظارت مي توانند بي واسطه مصوبات و بخشنامه هاي خود را به اتحاديه ها براي اجرا ابلاغ كنند.
اصلاحی / الحاقید
صدور پروانه كسب با دريافت تقاضا و مدارك متقاضيان با رعايت قوانين و مقررات مربوط.
ح
ايجاد تسهيلات لازم براي آموزشهاي مورد نياز افراد صنفي به طور مستقل يا با كمك سازمانهاي دولتي يا غيردولتي.
ط
تشكيل كميسيونهاي رسيدگي به شكايات، حل اختلاف، بازرسي واحدهاي صنفي، فني و آموزشي و كميسيونهاي ديگر مصوب هيأت عالي نظارت.
تبصره ۱ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اعضاي كميسيونهاي مذكور بين سه تا پنج نفرند كه از ميان اعضاي داراي پروانه كسب به پيشنهاد اتحاديه و تصويب اتاق اصناف شهرستان ذي ربط تعيين مي شوند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
آئين نامه اجرايي اين بند توسط دبيرخانه هيأت عالي نظارت و اتاق هاي اصناف مراكز استانها تهيه و به تصويب وزير صنعت، معـدن و تجارت خواهد رسيد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
در صورت بروز اختلاف صنفي بين افراد صنفي و اتحاديه، مراتب به اتاق اصناف شهرستان جهت رسيدگي و صدور رأي ارجاع مي شود. طرف معترض نسبت به رأي صادر شده مي تواند ظرف بيست روز اعتراض خود را به كميسيون نظارت تسليم دارد. نظر كميسيون نظارت قطعي و لازم الاجراء خواهد بود. در صورت اعتراض هر يك از طرفين مي توانند به مراجع ذي صلاح قضايي مراجعه كنند.
اصلاحی / الحاقیی
وصول ماليات، عوارض و هزينه خدمات به نمايندگي از طرف وزارتخانه ها، شهرداريها و سازمانهاي وابسته به دولت.
ک
هماهنگي با شهرداري و شوراي شهر به منظور ايجاد شهركهاي صنفي و تمركز تدريجي كالاها و معاملات عمده فروشي در ميادين و مراكز معين شهري متناسب با احتياجات شهر طبق مقررات و ضوابطي كه به تصويب كميسيون نظارت برسد.
م
ساير مواردي كه در اين قانون پيش بيني شده است.
تبصره (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
در بخشها و شهرهاي تابعه مركز شهرستان كه بنا به اعلام اتحاديه ها و تصويب هيأت عالي نظارت انجام خدمات صنفي از طريق اتحاديه مقدور نيست، ادارات دولتي ذي ربط، شهرداري ها، سازمان هاي وابسته و دفاتر اتاقهاي اصناف شهرستان حسب مورد مجازند خدمات مذكور را انجام دهند.
اصلاحی / الحاقیالف (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیارائه پيشنهاد براي تهيه، تنظيم يا تغيير ضوابط صدور پروانه كسب و انواع پروانه هاي لازم براي مشاغل، به اتاق اصناف شهرستان.
ج (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیارائه پيشنهاد درباره امور اصناف به اتاق اصناف شهرستان.
ه(اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیه(اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ - ابطال پروانه كسب و تعطيل محل كسب طبق مقررات اين قانون و اعلام آن به كميسيون نظارت و جلوگيري از ادامه فعاليت واحدهاي صنفي كه بدون پروانه كسب داير مي شوند (مطابق ماده 27 اين قانون) يا پروانه آنها به عللي باطل مي گردد.
و (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیتنظيم بودجه سال بعد و تسليم آن تا آخر دي ماه هر سال به اتاق اصناف شهرستان جهت رسيدگي و تصويب.
ز (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیتنظيم ترازنامه سالانه و تسليم آن تا پايان خردادماه هر سال به اتاق اصناف شهرستان براي رسيدگي و تصويب.
ل (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیارائه پيشنهاد به منظور تعيين نرخ كالا و خدمات، حدود صنفي، تعداد واحدهاي صنفي مورد نياز در هر سال جهت صدور پروانه كسب به اتاق اصناف شهرستان جهت رسيدگي و تصويب كميسيون نظارت.
ن (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقین (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ برگزاري دوره هاي آموزشي احكام تجارت و كسب و كار به طور مستقل يا با كمك بسيج اصناف كشور قبل از صدور و تمديد پروانه كسب اعضاي صنف
س (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیس (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ اتحاديه هايي كه بيش از دو هزار عضو و بازارهاي گسترده صنفي دارند مي توانند براي كمك و تسهيل انجام امور مراجعين، در نقاط مختلف دفتر نمايندگي تشكيل دهند.
فصل سوم - اتحادیه ها
ماده ۳۱
منابع مالي هر اتحاديه عبارتند از:
الف
حق عضويت افراد صنفي در اتحاديه.
ج
كمكهاي دريافتي از اشخاص حقيقي يا حقوقي.
د
كارمزد وصول ماليات، عوارض و هزينه خدمات وزارتخانه ها، شهرداريها و سازمانهاي وابسته به دولت.
تبصره ۱ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 1 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ اتحاديه ها مكلفند هنگام صدور و تمديد پروانه كسب مبالغي را از افراد صنفي وصول و درصدي از آن را به حساب اتاق اصناف شهرستان (موضوع بند 1 ماده 37 مكرر) و درصد ديگري را به حساب اتاق اصناف ايران (موضوع بند 1 ماده 47) واريز كنند. ميزان مبالغ دريافتي و درصد سهم اتاقهاي اصناف شهرستان و ايران و نحوه وصول وجوه مزبور و ساير بندهاي اين ماده متناسب با وضعيت اتحاديه، نوع شغل و شهر، فقط در چهارچوب آيين نامه اي مجاز است كه به پيشنهاد اتاق اصناف ايران و با همكاري اتاقهاي اصناف استانها توسط دبيرخانه هيأت عالي نظارت تهيه مي شود و حداكثر ظرف سه ماه از تاريخ لازم الاجراء شدن اين قانون به تصويب وزير صنعت، معدن و تجارت مي رسد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 2 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ اتحاديه ها موظفند بيست درصد (20 ٪) مبالغ دريافتي به موجب اين ماده را به حساب اتاق اصناف شهرستان واريز كنند. مبالغي كه جهت تهيه ساختمان و برگزاري دوره هاي آموزشي در قالب كمكهاي دريافتي از اعضاء اخذ شده است با تأييد اتاق اصناف شهرستان از حكم اين تبصره مستثني است.
اصلاحی / الحاقیب (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیب (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ وجوه دريافتي در ازاي خدمات غيرموظف از قبيل خدمات فني و آموزشي به اعضاي صنف
ه(الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیه(الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ ـ درصدي از وجوه دريافتي بابت صدور و تمديد پروانه كسب
فصل چهارم (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲) - اتاق اصناف شهرستان
ماده ۳۲ (جایگزین ۱۳۹۲/۰۶/۱۲)
اصلاحی / الحاقیماده 32 (جایگزین 1392/06/12) ـ اتاق اصناف هر شهرستان مركب از رؤساي اتحاديه هاي صنوف توليدي ـ خدمات فني و توزيعي ـ خدماتي است.
تبصره ۱ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 1 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ اتاق اصناف شهرستان شخصيت حقوقي، غيرانتفاعي و غيرتجاري دارد و پس از ثبت در سازمان صنعت، معدن و تجارت استان رسميت مي يابد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 2 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ در شهرستان هايي كه دو اتاق اصناف دارند، كميسيون نظارت موظف است پس از انقضاي دوره قانوني هيأت رئيسه، نسبت به ادغام اتاقهاي ياد شده در يكديگر اقدام نمايد. اموال، دارايي ها، حقوق و تعهدات اتاقهاي قبلي پس از ادغام با نظارت كميسيون نظارت مذكور به اتاق جديد انتقال مي يابد.
اصلاحی / الحاقیماده ۳۳ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 33 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ در مراكز استان ها و شهرستان ها هيأت رئيسه اتاق اصناف شهرستان داراي پنج نفر عضو اصلي به ترتيب شامل يك رئيس، دو نائب رئيس (اول و دوم)، يك دبير و يك خزانه دار و دو نفر عضو علي البدل مي باشند. دو نفر از اعضاي اصلي هيأت رئيسه از بين صنوف توليدي ـ خدمات فني، دو نفر از صنوف توزيعي ـ خدماتي و يك نفر از حائزين اكثريت آراء انتخاب مي شوند.
تبصره (منسوخه ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تعداد اعضاي هيأت رئيسه اتاق اصناف شهرستان توليدي - خدمات فني يا توزيعي- خدماتي هر كدام سه نفر مشتمل بر رئيس، نايب رئيس و دبير است.
منسوخه / موقوفالاجراماده ۳۴ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیجلسات اتاق هاي اصناف شهرستان با حضور حداقل دو سوم اعضاء تشكيل مي شود و رسميت مي يابد و تصميمات متخذه با اكثريت نصف به علاوه يك آراء حاضران در جلسه معتبر خواهد بود.
تبصره (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
مدت مأموريت نماينده هر اتحاديه در اتاق اصناف شهرستان ذي ربط تا پايان مدت مأموريت او در هيأت مديره اتحاديه است. در صورت فوت، بيماري، محروميت از حقوق اجتماعي، استعفاء، حجر يا عزل هر نماينده، اتحاديه وفق مواد (22) و (23) اين قانون نسبت به معرفي نماينده ديگري براي مدت باقيمانده به اتاق اصناف شهرستان اقدام مي كند.
اصلاحی / الحاقیماده ۳۵ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 35 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ اتاق اصناف شهرستان در اولين جلسه هر دوره، هيأت رئيسه اتاق را براي مدت چهار سال انتخاب مي كند. انتخاب مجدد اعضاي مذكور در محدوده ماده (12) بلامانع است.
ماده ۳۶ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیترتيب انتخاب هيأت رئيسه اتاق هاي اصناف شهرستان، وظايف هيأت رئيسه، طرز تشكيل جلسات و تعداد كميسيونهاي آن و ساير مقررات مربوط به اداره اتاق ها و حق الزحمه خدمات آنها طبق آئين نامه اي خواهد بود كه توسط دبيرخانه هيأت عالي نظارت با كسب نظر از اتاق هاي اصناف مراكز استانها تهيه و به تصويب وزير صنعت، معـدن و تجارت خواهد رسيد.
ماده ۳۷ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیوظايف و اختيارات اتاق هاي اصناف شهرستان به شرح زير است:
الف
ايجاد هماهنگي بين اتحاديه ها، نظارت بر عملكرد آنها و راهنمايي صنوف.
ب
تنظيم و تصويب آئين نامه هاي مالي، استخدامي، اداري، آموزشي و تشكيلاتي اتحاديه ها و تغييرات آنها.
ج
اظهارنظر در مورد ضوابط خاص داخلي اتحاديه هاي تحت پوشش براي صدور پروانه كسب جهت بررسي و تصويب كميسيون نظارت.
د
نظارت بر حسن اجراي اقدامات اتحاديه ها در خصوص صدور پروانه كسب از جهت تطبيق با مقررات اين قانون و آئين نامه هاي آن.
ه
ه ـ - تأييد، انتخاب و معرفي نمايندگان اتحاديه ها به اداره هاي امور مالياتي، هيأتهاي حل اختلاف مالياتي و ساير مراجعي كه به موجب قانون معرفي نماينده از طرف صنوف به عمل مي آيد.
ز
نظارت بر اجراي مقررات فني، بهداشتي، ايمني، انتظامي، حفاظتي، بيمه گزاري، زيباسازي و ساير مقررات مربوط به واحدهاي صنفي كه از طرف مراجع ذي ربط وضع مي شود. همچنين همكاري با مأموران انتظامي در اجراي مقررات.
تبصره (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
چنانچه افراد صنفي در انجام دادن ضوابط انتظامي كه در موارد خاص تعيين و از طريق اتاق اصناف شهرستان ابلاغ مي گردد؛ و نيز در اجراي مقررات بهداشتي، ايمني يا زيباسازي با مخالفت مالك ملك مواجه شوند، مي توانند با جلب موافقت اتاق اصناف شهرستان و با هزينه خود اقدام مقتضي را به عمل آورند.
اصلاحی / الحاقیح
رسيدگي به اعتراض افراد صنفي نسبت به تصميمات اتحاديه ها.
ط
انتخاب و معرفي يك نفر نماينده از بين اعضاء هيأت رئيسه به كميسيون نظارت براي نظارت بر حسن اجراي انتخابات هيأت مديره اتحاديه ها.
ی
پيشنهاد تشكيل اتحاديه جديد يا ادغام اتحاديه ها يا تقسيم يك اتحاديه به دو يا چند اتحاديه براي اتخاذ تصميم به كميسيون نظارت.
ک
تعيين نوع و نرخ كالاها و خدماتي كه افراد هر صنف مي توانند براي فروش، عرضه يا ارائه كنند و پيشنهاد آن براي اتخاذ تصميم به كميسيون نظارت و اعلام مصوبه كميسيون به اتحاديه ها براي ابلاغ به افراد صنفي با هدف جلوگيري از تداخل صنفي.
م
تنظيم ساعات كار و ايام تعطيل واحدهاي صنفي با توجه به طبيعت و نوع كار آنان و ارائه برنامه براي اتخاذ تصميم به وسيله كميسيون نظارت.
تبصره (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ به منظور ايجاد وحدت رويه بين كميسيون هاي نظارت شهرستان ها، دستورالعمل نحوه تنظيم ساعات كار و ايام تعطيلي واحدهاي صنفي بر اساس دستورالعملي است كه با پيشنهاد اتاق اصناف ايران و با همكاري نيروي انتظامي توسط دبيرخانه هيأت عالي نظارت تهيه مي شود و حداكثر ظرف سه ماه از لازم الاجراء شدن اين قانون به تصويب وزير صنعت، معدن و تجارت مي رسد.
اصلاحی / الحاقیس
تصويب بودجه، ترازنامه و صورتهاي مالي اتحاديه ها پس از رسيدگي به آنها و نظارت بر عمليات مالي اتحاديه ها.
ص
تنظيم ترازنامه و صورتهاي مالي سالانه و تسليم آن ظرف دو ماه بعد از پايان هر سال مالي به كميسيون نظارت براي رسيدگي و تصويب.
تبصره (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
كميسيون نظارت مكلف است ترازنامه و صورتهاي مالي را ظرف يك ماه رسيدگي كند و نتيجه را به اتاق اصناف شهرستان اعلام دارد. تأييد ترازنامه به منزله مفاصاحساب دوره عملكرد اتاق اصناف شهرستان خواهد بود.
اصلاحی / الحاقیق
تنظيم بودجه سال بعد و تسليم آن تا اول بهمن ماه هر سال به كميسيون نظارت براي تصويب و نظارت بر اجراي آن.
تبصره (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ كميسيون نظارت موظف است تا پايان بهمن ماه، بودجه پيشنهادي اتاق اصناف را بررسي و پس از تصويب اعلام نمايد.
اصلاحی / الحاقیر
ساير مواردي كه در اين قانون پيش بيني شده است.
تبصره ۱ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اداره امور اتاق هاي اصناف شهرستان و همچنين پيگيري و اجراي مصوبات اجلاس اتاق هاي اصناف شهرستان و نيز مسؤوليت پيگيري و اجراي بندهاي (الف)، (د)، (هـ)، (ز)، (ح)، (ط)، (ل)، (ن)، (ع) و (ف) اين ماده، به هيأت رئيسه اتاق هاي اصناف شهرستان و ساير وظايف و اختيارات محوله به اجلاس عمومي اعضاي اتاق هاي اصناف شهرستان واگذار مي گردد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اتاق هاي اصناف شهرستان با وزارت آموزش و پرورش در مورد آموزش مهارتهاي شاخه كار دانش همكاري لازم را به عمل خواهند آورد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اتاق هاي اصناف شهرستان مجازند براي تشكيل بانك اصناف، مؤسسه اعتباري، صندوق قرض الحسنه، شركت تعاوني اعتبار و ديگر مؤسسات پولي، بانكي، مالي و اعتباري، طبق قوانين و مقررات جاري كشور اقدام كنند.
اصلاحی / الحاقیو (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیو (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ اجراي مصوبات هيأت عالي نظارت، كميسيون نظارت و اتاق اصناف ايران حسب مقررات اين قانون
ل (منسوخه ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
منسوخه / موقوفالاجراجمع آوري اطلاعات و آمار لازم با وسائل مقتضي براي تعيين حدود و تعداد واحدهاي صنفي متناسب با جمعيت و نيازها و ارائه آن به كميسيون نظارت جهت تصميم گيري.
ن (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیهمكاري و معاضدت با ساير اتاق هاي اصناف شهرستان و اتاق بازرگاني و صنايع و معادن ايران و اتاق تعاون.
ع (اصلاحی ۰۸ˏ۰۴ˏ۱۳۹۰)
اصلاحی / الحاقیدرجه بندي واحدهاي صنفي، در موارد لزوم، طبق ضوابط و مقرراتي كه توسط وزارت صنعت، معـدن و تجارت و با كسب نظر نيروي انتظامي و اتحاديه هاي ذي ربط تهيه مي شود و به تصويب كميسيون نظارت مي رسد.
ف (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیف (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ اجراي برنامه هاي علمي، آموزشي، فرهنگي و پژوهشي مورد نياز براي ارتقاي سطح آگاهي هاي هيأت مديره اتحاديه ها با همكاري دستگاههاي اجرائي و بخش خصوصي ذي ربط و بسيج اصناف كشور در چهارچوب مقررات
ش (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیش (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ تشكيل واحدهاي بازرسي و نظارت به منظور نظارت بر عملكرد واحدهاي صنفي و بررسي شكايات
ت (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیت (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ عضويت رؤساي اتاقهاي اصناف شهرستان ها و مراكز استان ها در شوراي اداري شهرستان ها و مراكز استان ها
فصل چهارم (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲) - اتاق اصناف شهرستان
ماده ۳۷ مکرر (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 37 مكرر (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ منابع مالي اتاق اصناف شهرستان عبارتند از: 1 ـ بيست درصد (20 ٪) دريافتي از درآمد اتحاديه ها 2 ـ درصدي از محل وجوه ناشي از جرائم و تخلفات صنفي موضوع تبصره (7) ماده (72) اين قانون 3 ـ وجوه دريافتي در ازاي ارائه خدمات غيرموظف به اشخاص حقيقي و حقوقي اعم از دولتي و غيردولتي
ماده ۳۸ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیدر شهرستانهائي كه برخي از اتحاديه ها به علت نداشتن امكانات و توانائي هاي لازم نتوانند صدور پروانه كسب را عهده دار شوند، به پيشنهاد آن اتحاديه و تصويب كميسيون نظارت، مسؤوليت صدور پروانه كسب به طور موقت به اتاق اصناف شهرستان واگذار مي گردد. در صورت رفع مشكل، بنا به پيشنهاد همان اتحاديه و تصويب كميسيون نظارت، مسؤوليت صدور پروانه كسب بر عهده اتحاديه قرار خواهد گرفت.
ماده ۳۹ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیوظايف كميسيون بازرسي اتاق هاي اصناف شهرستان به قرار زير است:
الف
بازرسي امور مربوط به اتحاديه ها به منظور حصول اطمينان از رعايت ضوابط و مقررات صنفي و تنظيم گزارشهاي لازم.
تبصره (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
كميسيون موظف است نتيجه بررسي و گزارشهاي خود را از طريق هيأت رئيسه اتاق اصناف شهرستان جهت بررسي كميسيون نظارت تسليم دارد.
اصلاحی / الحاقیب (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیبازرسي و رسيدگي به شكايات و اعتراضاتي كه به اتاق اصناف شهرستان مي رسد و ارائه گزارش لازم به مجمع.
فصل چهارم (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲) - اتاق اصناف شهرستان
ماده ۴۰ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیمسؤولان اتاق هاي اصناف شهرستان و اتحاديه ها مكلفند تسهيلات لازم را براي انجام دادن وظايفي كه طبق اين قانون به كميسيون بازرسي محول شده است، فراهم كنند.
فصل پنجم (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲) - اتاق اصناف ایران
ماده ۴۱ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 41 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ به منظور تقويت مباني نظام صنفي، ساماندهي اصناف كشور و مشاركت در سياستگذاري، تصميم گيري و مديريت مسائل صنفي، اتاقي به نام اتاق اصناف ايران در تهران تشكيل مي شود. اين اتاق داراي شخصيت حقوقي مستقل، غيرتجاري، غيرانتفاعي و فاقد شعبه است.
ماده ۴۲ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 42 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ اتاق اصناف ايران متشكل از نمايندگان هيأت رئيسه اتاقهاي اصناف شهرستان هاي كشور است. تعداد نمايندگان اتاقهاي اصناف هر استان در اتاق اصناف ايران يك نفر است و به ازاي هر بيست هزار واحد صنفي يك نماينده ديگر اضافه مي شود كه با نظارت كميسيون نظارت مركز استان و با رأي مخفي اعضاي هيأت رئيسه اتاقهاي اصناف شهرستان هاي آن استان انتخاب و به دبيرخانه هيأت عالي نظارت معرفي مي گردند. تعداد نمايندگان استان تهران حداكثر بيست نفر و ساير استانها حداكثر ده نفر مي باشد.
تبصره ۱
نيمي از نمايندگان در هر مورد همواره از صنوف توليدي - خدمات فني و نيم ديگر از صنوف توزيعي - خدماتي خواهند بود.
تبصره ۲ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 2 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ هزينه هاي اعضاي اتاق اصناف ايران در قبال حضور و انجام تكاليف محوله با توجه به بودجه اتاق در آيين نامه موضوع ماده (46) قانون، تعيين مي شود و به غير از مبلغ فوق حق دريافت وجه ديگري را ندارند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 3 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ رئيس اتاق اصناف مركز استان يكي از نمايندگان آن استان در اتاق اصناف ايران است.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۴ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 4 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ هرگاه استان جديدي طبق قانون تشكيل شود نمايندگان فعلي استان هاي مربوطه در اتاق اصناف ايران تا پايان دوره به عضويت و فعاليت خود ادامه مي دهند.
اصلاحی / الحاقیالف (منسوخه ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
منسوخه / موقوفالاجرااستانهايي كه جمعيت آنها تا يك ميليون نفر باشد، تعداد دو نفر.
ب (منسوخه ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
منسوخه / موقوفالاجرااستانهايي كه جمعيت آنها بيش از يك ميليون نفر و كمتر از دو ميليون نفرباشد، تعداد چهار نفر.
ج (منسوخه ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
منسوخه / موقوفالاجرااستانهايي كه جمعيت آنها بيش از دو ميليون نفر و كمتر از سه ميليون نفر باشد، تعداد شش نفر.
د (منسوخه ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
منسوخه / موقوفالاجرااستانهايي كه جمعيت آنها بيش از سه ميليون نفر باشد، تعداد هشت نفر.
ه(منسوخه ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
منسوخه / موقوفالاجراه(منسوخه 12ˏ06ˏ1392) ـ - استان تهران، دوازده نفر.
فصل پنجم (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲) - اتاق اصناف ایران
ماده ۴۳ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 43 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ هيأت رئيسه اتاق اصناف ايران مركب از هفت نفر شامل سه نفر از صنوف توليدي ـ خدمات فني و سه نفر از صنوف توزيعي ـ خدماتي است كه با رأي مخفي اعضاي اتاق اصناف ايران براي مدت چهار سال انتخاب مي شوند. نفر هفتم به پيشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت و با تصويب هيأت عالي نظارت از بين افراد متعهد و آگاه به مسائل صنفي تعيين مي شود.
تبصره ۱ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
مدت مسؤوليت هيأت رئيسه اتاق اصناف ايران نمي تواند بيش از مدت باقيمانده از عضويت آنها در هيأت رئيسه اتاق هاي اصناف شهرستان باشد. با پايان يافتن مدت مسؤوليت هر عضو، عضو ديگري با رعايت مفاد همين ماده جايگزين خواهد شد.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اعضاي اتاق اصناف ايران براي انتخاب در هيأت رئيسه اتاق بايد سابقه يك دوره عضويت در هيأت رئيسه شوراي اصناف يا اتاق اصناف شهرستان را دارا باشند. نحوه بررسي صلاحيت و برگزاري انتخابات هيأت رئيسه اتاق اصناف ايران به موجب آيين نامه اي خواهد بود كه به پيشنهاد اتاق اصناف مراكز استانها تهيه و به تصويب وزير صنعت، معـدن و تجارت خواهد رسيد.
اصلاحی / الحاقیماده ۴۴ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 44 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ ظرف پانزده روز پس از انتخاب هيأت رئيسه اتاق اصناف ايران، اين هيأت تشكيل جلسه مي دهد و از ميان خود يك نفر رئيس، دو نفر نايب رئيس (اول و دوم)، يك نفر دبير و يك نفرخزانه دار انتخاب مي كند. جلسه هاي ادواري اتاق اصناف ايران در محل اتاق اصناف ايران يا هر مكان ديگري كه به اعضاء به طور كتبي اعلام مي گردد، تشكيل مي شود.
ماده ۴۵ (اصلاحی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
اصلاحی / الحاقیماده 45 (اصلاحي 12ˏ06ˏ1392) ـ وظايف و اختيارات اتاق اصناف ايران به شرح زير است: 1 ـ ابلاغ دستورالعمل هاي اجرائي و نظارتي مصوب هيأت عالي نظارت به اتاقهاي اصناف شهرستان ها 2 ـ ارائه نظر مشورتي در مورد مسائل صنفي به وزارت صنعت، معدن و تجارت و ساير دستگاههاي اجرائي 3 ـ ساماندهي امور مرتبط با اصناف و مشاركت در تنظيم بازار 4 ـ تنظيم بودجه سالانه اتاق و ارائه آن تا اول بهمن ماه هر سال به دبيرخانه هيأت عالي نظارت جهت رسيدگي و تصويب در هيأت عالي نظارت 5 ـ تنظيم ترازنامه مالي سالانه و ارائه آن تا پايان ارديبهشت ماه هر سال به دبيرخانه هيأت عالي نظارت جهت رسيدگي و تصويب در هيأت عالي نظارت 6 ـ نظارت بر عملكرد اتاقهاي اصناف شهرستان ها و مراكز استان ها و مديريت بازرسي و نظارت آنها بر واحدهاي صنفي 7 ـ ساير امور محوله از سوي هيأت عالي نظارت و وزارت صنعت، معدن و تجارت در راستاي اختيارات تفويضي در چهارچوب اين قانون
تبصره ۱ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 1 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ اتاق اصناف ايران مي تواند قسمتي از وظايف و اختيارات خود را به اتاقهاي اصناف استان ها و شهرستان ها تفويض كند.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۲ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 2 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ دستورالعمل هاي موضوع اين ماده بايد به گونه اي تدوين شود كه متضمن تداخل در وظايف و اختيارات قانوني هيأت عالي نظارت، كميسيون هاي نظارت، اتحاديه ها و اتاقهاي اصناف مراكز استان ها و شهرستان ها نشود.
اصلاحی / الحاقیتبصره ۳ (الحاقی ۱۲ˏ۰۶ˏ۱۳۹۲)
تبصره 3 (الحاقي 12ˏ06ˏ1392) ـ رئيس اتاق اصناف ايران در شوراي گفت و گوي دولت و بخش خصوصي عضويت مي يابد.
اصلاحی / الحاقیشبکهٔ استناد این سند
نقشهٔ اتکای متقابل: این سند بر چه تکیه دارد و چه چیزی بر آن.
به این اسناد ارجاع میدهد
منابعی که متنِ همین سند به آنها استناد کرده است.
این اسناد به آن ارجاع دادهاند
هر چه این فهرست بلندتر، سند در نظامِ حقوقی مرجعتر است.
- (1)- دریافت عوارض از بانک ها (2)- تعیین عوارض برای بانک ملی توسط شورای اسلامی شهررویه قضایی
- آيين نامه اجرايي بند (ت) ماده (114) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران (موضوع استعلام برخط اطلاعات و سوابق مربوط به وسايل نقليه موتوري مورد معامله و اهليت معاملاتي اشخاص در بستر سكوهاي بخش خصوصي)مقرره
- آيين نامه اجرايي بند (س) ماده (14) قانون مديريت بحران كشورمقرره
- آيين نامه اجرايي تبصره (2) ماده (169) اصلاحي قانون ماليات هاي مستقيممقرره
- آيين نامه اجرايي جزء (1) بند (الف) ماده (83) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران (موضوع نحوه تشكيل، اداره و فعاليت تشكل هاي حرفه اي صنعت گردشگري و امور غيرحاكميتي قابل واگذاري به آنها)مقرره
- آيين نامه اجرايي قانون امور گمركيمقرره
- آيين نامه اجرايي قانون حمايت از حقوق مصرف كنندگان خودرومقرره
- آيين نامه اجرايي ماده (14) الحاقي قانون مبارزه با پولشويي [آيين نامه اجرايي مقابله و پيشگيري از جرائم پولشويي و تأمين مالي تروريسم]مقرره
- آيين نامه سازماندهي و استفاده از ظرفيت تشكل هاي مردمي، داوطلبان و بخش خصوصي در مديريت بحرانمقرره
- تصويب نامه در خصوص اصلاح جريمه هاي نقدي تخلفات مندرج در قانون نظام صنفي كشور - مصوب 1382 - و اصلاحات بعدي آنمقرره
- تصويب نامه در خصوص تعديل ارزش ريالي تخلفات مندرج در تبصره (2) ماده (72) قانون نظام صنفي كشورمقرره
- تعديل ارزش ريالي تخلفات مندرج در تبصره (2) ماده (72) قانون نظام صنفي كشور [و ساير مواد قانون مذكور]مقرره
- تعديل ارزش ريالي تخلفات مندرج در تبصره (2) ماده (72) قانون نظام صنفي كشور و اصلاح بعدي آنمقرره
- تقاضاي حق تقدم جهت بررسي (11) فقره لايحه از مجلس شوراي اسلاميمقرره
- حقالوکاله نمایندگان قضایی بانکهای دولتیرویه قضایی
- دادنامه 140431390002304004 در خصوص 1- ابطال ماده 11 و تبصره هاي 1 و 2 آن از آيين نامه اجرايي نظام صنفي كارهاي كشاورزي و منابع طبيعي اصلاحي مصوب 1397/9/25 هيأت وزيران 2- ابطال دستور العمل نحوه تشكيل و فعاليت مجمع هماهنگي اصناف كشاورزي استان مصوب دومين جلسه هيات عالي نظارت بر اصناف كشاورزي ايران مورخ 1403/09/17رأی
- دستورالعمل ماده (70) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايرانمقرره
- رأي شماره 1047 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع ابطال بند 3 گروه 11 آيين نامه مشاغل تخصصي و فني (موضوع ماده 13 قانون نظام صنفي) تحت عنوان ساخت و تعمير عينكهاي طبيرأی
- رأي شماره 1190667 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع عدم ابطال مصوبه شماره 235178 مورخ 1402/4/5 كميسيون نظارت استان كرمانرأی
- رأي شماره 1271 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع ابطال ماده 11 دستورالعمل نحوه تشكيل و وظايف واحدهاي بازرسي و نظارت اتاقهاي اصناف و چگونگي نظارت اتاق اصناف ديوان بر عملكرد آنها (موضوع بند ش ماده 37 و بند 6 ماده (45) قانون نظام صنفي(وزارت صنعت، معدن و تجارت))رأی
- رأي شماره 1296 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع ابطال بندهاي 2 و 4 ماده 4 آييننامه اجرايي نحوه صدور و تمديد پروانه كسب (موضوع ماده 12 قانون نظام صنفي كشور) مصوب 1392/12/20 هيأت عالي نظارت وزارت صنعت، معدن و تجارترأی
- رأي شماره 130940 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع «با اعمال بند ب ماده 84 قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري نسبت به رأي شماره 140109970906010480 مورخ 1401/7/24 هيأت تخصصي صنايع و بازرگاني ديوان عدالت اداري كه در مقام تأييد بند 2 بخشنامه شماره 60/252304 مورخ 1400/10/21 سرپرست دفتر خدمات عمومي وزارت صنعت، معدن و تجارت صادر شده موافقت گرديد و در نتيجه رأي مذكور نقض گرديد.»رأی
- رأي شماره 131312 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در خصوص ابطال بند 1 مصوبه مورخ 1401/5/26 و بندهاي 4 و 5 مصوبه مورخ 1401/2/4 كميته كارشناسي كارگروه گندم، آرد و نان استان خراسان رضويرأی
- رأي شماره 1598929 هيئت تخصصي شوراهاي اسلامي ديوان عدالت اداري با موضوع رد شكايت ابطال مصوبه شماره 23851 /3050 /160ـ 1401/11/18 شوراي اسلامي شهر تهران با موضوع ابطال پيش آگهي مربوط به عوارض تابلوهاي تبليغاتي اماكن غيرمسكوني سازمان زيباسازي شهر تهرانرأی
و ۵۹ سندِ دیگر که اینجا نیامدهاند.
